Особенности аудиторской проверки как метода контроля

Вторая особенность проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности заключается в том, что она органически сочетается с другими видами финансового контроля: с государственным финансовым контролем, включая аудит эффективности; с контрольно-ревизионной работой, которая осуществляется министерствами и ведомствами, региональными органами управления; а также с контрольно-ревизионной работой, внутренним аудитом и внутренним контролем, который ведет сама аудируемая организация. В этой связи очень большое значение имеет определение общих позиций и особенностей характеристики государственного контроля и аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Взаимоотношения государственного финансового контроля и аудита (в узком его понимании) вытекает из Закона РФ «Об аудиторской деятельности». Аудит не подменяет государственный контроль достоверности бухгалтерской финансовой отчетности, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти. Самостоятельное значение имеют проверки, осуществляемые налоговыми органами.

Особого внимания требует отношение внешнего аудиторского контроля и внутреннего финансового контроля. Коммерческие организации создают специальные органы: совет директоров или наблюдательный совет, различные контрольно-ревизионные комиссии, службы контроля материнской компании холдинга, контролирующие дочерние компании. В совет директоров или в ревизионную комиссию акционерного общества в соответствии с Законом об акционерных обществах могут избираться физические лица, не являющиеся работниками или акционерами данного общества. Поэтому такие органы имеют двоякий статус: они вроде бы и внутренние и одновременно включают в себя независимых членов. Например, очень часто в контрольно-ревизионную комиссию, в совет директоров или в наблюдательный совет включаются представители предприятий-потребителей. Независимость членов ревизионной комиссии по отношению к хозяйственному обществу реализуется на основе законодательной нормы о том, что члены ревизионной комиссии общества не могут одновременно являться членами совета директоров, наблюдательного совета общества, а также занимать иные должности в органах управления обществом. Аналогичное двоякое положение занимают службы финансового контроля материнской компании холдинга. Они по отношению к материнской организации являются внутренними органами финансового контроля, а к дочерним компаниям, являющимися самостоятельными юридическими лицами - внешними. Такое положение придает особое значение проблеме независимости контролера и его непредвзятости.

Принципиальным отличием аудиторской проверки от других видов контроля является ее конфиденциальность. Заключая договор с организацией, аудитор принимает на себя ответственность сохранения коммерческой тайны последнего. Выводы, которые передаются аудируемому объекту, становятся его собственностью. Аудитор не вправе передавать этот материал третьим лицам и использовать их для собственной выгоды. Независимость и конфиденциальность определяют особое положение аудита в системе контрольной деятельности всех других органов.