Использование охраняемых объектов с выплатой вознаграждения

В законодательстве об авторском праве и смежных правах стран СНГ рассматривается использование только одного вида охраняемого объекта с выплатой вознаграждения — фонограмм. На первый взгляд, законодательство вводит ограничение на имущественные права исполнителей и производителей фонограмм, допускающее использование фонограммы без разрешения правообладателей, но с выплатой вознаграждения. Однако на самом деле законодательство допускает замену имущественного права в отношении фонограмм правом на вознаграждение за некоторые виды использования фонограммы. Такая замена сделана только потому, что некоторые виды использования фонограмм ни исполнитель, ни производитель фонограммы не могут контролировать, и потому их имущественные права могут ока-

¹ Авторское право и смежные права. Законы, конвенции, договоры и соглашения/Под ред. С.А. Сударикова. Мн.: Пейто, 1998. С. 137, 153.

Ограничения имущественных прав_____________________ 423

заться необеспеченными.

Законодательство допускает без согласия производителя фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, и исполнителя, исполнение которого записано на такой фонограмме, но с выплатой им вознаграждения следующие виды использования:

• публичное исполнение фонограммы;

• передача фонограммы в эфир;

• иное сообщение фонограммы для всеобщего сведения.

При этом только в Законе Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» от 11 августа 1998 года установлено, что «фонограммы, ставшие доступными для всеобщего сведения по проводам или средствами беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут осуществлять к ним доступ из любого места и в любое время по их собственному выбору, приравниваются к опубликованным в коммерческих целях»¹ (п. 1 ст. 33).

Другими словами, любые фонограммы, размещенные в Интернет, также считаются опубликованными в коммерческих целях. Следовательно, размещение фонограмм в Интернет возможно только с выплатой вознаграждения исполнителю и (или) производителю фонограмм через организации по коллективному управлению имущественными правами.

Оговорка в отношении фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, означает, что обсуждаемые нормы не применяются к фонограммам, которые опубликованы не в коммерческих целях. Следует понимать, что некоммерческие фонограммы относятся к сфере общественного достояния и могут быть использованы с обычным в таком случае указанием наименования производителя фонограмм.

Право на публичное исполнение фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, без разрешения исполнителей и производителей фонограмм, но с выплатой вознаграждения важно для обеспечения прав исполнителя и производителя фонограммы. В случае публичного ис-

' Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998. № 31-32. Ст. 472.

424__________________________________________ Глава 13

полнения ни исполнитель, ни производитель фонограммы не в состоянии ни запретить, ни разрешить публичное исполнение фонограммы в индивидуальном порядке..

Право на передачу фонограммы в эфир и иное сообщение фонограммы для всеобщего сведения без разрешения исполнителей и производителей фонограмм, но с выплатой вознаграждения, также предназначено для обеспечения имущественных прав исполнителя и производителя фонограммы. Это право позволяет организациям вещания использовать фонограммы в своих передачах, а лицам, размещающим объекты интеллектуальной собственности в Интернет, позволяет сделать такие размещения правомерными.

В законодательстве устанавливается, что сбор, распределение и выплату вознаграждения за публичное исполнение и сообщение для всеобщего сведения фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, осуществляют организации, управляющие имущественными правами производителей фонограмм и (или)исполнителей.

Для того чтобы организация по коллективному управлению имущественными правами исполнителей и производителей фонограмм имела права на сбор, распределение и выплату вознаграждения за публичное исполнение и сообщение для всеобщего сведения фонограммы, такая организация должна иметь договоры со всеми правообладателями, передавшими ей свои имущественные права, с правом выдачи разрешений на данные виды использования фонограмм, опубликованных в коммерческих целях. Любое лицо, которое использует коммерческую фонограмму для публичного исполнения и (или) сообщения для всеобщего сведения, обязано получить разрешение на такое использование непосредственно у правообладателя (исполнителя или производителя фонограммы) либо у организации, которой правообладателем были переданы права на выдачу разрешений на соответствующее использование фонограмм. Если же коммерческая фонограмма публично исполнена и (или) сообщена для всеобщего сведения без получения разрешения, то лицо, ответственное за такие действия, является нарушителем Закона, что влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

Ограничения имущественных прав 425

§ 13.5. Записи краткосрочного пользования

Организациям вещания национальное законодательство во многих случаях предоставляет право на запись краткосрочного пользования произведений, исполнений, фонограмм, передач других вещательных организаций. Такое ограничение на имущественные права субъектов авторского права и смежных прав обосновывается техническими потребностями организаций вещания.

Нормы о записях краткосрочного (эфемерного) пользования установлены в Бернской конвенции, в соответствии с которой национальным законодательством «может определяться режим записей краткосрочного пользования, производимых радиовещательной организацией собственными средствами и для своих передач. Этим законодательством может быть разрешено хранение таких записей, ввиду их исключительно документального характера, в официальных архивах»¹ (п. 3 ст. ll^bis). Данная норма введена в Конвенцию в 1948 году.

Римская конвенция допускает, что национальное законодательство может разрешить кратковременную запись, «осуществляемую вещательной организацией на своем оборудовании и для своих собственных передач»² (ст. 15).

В Тунисском модельном законе об авторском праве установлен шестимесячный срок хранения записей документального характера.

Законодательство об авторском праве и смежных правах стран СНГ распространяет такие нормы только на организации эфирного вещания. Однако нет никаких оснований не распространять эти нормы на организации кабельного и спутникового вещания. Естественно при формировании международных норм в 1948 и 1961 годах организации кабельного и спутникового вещания не были известны и

¹ Бернская конвенция об охране литературных и художественных про
изведений. Женева: ВОИС, No. 287 (R), 1990. С. 20.

² Авторское право и смежные права. Законы, конвенции, договоры и
соглашения/Под ред. С.А. Сударикова. Мн.: Пейто, 1998. С. 208.

Глава 13

поэтому разрешения на записи краткосрочного характера были сформулированы только для организаций эфирного вещания.

Разрешается не только делать записи краткосрочного пользования, но и их воспроизводить. Организации вещания имеют право с помощью собственного оборудования и для собственных передач без разрешения автора, исполнителя, производителя фонограммы и иной организации вещания производить записи краткосрочного пользования произведений, исполнений, фонограмм, передачи других организаций вещания, а также воспроизведение таких записей при выполнении двух условий:

• получения разрешения правообладателя на передачу
произведений, исполнений, фонограмм, передачи дру
гих организаций вещания, в отношении которых
осуществляется запись краткосрочного пользования
или воспроизведение такой записи;

• уничтожения сделанной записи в течение шести меся
цев, если более продолжительный срок не был согласо
ван с автором записанного произведения, за исключе
нием единственного экземпляра, который может быть
сохранен в архивах этой организации на основании его
исключительно документального характера.