Мероприятия, необходимые для срочной реализации, в случае возникновения аварии со зданиями и сооружениями

Руководитель организации, где произошла авария, обязан принять в первую очередь необходимые меры по спасению пострадавших, оказанию им помощи, принять меры по предотвращению распространения разрушений, пожара, установлению границ опасной зоны и ограждению доступа в нее людей.

Руководитель организации, в которой произошла авария первой категории, должен немедленно передать сообщения:

- в территориальный орган исполнительной власти и в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- в вышестоящий орган по ведомственной принадлежности;

- в орган прокуратуры по месту, где произошла авария.

Руководитель организации, в которой произошла авария второй категории, передает сообщения:

- в территориальный орган исполнительной власти и в соответствующий орган исполнительной власти города и района;

- в вышестоящий орган по ведомственной принадлежности.

В сообщении должны содержаться следующие сведения:

- полное наименование и техническая характеристика объекта;

- наименование эксплуатирующей организации;

- место расположения объекта;

- дата и время аварии;

- характер и объем разрушений;

- сведения о пострадавших и погибших;

- обстоятельства, при которых произошла авария;

- сведения о назначении местной комиссии;

- сведения о вероятной причине аварии.

При авариях первой категории руководитель организации, на которой произошла авария, получив сообщение (узнав об аварии), немедленно создает местную комиссию, которая работает до начала работы технической комиссии. В ее состав включаются представители генподрядной и субподрядной организаций, проектной организации, разработавшей проект, заказчика или эксплуатационной организации. Председателем комиссии назначается руководитель организации.

Местная комиссия до начала работы технической комиссии должна:

- организовать оказание первой помощи и эвакуацию пострадавших;

- произвести осмотр обрушившихся конструкций и зафиксировать их положение на фотографиях, схемах;

- принять меры по предотвращению дальнейшего распространения разрушений, обеспечению безопасного ведения работ при разборке конструкций, ограничению доступа работников в зону аварии;

- опросить очевидцев аварии;

- установить вероятные причины возникновения аварии.

Местная комиссия составляет акт предварительного расследования, который передается технической комиссии.

Расследование аварий, связанных с повреждением или обрушением отдельного конструктивного элемента, не сопровождавшихся несчастными случаями, допускается проводить местными комиссиями.

Организация расследования причин аварий с производственными зданиями и сооружениями

При авариях первой категории техническая комиссия

назначается:

- министерствами и ведомствами РФ по строящимся и эксплуатируемым объектам, подведомственным им;

- соответствующими органами исполнительной власти субъекта РФ.

При авариях второй категории технические комиссии назначаются:

- министерствами и ведомствами РФ по строящимся и эксплуатируемым объектам, подведомственным им;

- соответствующими органами исполнительной власти городов и районов («Положение о порядке расследования причин аварий зданий и сооружений...»).

В состав технической комиссии для расследования аварий первой категории включаются представители соответствующих министерств и ведомств; организаций, на объектах которых произошла авария; органов исполнительной власти субъекта РФ, городов и районов; генеральной подрядной (строительной, строительно-ремонтной) организации; при необходимости - предприятий-поставщиков строительных изделий, конструкций и оборудования, а также специалистов органов МЧС по согласованию с ними.

В состав технической комиссии для расследования аварий второй категории включаются представители соответствующих министерств, ведомств и организаций, на объектах которых произошла авария, органов исполнительной власти городов и районов, при необходимости - представитель проектной организации, строительно-монтажной организации.

Председатель технической комиссии по расследованию причин аварии назначается органом, создавшим комиссию. Этим же органом устанавливается срок проведения указанного расследования («Положение о порядке расследования причин аварий зданий и сооружений…»).

Акт технической комиссии по расследованию причин аварии подлежит утверждению в двухдневный срок органом, назначившим комиссию.

Утвержденный акт направляется в 5-дневный срок:

- в территориальный орган исполнительной власти;

- в вышестоящий по подчиненности орган;

- в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора;

- кроме того, по авариям первой категории - в прокуратуру по месту, где произошла авария («Положение о порядке расследования причин аварий зданий и сооружений…»).