Новейшие типы организаций

В последней четверти XX в. человечество вступило в стадию построения информационного общества, новую стадию своего развития. Информация стала важнейшим товаром.

Информационное общество предъявляет новые требования к проектированию организаций, к объединению или разделению работ в ней. Меняются не только формы, но и содержание деятельности. Факторы "информационности" общества:

- любой индивид (группа) может в любом месте в любое время свободно иметь доступ к любой информации;

- каждый индивид (группа) умеет использовать современную информационную технологию для решения своих задач;

- каждый индивид (группа) и общество в целом имеют необходимые технические средства, инфраструктуру и социальную базу для производства и воспроизводства требуемой информации.

Прогресс информатики разрушил замкнутость организаций и сделал неэффективными те из них, которые использовали этот принцип. Одно из важнейших последствий этого – сближение потребителя и производителя, что заставило последнего еще более оперативно реагировать на изменения в требованиях потребителя, еще более качественно удовлетворять его спрос.

В последнее время в экономической литературе рассматриваются новые типы организаций, успешно действующие в "информационной среде": эдхократические, многомерные, партисипативные, ориентированные на рынок организации и организации предпринимательского типа.

Эдхократия – это одновременно и управленческий стиль, и организационный дизайн. Она применима к нестандартным и сложным работам, к трудноопределяемым и быстроменяющимся структурам, к власти, основанной на компетентности, а не на позиции в иерархии. Компетентность здесь ценится наивысшим образом. Контроль в управлении поддерживается установлением целей, обычно напряженных. Средства достижения целей выбираются самими исполнителями. Каждый отвечает сам за свои действия. В эдхократической организации индивид испытывает сильное давление извне, которое часто ослабляется групповой работой, создающей чувство общности в работе. Формальности нетипичны для таких организаций и сводятся в них до минимума. Например, бывает сложно даже отличить менеджера от рабочего. Эдхократическая организация состоит из слабо связных между собой групп высококлассных специалистов и незначительного количества обслуживающего персонала. Она свойственна научным учреждениям, внедренческим фирмам, больницам, учебным заведениям. Ее участники в основном выполняют функции экспертов или консультантов. Структура организации имеет органическую основу и четко не определена (нередко схема структуры вообще отсутствует), преобладают горизонтальные и неформальные связи, финансовый контроль осуществляется сверху. Право принятия решений и власть основаны на экспертных знаниях, система вознаграждений строится на вкладе работника, его компетенции, степени участия в общей работе; вознаграждение носит групповой характер.

Многомерная организация. При рассмотрении нами матричной организации подразумевалось, что ориентация ее работы, работы ее ячеек происходит на 2 измерения: на ресурсы и результаты, то есть это двухмерная модель. Однако при таком подходе за границами матричной функции остаются территория, рынок и потребитель. При добавлении этого третьего измерения, с ориентацией на которые будет происходить объединение работ (департаменизация) в организации, появляются многомерные организации.

Основа многомерной организации – автономная рабочая группа, "предприятие в предприятии", одновременно выполняющая три задачи:

1) обеспечение производственной деятельности необходимыми ресурсами;

2) производство для конкретного потребителя, рынка или территории продукта или услуги;

3) обслуживание конкретного потребителя, проникновение на конкретный рынок, проведение операций в пределах определенной территории.

По совокупности выполняемых задач такие автономные группы получают статус центра прибыли, а в отдельных случаях могут быть самостоятельными компаниями (редко). Однако они в любом случае облагаются корпоративными налогами. Их бюджеты разрабатываются ими самими, руководство организации только инвестирует в них средства. Двойное подчинение, которое является наиболее уязвимым местом матричной модели, в многомерной организации не наблюдается, здесь отношения автономной группы с руководством организации ничем не отличаются от отношений с посторонним клиентом.

Пример многомерной функции – "тележечная" сборка на заводах "Вольво" (сравните с "конвейерной"). Сборка осуществляется экспериментальными бригадами, состоящими из высококвалифицированных и многопрофильных работников, получающих индивидуальные заказы от конкретного лица на сборку автомобиля. Бригада сама определяет, какие ресурсы, откуда и сколько должны быть получены. Далее бригада собирает автомобиль от начала до конца и продает его заказчику. Из полученной суммы бригада рассчитывается с поставщиками, компанией, работниками, делает другие необходимые выплаты, а оставшаяся сумма реинвестируется.

Данные подход имеет преимущество в плане максимального удовлетворения потребностей потребителя. Но данный опыт не носит массового характера из-за своей сложности и дороговизны. Партисипативная организация – это организация, в которой ее членам предоставляется право участвовать в принятии решений, касающихся их работы. Это последнее уточнение является принципиальным и отличает партисипативные организации от организаций, где посредством создания органов самоуправления осуществляется некомпетентное вмешательство в работу других частей организации.

Традиционное Делегирование Партисипативное

управление полномочий управление

Руководитель принимает решения		Руководитель определяет условия		Вклад руководителя
Подчиненный выполняет решения		Подчиненный принимает и выполняет решение		РЕШЕНИЕ
				Вклад подчиненного

Рис. 10. Различия в принятии решений в традиционной,

партисипативной и делегирующей организации

Различаются три степени участия в управлении:

1) выдвижение предложений – не требует введения структурных и других изменений в традиционной организации. Применятся в организациях с централизованным управлением;

2) разработка альтернатив – требует в появлении организации специальных структур, способных эффективно решать эту задачу (комитеты, комиссии, кружки качества);

3) выбор альтернативы – предполагает работу специальных комитетов научно-технического, технико-экономического, и управленческого характера, чьи решения нередко бывают обязательными для руководителей, при которых они созданы. В состав этих советов входят, как правило, лица со следующего за уровнем руководителя более низкого уровня иерархии в организации.

При правильно организованной работе участие в управлении повышает качество принимаемых решений, рождает творческое отношение к работе, появляется больше идей. У работников появляется чувство собственника, повышается мотивация деятельности, они лучше выполняют принятые ими же решения. Однако при неправильном проектировании партисипативные организации сталкиваются с рядом проблем. Сильно развитые индивидуалистские начала в человеке могут вступить в противоречие с давлением коллег, и тогда эффект "коллективной эксплуатации" грозит при определенных обстоятельствах стать более опасным, чем "начальственная эксплуатация". Коллективный контроль действий руководителя развивает у него популистские качества, а у "контролеров" – "коллективный эгоизм", имеющий разрушительные последствия для организации. При необходимости реформирования партисипативных структур в случае изменения обстоятельств и условий существования организации это может оказаться сверхсложной задачей, так как такие структуры трудно перестроить.

Предпринимательская организация. Предпринимательскую структуру не следует отождествлять с малым бизнесом, инвестиционными проектами или просто способом быстрого обогащения. Предпринимательские организации не связаны с размерами бизнеса, какой-то определенной отраслью, с территорией или культурой. Они ориентированы на рост и больше рассчитывают на имеющиеся возможности, чем на контролируемые ресурсы. Контроль над ресурсами обычно опосредован (займ, аренда и т.п.), а реализация возможностей (и, соответственно, использование ресурсов) осуществляется на эпизодической, краткосрочной и поэтапной основе. Структура управления такой организации отличается гибкостью и малым числом уровней иерархии. Мотивация деятельности строится на поиске возможностей и достижении результатов, а не на необходимости использования ресурсов. Сконцентрированное развитие заменяется развитием по многим направлениям.

П О Т Р Е Б И Т Е Л И

П

Р Е Д П

Р И Н И

М А Т

Е Л Ь

С К И Е

Я Ч

Е Й К

И

КОНСУЛЬТАНТЫ 2

РЕСУРСЫ ОРГАНИЗАЦИИ 3

РЫНКИ

ВЫСШЕЕ РУКОВОДСТВО

Рис. 11. Схема предпринимательской организации

Задача блока 3 – обеспечение ресурсами усилий работников, делающих бизнес. Блок 4 определяет рынки для бизнеса и передает их тем, кто этот бизнес делает. Блок 2 – "бизнес-тренеры", помогающие своими советами, интуицией и опытом тем, кто делает бизнес. Предпринимательские ячейки – автономные группы работников (могут быть "центрами прибыли" или "отдельными компаниями"), объединенные общим делом и сфокусированные на определенном рынке, где они занимаются поиском и реализацией возможностей. Главная обязанность руководства вместо традиционного контроля – всемерная поддержка усилий работников, делающих бизнес.

Организация, ориентированная на рынок. Данный тип организации является на практике своего рода комбинацией рассмотренных выше типов. По характеру взаимодействия с внешней средой (рынком) –– это органическая организация, по характеру взаимодействия подразделений – либо дивизиональная, либо матричная. По характеру взаимодействия с индивидом это индивидуалистский тип организации. Принципиальным отличием данного типа организаций от других является то, что если в предыдущих случаях непосредственно вокруг рынка группировалась только часть организации, то в данном случае речь идет о группировании всех частей организации вокруг рынка или рынков. Организация, ориентирующаяся на рынок, должна обладать тремя главными качествами: гибкостью, адаптивностью и инновационностью. В развитие этих организаций проявляются следующие тенденции: усиливается группирование работ по рынкам, большие усилия прилагаются для приспособления продукта к потребителю, потоки информации существенно ускоряются, система управления становится главным ресурсом предприятия. Все в организации направлено на сближение тех, кто принимает решение с теми, кто его покупает (то есть потребителями), что требует уменьшения числа уровней в иерархии. Важное значение приобретают групповая работа и поведение, основанное на доверии. Эти тенденции меняют структуру рыночно ориентированной организации так, что связи в структуре организации формируются больше под воздействием отношений организации с потребителем, а не отношениями между функциями подразделений в организации.

Наверху организации обычно централизуются только ключевые функции организации, определяющие ее положение на рынке (исследования и разработки, финансы, персонал, информационные системы).

ПОТРЕБИТЕЛИ

Подразделения, ориентированные на рынки

Децентрализация по регионам

Поддерживающие функцио-

нальные структуры

Руководство

компании

Рис. 12. Схема рыночно-ориентированной организации

На служебном уровне организации, как правило, децентрализуются производственные операции.

На нижнем уровне организация группируется по продуктовому или географическому принципам с созданием на этой основе центров прибыли.

СНАБЖЕНИЕ

НИОКР

ПРОИЗВОДСТВО

МАРКЕТИНГ

ПРОДАЖА

ОБСЛУЖИВАНИЕ

Выполнение процесса

Рис. 13. Выполнение работы в организации,

ориентированной на рынок

Процесс выполнения работы в рыночно-ориентированной организации также приобретает особую форму: главным становится выполнение каждого отдельного закона и работы группируются по цепочке.

Вопросы и задания по главе 3

1. Приведите широкое и узкое понимание миссии организации.

2. Что такое философия и предназначение организации?

3. Назовите факторы, существенные при выработке миссии организации.

4. Что такое цель? Какими могут быть цели организации? Что такое иерархия целей?

5. Назовите требования, которым должны удовлетворять качественно сформулированные цели.

6. Что такое "установление целей снизу вверх"?

7. Что такое "установление целей сверху вниз"?

8. Назовите основные этапы процесса установления целей.

9. Назовите основные фазы деятельности на стадии установления целей.

10. Охарактеризуйте подробно механистический и органический типы организаций.

11. Какие традиционные типы организаций по взаимодействию подразделений вы знаете?

12. Что такое департаменизация?

13. Охарактеризуйте организацию, построенную по матричной и дивизиональной схемам.

14. Охарактеризуйте корпорацию как тип объединения людей.

15. Расскажите про организацию индивидуалистского типа.

16. Что такое "эдхократия"?

17. Что такое "партисипативная организация"?

18. Что такое "многомерная организация"?

19. Что такое "предпринимательская организация"?

20. Что такое "организация, ориентированная на рынок"?