Военно-технических средств 4 страница

Субъективная сторона нарушения правил вождения и эксплуатации боевых, специальных машин определяется исключительно психическим отношением субъекта к последствиям, являющимся обязательным объективным признаком состава преступления. Данные преступления характеризуются неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

При легкомыслии субъект преступления сознает, что он нарушает правила вождения или эксплуатации военных машин и предвидит возможность наступления указанных в законе последствий, но без достаточных к тому оснований уверен, что он не допустит наступления этих последствий, т.е. причинение вреда здоровью или смерти потерпевшим, а предпринимаемыми мерами сможет их предотвратить. Но его расчет на предотвращение возможных последствий носит легкомысленный характер, т.е. по причине легкомыслия субъект не сознает, что принимаемые им меры объективно не способны предотвратить возможность причинения вреда, на предотвращение которого были направлены его действия и иные меры.

Следует отличать нарушение правил эксплуатации или вождения машины, повлекшее по неосторожности причинение указанного в ст. 350 УК РФ последствия, от умышленного причинения вреда использованием машины в качестве орудия причинения вреда. Так, П. увидел свою жену в ночное время идущей по обочине дороги с К., которого он подозревал в сожительстве с его женой. П., развив скорость до 70 километров в час, решил убить обоих машиной, которой он управлял, и скрыться. Однако жена П. была лишь тяжело ранена и опознала своего мужа как человека, совершившего наезд на нее и К. Содеянное П. направлено на лишение жизни двух лиц с прямым умыслом, и совокупности это преступление с нарушением правил вождения не образует, поскольку ст. 105 УК РФ охватывается любой способ причинения смерти.

Сложнее квалифицировать убийство и причинение вреда здоровью с косвенным умыслом, при котором лицо, сознавая общественную опасность и возможность причинения смерти или вреда здоровью, не желает достижения этого результата, но сознательно допускает его наступление или относится безразлично к возможности наступления названных последствий, т.е. не предпринимает никаких мер, чтобы избежать причинения смерти или вреда здоровью.

Такие случаи имеют место, например, при попытке преступников уйти на машине от погони любой ценой. На практике подобные преступления чаще квалифицируются как нарушение правил вождения, повлекшее смерть или причинение вреда здоровью, поскольку виновный утверждает, что не желал таких последствий и считал, что они наступить не смогут. На самом деле в данном случае виновный не заботится об обеспечении безопасности движения и не намерен проявлять такую заботу, поскольку, по его мнению, это может помешать достижению поставленной цели - избежать задержания любым путем, в том числе и путем причинения вреда жизни и здоровью граждан. Виновный хотя и не желает наступления названных последствий, но допускает возможность их наступления, т.е. причиняет вред с косвенным умыслом.

Субъектами указанных преступлений могут быть как лица, стремившиеся на машине уклониться от задержания любым путем, так и лица, пытавшиеся его осуществить любым путем, включая причинение вреда охраняемым законом интересам посторонних граждан.

§ 4. Нарушение правил полетов или подготовки к ним

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 351 УК РФ, является порядок производства полетов военных летательных аппаратов, подготовки к полетам (аэродрома, экипажа, летательного аппарата, службы безопасности обеспечения полетов) и боеспособность летательных военных аппаратов. Порядок полетов военных летательных аппаратов определен Воздушным кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой Российской Федерации 19 февраля 1997 г.; Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1084; Положением о межведомственной Комиссии по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 1994 г. N 1148; Положением об организации и выполнении международных полетов (перелетов), утвержденным главнокомандующим Военно-Воздушными Силами Российской Федерации в 1996 г.; руководствами полетами и эксплуатацией конкретных типов самолетов и вертолетов и инструкциями экипажам конкретных типов самолетов и вертолетов и др.

Кроме того, правила полетов, подготовки к ним и иные правила эксплуатации военных летательных аппаратов регулируются введенными в действие приказами главнокомандующего Военно-Воздушными Силами Российской Федерации по предотвращению летных происшествий, по международному обеспечению полетов, по парашютно-спасательной и десантной подготовке авиации Военно-Воздушных Сил Российской Федерации, по эксплуатации аэродромов, по радиоэлектронному обеспечению полетов авиации и др.

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает в себя нарушение правил полетов, подготовки к полетам и иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов (эти правила установлены, как уже отмечалось, общероссийскими и международными нормативными актами Правительства Российской Федерации и органов военного управления авиацией); последствия нарушения правил полета, подготовки к полету или иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов и причинную связь между совершенным нарушением правил и наступившим вредным последствием.

Под нарушением правил понимаются совершение действия или бездействие, противоречащие правилам полета, подготовки к полету или иным правилам эксплуатации военных летательных аппаратов.

Полет начинается с движения по взлетной полосе под воздействием силовой установки летательного аппарата и заканчивается выключением силовой установки после посадки аппарата на аэродроме или вне его.

Под подготовкой летательного аппарата к полету понимается совокупность мер, выполняемых техническим и летным составом экипажа и всеми службами аэропорта в целях обеспечения безаварийного полета летательного аппарата на весь период выполнения задания (полета): проверка технической исправности летательного аппарата, выполнение должностными лицами руководящего состава требований положения о функциональных обязанностях должностных лиц руководящего состава объединений, соединений и частей авиации по организации и проведению полетов, о выполнении обязанностей должностными лицами службы безопасности полетов авиации; подготовка средств управления полетами; получение аэронавигационной информации; оценка метеорологической обстановки и доведение ее до командира летательного аппарата в установленном порядке; выполнение требований Руководства по медицинскому обеспечению полетов и другие меры.

Под иными правилами эксплуатации следует понимать заправку самолета топливом, обеспечение боеприпасами, средствами тушения пожара в случаях возникновения его на борту самолета, укомплектование летательного аппарата штатными принадлежностями и другие меры, выполнение которых предписано соответствующими нормативными актами о подготовке летательного аппарата к полету.

Невыполнение военнослужащим, на которого возложена соответствующая обязанность по обеспечению безаварийного полета летательного аппарата, указанных выше правил образует бездействие как объективный признак состава рассматриваемого преступления.

Совершение активного действия, противоречащего правилам полета, подготовки к полету летательного аппарата или иным правилам его эксплуатации, составляет общественно опасное действие как объективный признак состава рассматриваемого преступления.

Под летательными аппаратами имеются в виду технические устройства, состоящие на вооружении (снабжении) Вооруженных Сил Российской Федерации, специально сконструированные для полета в атмосфере и космосе под воздействием входящей в устройство силовой установки: это все типы пилотируемых и беспилотных средств (самолеты, вертолеты, дирижабли, космические корабли и т.п.), летательные аппараты, поддающиеся управлению во время полета.

Выполнение военнослужащими обязанностей по обеспечению полета, подготовки к полету или иных правил эксплуатации, обеспечивающих безопасность полета летательного аппарата, в большей части фиксируется в соответствующих документах. О полной готовности аппарата к выполнению полета докладывается руководителю полета.

Нарушение указанных правил полета, подготовки к полету и иных правил эксплуатации может выражаться, например, в допуске к полету в сложных метеорологических условиях неподготовленного экипажа, в неверной информации о метеорологической обстановке в районе предстоящего полета, в нарушении командиром корабля высоты полета (коридора), в ошибке штурмана в определении места нахождения самолета, в заправке летательного аппарата некачественным топливом и т.д.

Последствие как признак объективной стороны рассматриваемого преступления - смерть человека или иные тяжкие последствия. Иные тяжкие последствия носят оценочный характер. Если в результате нарушения правил полета, подготовки к полету либо иных правил эксплуатации военного летательного аппарата наступили последствия в виде причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью даже нескольким лицам, они не могут признаваться тяжкими последствиями, предусмотренными ст. 351 УК РФ, и должны квалифицироваться как преступление против здоровья личности по ч. 2 ст. 118 УК РФ.

Иные тяжкие последствия могут выразиться, например, в гибели летательного аппарата, в причинении крупного материального вреда наземным объектам и сооружениям, принадлежащим как военному ведомству, так и иным юридическим и физическим лицам, в срыве выполнения боевого задания, нанесшем ущерб военной безопасности страны либо повлекшем возникновение международного дипломатического или военного конфликта. При оценке того, можно ли наступивший вред отнести к категории "иные тяжкие последствия", следует учитывать степень отрицательного влияния вреда на боеспособность и боеготовность части, продолжительность времени, требуемого на устранение последствий, причиненных нарушением соответствующих правил, а также понесенные затраты на восстановление боеспособности части или летательного аппарата.

Причинная связь между допущенным нарушением правил полета или подготовки к нему или иных правил эксплуатации военного летательного аппарата и фактическим наступлением последствий, указанных в ст. 351 УК РФ, является обязательным признаком исследуемого преступления. Как правило, это самый сложный вопрос при установлении истины. Наличие причинной связи в указанных случаях является единственным объективным основанием ответственности за наступившее вредное последствие.

Учитывая сложность и важность установления в ходе расследования причин аварий, катастроф, расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации, Правительство Российской Федерации предусмотрело создание объективной независимой комиссии для расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов и Постановлением от 2 декабря 1999 г. N 1329 утвердило Правила расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами Российской Федерации. Организация такой комиссии возлагается на службу безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации.

Получение акта комиссии по расследованию авиационных происшествий и заключения о причинах происшествия не освобождает правоприменительные органы от установления наличия причинной связи между допущенным нарушением правил полета, подготовки к нему и иных правил эксплуатации летательного аппарата с наступившими последствиями в порядке, установленном УПК РФ. Заключение экспертов может полностью совпадать с выводами комиссии, не совпадать частично или полностью. В последнем случае суд обязан установить причины допущения ошибок комиссией по расследованию авиапроисшествия.

Субъектом нарушения правил полетов может быть военнослужащий, непосредственно осуществляющий управление начавшим движение аппаратом или его полетом в воздушном пространстве в порядке исполнения обязанностей по военной службе. К таким военнослужащим относятся: командир корабля, член летного экипажа, руководитель полета, дежурный по аэродрому.

В случае поднятия в воздух военного летательного аппарата военнослужащим, в обязанности по военной службе которого это действие не входило, военнослужащий подлежит уголовной ответственности за угон или захват летательного аппарата по соответствующей части ст. 211 УК РФ как посягательство на общественную безопасность.

Субъектом нарушения правил подготовки к полету может быть военнослужащий, нарушивший правила подготовки летательного аппарата к полету. К категории таких военнослужащих относятся члены технического экипажа самолета.

Субъектом нарушения иных правил эксплуатации может быть военнослужащий, в обязанности которого входит заправка самолета топливом, обеспечение командира экипажа сводкой о метеорологической обстановке, осуществление радиотехнического обеспечения полета самолета и который нарушил порядок допуска члена экипажа к полету, правила подготовки экипажа к полету и выполнения иных функций по обеспечению безаварийного полета летательного военного аппарата. Является ли военнослужащий субъектом нарушения иных правил эксплуатации военного летательного аппарата, зависит от наличия двух условий: а) обязан ли военнослужащий выполнять по военной службе то действие или воздержаться от действия, правила которого он нарушил; б) входит ли то действие или бездействие, правила выполнения которого военнослужащий нарушил, в систему мер, призванных обеспечить безопасность полета военного летательного аппарата. Отсутствие хотя бы одного условия свидетельствует о том, что военнослужащий не может быть субъектом нарушения иных правил эксплуатации. В его действиях может иметь место состав иного преступления или воинского дисциплинарного проступка.

Воинские должностные лица, выполняющие обязанности по подготовке к полету военных летательных аппаратов, могут по занимаемой должности выполнять иные функции, связанные с эксплуатацией военных летательных аппаратов, не направленные на обеспечение безопасности полетов летательных аппаратов (например, направление летательного аппарата на капитальный ремонт, отстранение от исполнения обязанностей техника самолета и замену его другим специалистом такого же уровня подготовки и т.п.). Все эти действия могут быть совершены с нарушением установленных правил и повлечь последствия, указанные в ст. 351 УК РФ. Лицо, чьими действиями причинен названный вред, не является субъектом преступления, предусмотренного ст. 351 УК РФ, поскольку данная статья является специальной нормой по отношению к нормам о преступлениях против интересов государственной службы, относящимся к категории общих норм права. Поэтому при отсутствии реальной совокупности преступлений воинское должностное лицо за злоупотребления должностными полномочиями, превышение должностных полномочий и халатность в сфере управления военными летательными аппаратами, не связанные с подготовкой к полету и с обеспечением безопасности полетов, несет ответственность только по общей статье УК РФ (ст. ст. 285, 286 или 293). Если нарушения не выходят за пределы обеспечения безопасности полетов, т.е. когда злоупотребление полномочиями, превышение полномочий или халатность были допущены в сфере обеспечения безопасности полетов и не выходили за эти пределы, то ответственность наступает только по специальной норме (ст. 351 УК РФ). Совокупность преступлений в действиях виновного имеется только тогда, когда содеянное складывается из двух самостоятельных преступлений, одно из которых направлено против государственной службы (ст. ст. 285, 286, 293 УК РФ), а другое - против безопасности полетов, подготовки к полетам, иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов (ст. 351 УК РФ).

Субъективная сторона нарушения правил полетов, подготовки к полетам и иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов может выражаться только в неосторожной форме вины в виде легкомыслия или небрежности. Хотя УК РФ не дифференцирует по характеру общественной опасности деяния, совершенные по легкомыслию и небрежности (санкция единая), но совершение этого деяния по небрежности имеет менее высокую степень общественной опасности, чем совершение того же деяния по легкомыслию.

При легкомыслии лицо осознает, что нарушает правила полета, подготовки к полету или иные правила эксплуатации, считая нарушения несущественными и легко поправимыми, а потому полагает, что созданную им возможность наступления последствий оно предупредит предпринимаемыми мерами, которые на самом деле являются легкомысленными и объективно не способными предотвратить наступление вреда, предусмотренного ст. 351 УК РФ.

При небрежности лицо из-за непроявления необходимой внимательности и предусмотрительности не предвидело наступления общественно опасных последствий, которые оно должно было предвидеть и могло предотвратить.

Управление современным летательным аппаратом является весьма сложным процессом, требующим наличия хороших психофизических данных, позволяющих в любых условиях предотвратить возможность наступления указанных в ст. 351 УК РФ последствий. Однако управление полетом летательного военного аппарата нередко затрудняется неожиданной быстротой изменения обстановки, влияющей на безопасность полета. В этих условиях не исключено, что пилот хотя и предвидит возможность наступления указанных в ст. 351 УК РФ последствий, но не может предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизических качеств требованиям экстремальных условий и нервно-психическим перегрузкам. В соответствии с ч. 2 ст. 28 УК РФ такое деяние признается совершенным невиновно. Если при этом пилоту удалось спастись (в подобных случаях часто пилоты погибают), основания для привлечения его к уголовной ответственности за непринятие мер к предотвращению наступившего вреда отсутствуют.

§ 5. Нарушение правил кораблевождения

Непосредственным объектом данного преступления является установленный воинский порядок безопасного вождения и эксплуатации кораблей Военно-Морского Флота Российской Федерации, обеспечивающий их постоянную боевую готовность, безопасность для людей, самих кораблей и иного имущества и использование по их прямому назначению в мирное и военное время.

Кораблями Военно-Морского Флота Российской Федерации признаются боевые корабли (эсминцы, крейсера, авианосцы, подводные лодки, торпедные катера и др.), корабли специального назначения, морские и рейдовые суда обеспечения (ст. 1 Корабельного устава Военно-Морского Флота Российской Федерации, введенного в действие Приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом Российской Федерации от 1 сентября 2001 г. N 350).

Личный состав кораблей Военно-Морского Флота Российской Федерации комплектуется военнослужащими. Военно-Морской Флот является важной составной частью Вооруженных Сил Российской Федерации. Плавание кораблей Военно-Морского Флота Российской Федерации обеспечивается автономными силовыми установками, за исключением некоторых шлюпок, плавание которых осуществляется за счет мускульной энергии моряков (матросов).

Военно-Морской Флот Российской Федерации представляет собой мощную военную силу. На него возлагается сложная и ответственная задача по военной защите морских рубежей и интересов России в нейтральных водах. Выполнение этой задачи предполагает высокую военную подготовку личного состава флота, наличие современных боевых кораблей, мастерское кораблевождение в любых условиях и безопасное их использование по прямому предназначению.

Мастерское вождение кораблей обеспечивается разработанными на научной основе правилами и использованием многовекового опыта плавания военных кораблей и ведения ими боевых действий на реках, морях и океанах.

Основными актами, регулирующими установленный порядок мореплавания кораблей Военно-Морского Флота Российской Федерации, в частности, являются:

- Корабельный устав Военно-Морского Флота Российской Федерации, устанавливающий общие обязанности командира корабля, за соблюдение которых он несет ответственность. Наряду с обязанностью поддерживать постоянную боевую готовность, оборонять и защищать корабль командир корабля обязан обеспечивать безопасное плавание корабля и выполнение кораблем маневров;

- Руководство по соблюдению правового режима пространств и взаимоотношений с иностранными кораблями и властями, введенное в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 сентября 1996 г. N 360, в разд. 4 которого содержатся правила безопасности плавания, а в разд. 5 - положения о предупреждении морских инцидентов;

- Правила техники эксплуатации вспомогательных судов и базовых плавучих средств ВМФ (ПТЭ ВС-73);

- Инструкция по штормовым готовностям 1975 г.;

- Правила устройства безопасной эксплуатации подводных снарядов (ПУЭПС-77);

- Руководство по оказанию помощи подводным лодкам, находящимся на глубине, 1990 г.;

- Инструкция о порядке классификации, расследования происшествий с кораблями, судами, их вооружением и военной техникой и организации работы по предупреждению аварийности в Военно-Морском Флоте Российской Федерации 1994 г.;

- Устав службы на судах обеспечения 1997 г.

Кроме того, на Военно-Морской Флот Российской Федерации распространяют свое действие международные акты, ратифицированные Российской Федерацией, о предупреждении столкновения судов на море и др.

Под кораблевождением понимается непосредственное управление кораблем в плавании, в процессе которого командир определяет курс корабля, скорость его движения, место нахождения корабля, порядок буксировки корабля другим кораблем, принимает меры к предупреждению столкновения судов в море, а также к обеспечению живучести корабля при получении им повреждения и принимает решение в случае возникновения угрозы гибели корабля о предотвращении такой угрозы. Вождение корабля возлагается лично на командира корабля, его старшего помощника, а в случае их отсутствия - на вахтенного офицера, находящегося при исполнении своих обязанностей.

Командир корабля не несет ответственность за аварию корабля, идущего под проводкой лоцмана, лишь при условиях, когда авария корабля произошла из-за таких местных условий (факторов), которые могли быть известны только лоцману (подводные рифы, затонувшие суда, отмели и т.п. препятствия, не обозначенные на судовой карте).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 352 УК РФ, выражается в нарушении установленных правил кораблевождения или эксплуатации военного корабля, наступлении предусмотренных ст. 352 УК РФ последствий и причинной связи между нарушением и наступившим последствием.

Нарушение правил вождения корабля выражается в действии (бездействии), противоречащем установленным правилам кораблевождения (непринятие мер к измерению глубины перед посадкой на мель, неуменьшение скорости движения корабля при прохождении узости, расхождение со встречным кораблем с нарушением правил, повлекшим столкновение кораблей, и т.п.).

Нарушение правил эксплуатации может выражаться в использовании ненадлежащего топлива, неприведении в готовность к использованию противопожарного оборудования, ненадлежащем размещении на борту десанта, вооружения и боевой техники и т.п., повлекшем наступление последствий, указанных в ст. 352 УК РФ.

Последствия нарушения правил кораблевождения или эксплуатации корабля выражаются в причинении по неосторожности смерти человеку либо иных тяжких последствий (см. § 4 настоящей главы).

Причинная связь - обязательный признак объективной стороны рассматриваемого состава преступления. Последствия, порожденные иными причинами, а не нарушением правил вождения или эксплуатации корабля, состава, предусмотренного ст. 352 УК РФ, не образуют, но могут быть квалифицированы по иным статьям о преступлениях против военной службы или общеуголовным нормам права. Установление причинной связи в сложных случаях может быть осуществлено с помощью эксперта.

Субъектом нарушения правил вождения может быть командир корабля (катера, шлюпки), старший помощник командира корабля, вахтенный офицер, осуществляющий вождение корабля.

Субъектом нарушения правил эксплуатации корабля, помимо названных должностных лиц, могут быть лица технической службы корабля и командиры боевых частей корабля, если допущенные ими нарушения причинили вред безопасности движения корабля и обусловили наступление указанных в ст. 352 УК РФ последствий.

Лица из состава десанта или команды корабля, на которых не возложена обязанность соблюдать правила эксплуатации корабля, причинившие указанный в ст. 352 УК РФ вред деянием, противоречащим требованиям эксплуатации, субъектом рассматриваемого преступления признаны быть не могут, но могут нести при определенных обстоятельствах ответственность по другим статьям УК РФ за фактический вред, причиненный интересам, охраняемым УК РФ.

Находящийся на военном корабле старший начальник, официально взявший на себя управление и эксплуатацию корабля, в случае нарушения названных правил и наступления указанных в законе последствий несет ответственность по ст. 352 УК РФ. Командир корабля в этом случае ответственности не подлежит.

Если командир при возникновении опасности гибели корабля или столкновения судов допускает нарушение правил кораблевождения с целью предотвратить наступление более тяжких последствий, и этим нарушением причинено менее тяжкое последствие, чем предотвращенное, то имеет место действие командира в состоянии крайней необходимости.

Нарушение правил кораблевождения может привести к гибели корабля. Поскольку между созданием угрозы неизбежной гибели корабля и ее реализацией проходит определенный, иногда значительный, отрезок времени, то командир обязан использовать до конца свои служебные обязанности для поддержания живучести корабля или его спасения иным путем (посадить на отмель), а при невозможности достичь вышеназванных целей принять меры к организованному оставлению погибающего корабля. Если командир до оставления погибающего корабля не выполнил до конца свои служебные обязанности, то он подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 352 и 345 УК РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

При легкомыслии лицо осознает, что совершенное действие или бездействие противоречит правилам вождения или эксплуатации военного корабля и предвидит возможность причинения последствий, предусмотренных ст. 352 УК РФ. Однако считает без достаточных к тому оснований (легкомысленно), что принимаемыми им мерами предосторожности или использованием иных факторов наступление последствий будет предотвращено. Ложная уверенность нередко возникает потому, что нарушителю ранее удавалось благополучно выходить без потерь из аналогичных ситуаций.

При небрежности лицо не замечает допускаемого нарушения правил и не предвидит возможности наступления последствий, указанных в ст. 352 УК РФ, хотя при необходимой внимательности и надлежащей предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия и предупредить их наступление.

При отсутствии у нарушителя правил обязанности предвидеть наступление вредных последствий и возможности их предотвратить имеет место невиновное причинение вреда.

При вождении корабля в особенно сложных условиях возможна ситуация, при которой командир корабля, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, не смог предотвратить их наступление в силу несоответствия своих психофизических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.