Основные методы, силы и средства, используемые для организации защиты информации

Один из важнейших факторов, влияющих на эффективность системы защиты конфиденциальной информации, — совокупность сил и средств предприятия, используемых для организации защиты информации.

Силы и средства различных предприятий отличаются по структуре, характеру и порядку использования. Предприятия, работающие с конфиденциальной информацией и решающие задачи по ее защите в рамках повседневной деятельности на постоянной основе, вынуждены с этой целью создавать самостоятельные структурные подразделения и использовать высокоэффективные средства защиты информации. Если предприятия лишь эпизодически работают с конфиденциальной информацией в силу ее небольших объемов, вместо создания подразделений они могут включать в свои штаты отдельные должности специалистов по защите информации. Данные подразделения и должности являются органами защиты информации.

Предприятия, работающие с незначительными объемами конфиденциальной информации, могут на договорной основе использовать потенциал более крупных предприятий, имеющих необходимое количество квалифицированных сотрудников, высокоэффективные средства защиты информации, а также большой опыт практической работы в данной области.

Ведущую роль в организации защиты информации на предприятии играют руководитель предприятия, а также его заместитель, непосредственно возглавляющий эту работу.

Руководитель предприятия несет персональную ответственность за организацию и проведение необходимых мероприятий, направленных на исключение утечки сведений, отнесенных к конфиденциальной информации, и утрат носителей информации. Он обязан:

· знать фактическое состояние дел в области защиты информации, организовывать постоянную работу по выявлению и закрытию возможных каналов утечки конфиденциальной информации;

· определять обязанности и задачи должностным лицам и структурным подразделениям предприятия в этой области;

· проявлять высокую требовательность к персоналу предприятия в вопросах сохранности конфиденциальной информации;

· оценивать деятельность должностных лиц и эффективность мероприятий по защите информации.

Заместитель руководителя предприятия обязан постоянно изучать все стороны и направления деятельности предприятия для принятия своевременных мер по защите информации; руководить работой службы безопасности (иных структурных подразделений, решающих задачи по защите информации); выполнять другие функции по организации защиты информации в ходе проведения предприятием всех видов работ. Более подробно обязанности руководителя предприятия и его заместителя, отвечающего за защиту информации, рассмотрены в других статьях.

На предприятиях для организации работ по защите информации могут создаваться следующие основные виды структурных подразделений:

· режимно-секретные;

· подразделения по технической защите информации и противодействию иностранным техническим разведкам;

· подразделения криптографической защиты информации; мобилизационные;

· подразделения охраны и пропускного режима.

Функции, возлагаемые на перечисленные подразделения, определяются решением (приказом) руководителя предприятия и отражаются в соответствующих положениях.

По решению руководителя предприятия данные подразделения организационно могут объединяться в службу безопасности, руководитель которой в некоторых случаях может быть наделен статусом заместителя руководителя предприятия и полномочиями должностного лица, осуществляющего руководство работой структурных подразделений предприятия, деятельность которых связана с использованием и защитой информации.

Режимно-секретное подразделение, мобилизационное подразделение и подразделение по технической защите информации и противодействию иностранным техническим разведкам создаются на предприятиях, выполняющих работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну (вне зависимости от наличия на предприятии иной информации с ограниченным доступом).

Режимно-секретное подразделение является основным структурным подразделением предприятия и решает задачи организации, координации и контроля деятельности других структурных подразделений (персонала предприятия) по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну. На предприятиях, не выполняющих работы со сведениями, составляющими государственную тайну, для решения аналогичных задач в отношении других видов информации с ограниченным доступом создается и функционирует служба безопасности (служба защиты информации).

Подразделение по технической защите информации и противодействию иностранным техническим разведкам решает задачи организации и проведения комплекса технических мероприятий, направленных на исключение или существенное затруднение добывания иностранными разведками с помощью технических средств сведений, отнесенных к конфиденциальной информации и подлежащих защите.

Подразделение криптографической защиты информации создается в целях предотвращения утечки конфиденциальной информации при ее передаче по открытым каналам (линиям) связи с помощью технических средств, а также при использовании локальных вычислительных сетей, имеющих выход за пределы территории предприятия.

Подразделение охраны и пропускного режима создается в целях предотвращения несанкционированного (бесконтрольного) пребывания на территории и объектах предприятия посторонних лиц и транспорта, нанесения ущерба предприятию путем краж (хищений) с территории предприятия материальных средств и иного имущества. В некоторых случаях для решения задач охраны и пропускного режима на предприятиях могут создаваться отдельные самостоятельные подразделения.

Мобилизационное подразделение решает задачи всесторонней подготовки предприятия к работе в условиях военного времени, призыва и поступления мобилизационных людских и материальных ресурсов.

Кроме перечисленных подразделений предприятия к работе по организации защиты информации могут привлекаться и иные структурные подразделения, для которых выполнение мероприятий по защите информации не является основной функцией.

К таким подразделениям относятся кадровый орган, орган юридической службы (юрисконсульт), орган психологической и воспитательной работы, пресс-служба предприятия и др. Особо необходимо отметить важность участия в организации защиты информации производственных, так называемых «тематических» структурных подразделений (отдельных должностных лиц), которые создают продукцию и товары или оказывают услуги (например, производство стрейч пленки), и в связи с этим самым непосредственным образом взаимодействуют с другими предприятиями и органами государственной власти.

Для проведения работ по организации защиты информации используются также возможности различных нештатных подразделений предприятия, в том числе коллегиальных органов (комиссий), создаваемых для решения специфических задач в этой области. В их числе — постоянно действующая техническая комиссия, экспертная комиссия, комиссия по рассекречиванию носителей конфиденциальной информации, комиссия по категорированию объектов информатизации и др. Функции, возлагаемые на данные комиссии, рассмотрены в других статьях.

Чтобы добиться максимальной эффективности при решении задач защиты информации, наряду с возможностями упомянутых штатных и нештатных подразделений (должностных лиц) необходимо использовать имеющиеся на предприятии средства защиты информации.

Под средствами защиты информации понимают технические, криптографические, программные и другие средства и системы, разработанные и предназначенные для защиты конфиденциальной информации, а также средства, устройства и системы контроля эффективности защиты информации.

Технические средства защиты информации — устройства (приборы), предназначенные для обеспечения защиты информации, исключения ее утечки, создания помех (препятствий) техническим средствам доступа к информации, подлежащей защите.

Криптографические средства защиты информации — средства (устройства), обеспечивающие защиту конфиденциальной информации путем ее криптографического преобразования (шифрования).

Программные средства защиты информации — системы защиты средств автоматизации (персональных электронно-вычислительных машин и их комплексов) от внешнего (постороннего) воздействия или вторжения.

Эффективное решение задач организации защиты информации невозможно без применения комплекса имеющихся в распоряжении руководителя предприятия соответствующих сил и средств. Вместе с тем определяющую роль в вопросах организации защиты информации, применения в этих целях сил и средств предприятия играют методы защиты информации, определяющие порядок, алгоритм и особенности использования данных сил и средств в конкретной ситуации.

Методы защиты информации — применяемые в целях исключения утечки информации универсальные и специфические способы использования имеющихся сил и средств (приемы, меры, мероприятия), учитывающие специфику деятельности по защите информации.

Общие методы защиты информации подразделяются на правовые, организационные, технические и экономические.

Методы защиты информации с точки зрения их теоретической основы и практического использования взаимосвязаны. Правовые методы регламентируют и всесторонне нормативно регулируют деятельность по защите информации, выделяя, прежде всего, ее организационные направления. Тесную связь организационных и правовых методов защиты информации можно показать на примере решения задач по исключению утечки конфиденциальной информации, в частности относящейся к коммерческой тайне предприятия, при его взаимодействии с различными государственными и территориальными инспекторскими и надзорными органами. Эти органы в соответствии с предоставленными им законом полномочиями осуществляют деятельность по получению (истребованию), обработке и хранению информации о предприятиях и гражданах (являющихся их сотрудниками).

Передача информации, в установленном порядке отнесенной к коммерческой тайне или содержащей персональные данные работника предприятия, должна осуществляться на основе договора, предусматривающего взаимные обязательства сторон по нераспространению (неразглашению) этой информации, а также необходимые меры по ее защите.

Организационные механизмы защиты информации определяют порядок и условия комплексного использования имеющихся сил и средств, эффективность которого зависит от применяемых методов технического и экономического характера.

Технические методы защиты информации, используемые в комплексе с организационными методами, играют большую роль в обеспечении защиты информации при ее хранении, накоплении и обработке с использованием средств автоматизации. Технические методы необходимы для эффективного применения имеющихся в распоряжении предприятия средств защиты информации, основанных на новых информационных технологиях.

Среди перечисленных методов защиты информации особо выделяются организационные методы, направленные на решение следующих задач:

· реализация на предприятии эффективного механизма управления, обеспечивающего защиту конфиденциальной информации и недопущение ее утечки;

· осуществление принципа персональной ответственности руководителей подразделений и персонала предприятия за защиту конфиденциальной информации;

· определение перечней сведений, относимых на предприятии к различным категориям (видам) конфиденциальной информации;

· ограничение круга лиц, имеющих право доступа к различным видам информации в зависимости от степени ее конфиденциальности;

· подбор и изучение лиц, назначаемых на должности, связанные с конфиденциальной информацией, обучение и воспитание персонала предприятия,

· допущенного к конфиденциальной информации;

· организация и ведение конфиденциального делопроизводства;

· осуществление систематического контроля за соблюдением установленных требований по защите информации.

Приведенный перечень организационных методов не является исчерпывающим и, в зависимости от специфики деятельности предприятия, степени конфиденциальности используемой информации, объема выполняемых работ, а также опыта работы в области защиты информации, может быть дополнен иными методами.