Нугманова Марина Кажмуратовна 3 страница

- направление «Массовый спорт»:

31) доля граждан Российской Федерации, систематически зани­мающихся физической культурой и спортом, в том числе учащих­ся (обучающихся, воспитанников и студентов), женщин, инвали­дов (предполагается увеличить этот показатель с 11,6 процента в 2004 г. до 30 процентов в 2015 г., то есть ежегодный прирост составит 1,5-2 процента);

32) количество физкультурно-спортивных организаций и цент­ров для занятий спортом, прошедших добровольную сертифи­кацию (предполагается увеличить этот показатель до 30 спор­тивных объектов на 100 тыс. жителей в 2015 г. с учетом всех специализированных физкультурно-спортивных учреждений);

33) количество квалифицированных тренеров и тренеров-пре- подавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, что соответствует социальным нормативам обеспеченности и требованиям рынка (предполагаемый рост от 87 тыс. до 300 тыс. работников с учетом задействованных в коммер­ческом секторе);

34) уровень обеспеченности бассейнами, залами и плоскостными сооружениями на 10 тыс. человек (ожидается ежегодный рост это­го показателя на 2 процента);

- направление «Спорт высших достижений»:

35) доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (ожидается ежегодный рост показателя на 1-2 процента по сравнению с предыдущим годом);

36) доля российских спортсменов, прошедших процедуру анти­допингового контроля (к 2010 г. планируется 100-процентный охват спортсменов антидопинговым контролем);

37) доля российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в связи с выявлением употребле­ния допинговых препаратов (показатель достигнет нуля к 2012 г.).

Реализация Программы рассчитана на 10 лет и будет осуще­ствляться в 3 этапа.

Мероприятия 1 этапа (2006-2007 г.) включают в себя:

38) инвентаризацию спортивных объектов в образовательных уч­реждениях, согласование места строительства новых спортивных объектов в образовательных учреждениях;

39) начало строительства спортивных объектов в образователь­ных учреждениях и по месту жительства;

40) организацию пропаганды занятий физической культурой и спортом;

41) начало разработки соответствующих современным требова­ниям методик занятий физической культурой и спортом среди молодежи;

42) включение в действующие статистические формы отчетно­сти показателей по категориям граждан, систематически зани­мающихся физической культурой и спортом;

43) начало реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений;

44) проведение основной части мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;

45) разработку новых научных и методических подходов по на­правлению «Спорт высших достижений»;

46) проведение основной части мероприятий по оснащению анти­допингового центра.

В течение 1 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физ­культурой и спортом, до 13 процентов.

К концу 1 этапа реализации Программы предполагается до­стижение 75 процентов по показателю «доля российских спортсме­нов, прошедших процедуру антидопингового контроля» и сниже­ние до 2 процентов по показателю «доля российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в свя­зи с выявлением употребления допинговых препаратов».

Мероприятия 2 этапа (2008-2012 гг.) включают в себя:

47) продолжение строительства и постепенный ввод в эксплуа­тацию спортивных объектов в образовательных учреждениях и по месту жительства;

48) осуществление мероприятий по организации пропаганды за­нятий физической культурой и спортом;

49) разработку и внедрение физкультурно-оздоровительных про­грамм и технологий и их адаптация в образовательных учрежде­ниях с учетом особенностей развития детей и подростков; продол­жение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений;

50) продолжение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях для подготовки олимпийского резерва; разработку и внедрение новых научных и методических подходов по направ­лению «Спорт высших достижений»;

51) продолжение оснащения антидопингового центра.

В течение 2 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкуль­турой и спортом, до 25 процентов.

К концу 2 этапа реализации Программы планируется достиже­ние 100 процентов по показателю «доля российских спортсменов, прошедших процедуру антидопингового контроля» и снижение до нуля по показателю «доля российских спортсменов, дисквалифи­цированных на международных соревнованиях в связи с выявле­нием употребления допинговых препаратов».

Мероприятия 3 этапа (2013-2015 гг.) включают в себя:

52) завершение строительства и последовательный ввод в экс­плуатацию спортивных объектов в образовательных учреждениях и спортивных центров по месту жительства во всех субъектах Российской Федерации и выход на запланированные показатели обеспеченности данными спортивными объектами (ввод в эксплу­атацию 1467 многофункциональных залов, 733 залов с бассейна­ми, 733 стадионов-площадок и 1000 спортивных центров);

53) организацию пропаганды занятий физической культурой и спортом;

54) завершение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений; завер­шение осуществления мероприятий по реконструкции и модерни­зации спортивной базы образовательных учреждений для подго­товки олимпийского резерва;

55) внедрение новых научных и методических разработок по на­правлению «Спорт высших достижений»;

56) завершение оснащения антидопингового центра.

В течение 3 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физиче­ской культурой и спортом, до 30 процентов.

Полученные на 2 этапе реализации Программы результаты по показателям «доля российских спортсменов, прошедших процеду­ру антидопингового контроля» и «доля российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в свя­зи с выявлением употребления допинговых препаратов» должны остаться на прежнем уровне.

2.4.2. Программные мероприятия

Программные показатели предполагают перечень мероприятий.

В части развития инфраструктуры массового спорта предпо­лагается строительство двух типов объектов - в образовательных учреждениях и по месту жительства.

Перечень спортивных объектов образовательных учреждений формируется с учетом потребностей субъектов Российской Феде­рации в развитии спортивной инфраструктуры в образователь­ных учреждениях и согласовывается с Федеральным агентством по образованию.

Необходимым условием включения объектов в Программу яв­ляется гарантия субъекта Российской Федерации о софинансиро- вании строительства спортивных объектов (не менее 50 процен­тов сметной стоимости работ) и последующей эксплуатации за счет балансодержателя. При этом за счет средств субъекта Россий­ской Федерации осуществляется начало строительства, а за счет средств федерального бюджета - завершающий этап. Перечисле­ние средств федерального бюджета осуществляется при представ­лении субъектом Российской Федерации актов о выполненных работах.

Развитие инфраструктуры массового спорта по месту житель­ства осуществляется на основе системного подхода при выборе концепции спортивных центров, который предполагает измене­ние объемно-планировочных, конструктивных и архитектурных решений типовых проектов с учетом климатических условий, при­вязки к местности и конкретных потребностей каждого субъекта Российской Федерации.

Строительство спортивных центров осуществляется по типо­вым проектам. Доля средств федерального бюджета не должна превышать 50 процентов стоимости типового проекта, а превыше­ние сметной стоимости по сравнению с типовым проектом произ­водится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Программой предусмотрена процедура обмена спортивными объектами за один и тот же период времени. В случае строитель­ства субъектом Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации спортивного объекта, соответ­ствующего целям и задачам Программы, не подлежащего в даль­нейшем перепрофилированию и приватизации, на территории данного субъекта Российской Федерации за счет средств феде­рального бюджета может быть построен спортивный объект, сто­имость которого не превышает стоимости типового проекта. Финансирование развития спортивной инфраструктуры в регио­не регламентируется трехсторонним соглашением между Феде­ральным агентством по физической культуре и спорту, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и дирек­цией по реализации Программы.

После окончания строительства спортивные сооружения будут переданы субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по согласованию. Указанные спортивные сооруже­ния не подлежат приватизации и перепрофилированию. Такое обременение закрепляется в договорах о передаче построенных спортивных объектов на баланс.

Эксплуатация возведенных и модернизированных объектов спортивной инфраструктуры должна быть ориентирована на ис­пользование в первую очередь малообеспеченными категориями населения. Вопросы управления, предоставления услуг населению и финансирования функционирования спортивных центров ре­шаются на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне муниципального образования и должны предварительно согласо­вываться соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием с Федеральным агентством по физической культуре и спорту.

Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни включа­ют в себя производство и размещение рекламы, проведение пери­одических опросов населения с целью выявления удовлетворенно­сти организацией занятий физической культурой и спортом.

Распределение затрат на организацию пропаганды и рекламу осуществляется ежегодно. Предпочтение отдается рекламным но­сителям, имеющим минимальную стоимость и дающим максималь­ный эффект.

Анализ эффективности мероприятий по организации пропа­ганды проводится с помощью опросов фокус-групп с целью выяв­ления удовлетворенности целевых групп ходом реализации Про­граммы, а также их реакции на проводимые маркетинговые и рекламные мероприятия по итогам проведения конкретных акций.

Создание федеральных центров подготовки сборных команд Российской Федерации предусмотрено осуществлять на базе иму­щественного комплекса федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по физической культуре и спорту.

2.4.3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривает­ся осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 106 655 млн руб., в том числе средства федерального бюджета - 53 613 млн руб. (из них отчисления от проведения лотереи - 26 894 млн руб.), средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 47 962 млн руб., средства внебюджетных источников - 5080 млн руб.

Капитальные вложения составляют 105 192 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 52 394 млн руб., из них 26 894 млн руб. за счет отчислений от лотереи (в 2006 г. - 2700 млн руб., в том числе 79 млн руб. за счет отчислений от лотереи), средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 47 718 млн руб., средства внебюджетных источников - 5080 млн руб.

Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составляют 241 млн руб. за счет средств федерально­го бюджета (в 2006 г. - 60 млн руб.).

Расходы по направлению «Прочие нужды» составляют 1222 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 978 млн руб. (в 2006 г. - 90 млн руб.), бюджетов субъектов Российской Федерации - 244 млн руб.

При финансировании мероприятий Программы соотношение объемов средств бюджетов всех уровней, а также внебюджетных средств определяется в зависимости от выбора механизма реали­зации мероприятия с учетом уровня социально-экономического развития каждого конкретного региона.

Средства бюджетов субъектов Российской Федерации при ре­ализации мероприятий по пропаганде занятий физической куль­турой и спортом в основном направляются на освещение откры­тия спортивных центров, размещение вспомогательной рекламы в местных средствах массовой информации, а также на информи­рование населения о мероприятиях, проводимых в субъектах Рос­сийской Федерации в рамках Программы. Финансирование рек­ламы (фильмы, телевизионные программы, книги и т.п.) за счет средств федерального бюджета осуществляется только на началь­ном этапе реализации проектов, в дальнейшем в течение года предполагается достичь их самоокупаемости, а при невозможно­сти этого - закрывать проекты.

На финансирование деятельности дирекции Программы пре­дусматривается направить за счет средств федерального бюджета 60 млн руб. на весь период реализации Программы, в том числе в 2006 г. - 3 млн руб. в 2007 г. - 5 млн руб. в 2008-2013 гг.- по 7 млн руб. ежегодно, в 2014-2015 гг. - по 5 млн руб. ежегодно.

Для частичного финансирования развития спортивной инфра­структуры в соответствии с распоряжением Правительства Рос­сийской Федерации от 10 сентября 2005 г. № 1374-р предполага­ется проведение Всероссийской государственной лотереи в режиме реального времени в соответствии с требованиями Федерального закона «О лотереях». Федеральное агентство по физической куль­туре и спорту выступит в качестве организатора лотереи. Срок действия разрешения на проведение лотереи составляет 7 лет с возможностью пролонгации. Для проведения лотереи организа­тор заключает договор с оператором лотереи, на которого возла­гаются все расходы, связанные с организацией лотереи, в том числе закупка оборудования, выплата комиссионных розничным аген­там и погашение заемных средств. Организатор лотереи также может привлекать независимых экспертов или консультантов. Доходы от лотереи поступают в доход федерального бюджета и расходуются на строительство спортивных центров по месту жительства и на развитие инфраструктуры массового спорта в образовательных учреждениях. Согласно расчетам размер полу­ченных от проведения лотереи средств, направляемых на разви­тие физкультуры и спорта, за 10 лет составит 26 894 млн руб.

2.4.4. Механизм реализации Программы и оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

До начала реализации Программы государственный заказчик- координатор утверждает и представляет в Министерство эконо­мического развития и торговли Российской Федерации положе­ние об управлении реализацией Программы, определяющее:

- порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы (план мероприятий);

- механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

- порядок обеспечения публичности (открытости) информа­ции о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприяти­ях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводи­мых конкурсах и критериях определения победителей.

Государственный заказчик-координатор Программы определя­ет основное содержание направлений и мероприятий Программы, доводит информацию о реализации Программы до субъектов Российской Федерации, совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств федерального бюджета, а также за несвое­временное представление отчетности.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Про­граммы государственный заказчик-координатор Программы еже­годно согласовывает с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитыва­ется о ходе их выполнения. Кроме того, контроль за ходом реали­зации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей государственного заказчика, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и дру­гих уполномоченных органов. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на це­левое и эффективное использование средств, на привлечение средств внебюджетных источников финансирования и бюджетов субъек­тов Российской Федерации и на достижение промежуточных и ко­нечных результатов реализации Программы.

Федеральное агентство по физической культуре и спорту и Федеральное агентство по образованию (в части разработки научных и практических основ юношеской физической культуры и спорта и их адаптации к современным стандартам и требовани­ям) создают условия для реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.

- Руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту является руководителем Программы и несет ответствен­ность за реализацию и конечные результаты Программы, рацио­нальное использование выделяемых финансовых средств, опреде­ляет формы и методы управления реализацией Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией Программы, создаваемой Правительством Российской Федерации в форме федерального государственного унитарного предприятия в установленном порядке. Государственный заказ­чик-координатор Программы утверждает устав предприятия, за­ключает трудовой договор с его руководителем и совместно с Фе­деральным агентством по управлению федеральным имуществом определяет состав имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения.

Распределение функций по контролю и надзору за производ­ством строительно-монтажных работ на объектах инфраструкту­ры массового спорта и спорта высших достижений, приемке объек­тов на баланс, финансированию и вводу в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлено в рамках Программы, опре­деляется соглашениями, заключаемыми дирекцией Программы с органами исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации.

Дирекция Программы, действуя в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

• по направлению «Массовый спорт»:

- организация проектирования различных типовых вариан­тов строительства объектов спортивной инфраструктуры по мес­ту жительства и в образовательных учреждениях;

- организация проведения маркетинговых исследований с це­лью выявления предпочтений конечных пользователей объектов спортивной инфраструктуры;

- организация общего контроля за ходом строительства;

- организация и контроль за процессом привлечения и исполь­зования внебюджетных средств;

- приемка объектов и передача их в эксплуатацию;

- организация передачи объектов спортивной инфраструкту­ры органам местного самоуправления и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- проведение выборочных проверок соблюдения условий со­глашения о передаче объекта в части предоставления доступа к спортивной инфраструктуре малообеспеченным категориям граж­дан;

• по направлению «Спорт высших достижений»:

- планирование строительства объектов инфраструктуры спорта высших достижений и организация контроля за ним;

- организация привлечения средств внебюджетных источни­ков для развития спорта высших достижений;

- организация пропаганды здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;

- разработка общей концепции рекламных мероприятий и тех­нических заданий для медиа- и рекламных агентств;

- организация отбора на тендерной основе креативных, медиа- и рекламных агентств в целях производства рекламной продук­ции;

- организация отбора и утверждение концепций рекламной продукции, разработка и утверждение медиапланов;

- разработка и утверждение программы по освещению спортив­ных мероприятий;

- организация и проведение периодических опросов целевых фокус-групп для выявления степени удовлетворенности конечных пользователей и внесения изменений в план мероприятий;

- мониторинг и анализ эффективности отдельных маркетин­говых мероприятий и Программы в целом;

• в области организации процесса проведения конкурсов и реали­зации контрактов:

- сбор информации для подготовки технических заданий тен­дерной документации;

- организация проведения конкурсов;

- организация мониторинга исполнения условий контрактов.

Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финан­совых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются дирекцией Программы в средствах массовой информации не реже 2 раз в год и представ­ляются в сети Интернет на сайте Федерального агентства по физической культуре и спорту.

Непосредственный контроль за деятельностью дирекции Про­граммы осуществляет Федеральное агентство по физической куль­туре и спорту.

Финансирование деятельности дирекции Программы осуще­ствляется в установленном порядке по смете, утверждаемой Феде­ральным агентством по физической культуре и спорту, за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Про­граммы по направлению «Прочие нужды».

Для обеспечения мониторинга и независимой оценки хода ре­ализации Программы создается координационный совет Програм­мы, который формируется из представителей государственных органов власти (законодательной и исполнительной), общерос­сийских общественных объединений в области физической куль­туры и спорта (массового и высших достижений) и спортсменов.

Председателем координационного совета Программы является руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту. Регламент работы координационного совета Программы и его состав утверждаются руководителем Федерального агент­ства по физической культуре и спорту.

Основными задачами координационного совета Программы являются:

- рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их корректиров­ке, а также рассмотрение итогов реализации Программы;

- выявление научных, технических и организационных про­блем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению.

Состав экспертной комиссии в целях проведения конкурсных процедур определяется дирекцией Программы совместно с коор­динационным советом Программы.

Конкурсный отбор и финансирование в рамках государствен­ных контрактов и договоров не предполагает поддержку текущей деятельности организаций. Средства направляются на реализа­цию проектов с четко обозначенными целями и запланированны­ми результатами.

Для оценки социально-экономической эффективности реали­зации Программы используются показатели - «число дней вре­менной нетрудоспособности по всем причинам» и «расходы на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения)».

Факторами риска нарушения здоровья человека являются не­достаток движения, несбалансированное питание, курение, упот­ребление алкоголя и наркотиков, инфекционные заболевания, переохлаждение организма, недосыпание и отсутствие полноцен­ного отдыха.

Повышение двигательной активности и закаливание организ­ма являются основными компонентами регулярных занятий фи­зической культурой и спортом, положительно влияющими на со­хранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.

Выраженная тенденция к снижению среднего числа дней вре­менной нетрудоспособности от всех причин будет свидетельство­вать об эффективности реализации программных мероприятий.

Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней и роста частных инвестиций, так и за счет увеличения расходов граждан на физиче­скую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды и инвентаря).

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отноше­ния граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание меди­цинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособ­ности вследствие снижения к 2015 г. на 15 процентов среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопро­изводства валового внутреннего продукта, связанного с заболева­емостью, инвалидностью и смертностью населения.

В целом экономический эффект от реализации Программы, по предварительным расчетам, составит до 13 млрд руб. в год (в ценах 2006 г.) с учетом существующих демографических тен­денций.

2.4.5. Концепция подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы»

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2008 г. № 563-р утверждена Концепция подпрограммы «Раз­витие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической куль­туры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», направленная на комплексное решение проблем физического вос­питания и оздоровления населения путем целенаправленного использования всех возможностей футбола, его популяризации и приобщения детей и молодежи к регулярным занятиям этим видом спорта.

Основной акцент в подпрограмме будет сделан на развитие детско-юношеского футбола.

. Подпрограмма как организационная основа реализации госу­дарственной политики в области футбола представляет собой ком­плекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, направленных на изменения в структуре и содержании детско-юношеского футбола, системе управления, организационно-правовых формах субъектов спортивного футбольного процесса и финансово-экономических механизмах.

Мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер. Их реализация предполагает участие всех субъектов спортивного футбольного процесса, включая учреждения и организации, нахо­дящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, органов управления субъектов Российской Федерации и муници­пальных органов управления физической культурой и спортом, органов образования, а также спортивных организаций. Это поз­волит проводить единую государственную политику в сфере фут­бола, решить проблему диспропорций в развитии детско-юношеского футбола в регионах и сформировать единое информационное пространство. В рамках подпрограммы предполагается сформи­ровать действенные механизмы сотрудничества государства и граж­данского общества, обеспечивающие их эффективное взаимодей­ствие для решения задач в области развития футбола.

2.5. Взаимодействие государственных и общественных органов управления в сфере физической культуры и спорта

Законодательство в сфере физической культуры и спорта в Российской Федерации, в том числе Закон «О физической куль­туре и спорте в Российской Федерации», Гражданский кодекс РФ, Закон РФ «Об общественных объединениях» и др., содействует созданию физкультурно-спортивных объединений, других обще­ственных организаций, а также закрепляет правовые основы их взаимодействия с государственными органами власти.

В статье 5 нового Федерального закона «О физической куль­туре и спорте в Российской Федерации» записано, что к субъектам физической культуры и спорта относятся: 1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации, а также общественно-государственные организации, организующие сорев­нования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта; 2) образовательные учреждения, осуществляющие деятель­ность в области физической культуры и спорта; 3) оборонные спортивно-технические организации; 4) научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта; 5) Олимпийский комитет России; 6) Паралимпийский комитет России; 7) Сурдлимпийский комитет России; 8) Специ­альная олимпиада России; 9) федеральный орган исполнитель­ной власти в области физической культуры и спорта, органы ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные этим органам орга­низации; 10) федеральные органы исполнительной власти, осу­ществляющие руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта; 11) профессиональные союзы в области физической культуры и спорта.

Физкультурно-спортивные общества профессиональных со­юзов, физкультурно-спортивные общества органов государствен­ной власти, общероссийские федерации (союзы и ассоциации) по различным видам спорта (в т.ч. их структурные подразделения) являются общественными формированиями и имеют свои органы управления.

Организационно-управленческие основы отечественного физкультурно-спортивного движения базируются на положениях, из­ложенных в главе 2 Конституции Российской Федерации, в част­ности в п. 2 статьи 41, утверждающей, что в стране поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта.