Межсоюзнические отношения

1 января 1942 г. представители 26 государств, в том числе Советский Союз, США, Великобритания, Китай, Индия, Австралия, многие европейские страны, оккупированные фашистами, и латиноамериканские страны, вступившие в войну, подписали совместную Декларацию Объединенных Нации. Присоединяясь к целям и принципам Атлантической хартии, они заявляли, что будут бороться против членов Тройственного пакта, сотрудничать друг с другом и не заключать сепаратного перемирия или мира с врагами.

После того как Соединенные Штаты Америки стали воюющей страной, появилась возможность более тесно координировать политику и военные планы трех ведущих держав антигитлеровской коалиции — Англии, США и СССР. В декабре 1941 г. в результате поездки У. Черчилля в США были согласованы англо-американские планы ведения войны. Одобренный У. Черчиллем и Ф. Рузвельтом план исходил из принципа, что главным врагом является Германия и против нее должны быть сосредоточены основные усилия воздушных и военно-морских сил союзников.

Согласовав свои военные планы, правительства Англии и США вступили в дипломатические переговоры с Советским Союзом. В декабре 1941 г. Москву посетил министр иностранных дел Великобритании А. Иден. В мае-июне 1942 г. состоялся визит наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова в Лондон и Вашингтон. В результате переговоров 26 мая 1942 г. был подписан англо-советский договор «О союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны». Договор подтверждал соглашение о совместных действиях в войне против Германии от 12 июля 1941 г., а также предусматривал совместные действия в послевоенный период, если одна из сторон снова окажется вовлеченной в войну с Германией или связанными с ней государствами. СССР и Великобритания согласились не заключать никаких союзов и не принимать участия ни в каких коалициях, направленных против другой стороны. Срок действия договора устанавливался в 20 лет.

11 июня 1942 г. в Вашингтоне состоялось подписание советско-американского соглашения «О принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии». Стороны обязались содействовать обороне друг друга и взаимно предоставлять для этого материалы, обслуживание и информацию. Подписанием этих соглашений завершалось оформление союза трех великих держав: СССР, Великобритании и США.

Наиболее острой проблемой межсоюзнических отношений являлась проблема открытия второго фронта.Во время переговоров в Вашингтоне и Лондоне была достигнута полная договоренность относительно неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942 г., хотя У. Черчилль всячески уклонялся от фиксирования конкретных сроков. Во время пребывания В.М. Молотова в Лондоне и Вашингтоне были подписаны аналогичные по содержанию англо-советское и советско-американское коммюнике, где говорилось, что между СССР, Великобританией и США «достигнута полная договоренность в отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942 году».

24 июля 1942 г. в Лондоне через неделю после публикации коммюнике о втором фронте У. Черчилль вновь встретился с Ф. Рузвельтом 24 июля 1942 г. в Лондоне и договорился с ним отложить создание второго фронта в Европе. Рузвельт и Черчилль решили вернуться к старому плану: высадить в 1942 г. У. Черчилль обещал в письме и при личной встрече в Москве И. Сталину открыть второй фронт в Европе в 1943 г.

После битвы под Сталинградом в 1943 г., которая явилась началом коренного перелома войны, с точки зрения союзников, стало невыгодным дальнейшее откладывание второго фронта. Напротив, теперь они считали целесообразным высадить свои войска в Западной Европе и не допустить ее освобождения Советской Армией. Наиболее последовательно эту точку зрения отстаивало правительство США. На очередной встрече У. Черчилля и Ф. Рузвельта в августе 1943 г. в Квебеке американская делегация заявила, что было бы «крайне опасно, если Германия будет побеждена силами Советского Союза», а поэтому необходимо возможно быстрее открыть второй фронт во Франции. Кроме того, американское правительство хотело привлечь СССР к войне против Японии и настаивало на выполнении данных Советскому правительству обещаний. По настоянию Ф. Рузвельта было подтверждено решение Вашингтонской конференции высадить десант во Франции не позднее 1 мая 1944 г. Английское правительство сделало оговорку, что выполнение этого решения будет зависеть от соотношения сил и от погодных условий. Намерение открыть второй фронт во Франции сближало позиции США и Англии с позицией Советского Союза.

Растущие разногласия вызывала проблема послевоенного устройства, и, прежде всего, вопрос об установлении будущей власти в освобожденных от фашизма странах. В 1943 г. серьезные противоречия возникли в связи с положением в Польше, к границам которой приближалась Советская Армия, и положением во Франции, где должны были высадиться англо-американские войска.