Система нормативних актів, що регламентують правила поведінки суб'єктів національної морської політики

Государственная морская политика - система урегулированных внешних и внутренних общественных отношений, возникающих в процессе осуществления морской деятельности, - является проводником, основным фактором реализации национальных интересов Украины в этой сфере, необходимым элементом обеспечения прав и свобод человека, политического и экономического суверенитета и национальной безопасности Украины.

Длительное время единственным источником международного морского права являлись обычаи. В настоящее время основным источником международного морского права является Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. Международные отношения в сфере международного морского права регулируются также следующими конвенциями: Женевские конвенции 1958 года; Международная конвенция об охране человеческой жизни на море 1974 года; Конвенция по предотвращению загрязнения морской среды путем сброса веществ с судов и летательных аппаратов 1972 года; Договор по Антарктике 1959 года и многими другими. Помимо многосторонних договоров государства заключают также локальные двусторонние и многосторонние договоры по различным вопросам морской деятельности: Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах 1973 года; Конвенция о рыболовстве в северо-восточной части Атлантического океана 1980 года; Конвенция о защите Черного моря от загрязнения 1992 года; Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 1980 года. В целях обеспечения реализации норм международного морского права государства издают внутригосударственные законодательные и иные правовые акты. Они необходимы, поскольку конкретизируют положения международно-правовых норм применительно к условиям конкретного государства, определяют компетентные органы и учреждения в сфере реализации норм морского права, устанавливают ответственность за их нарушение.К таким актам относятся Закона Украины О границе, КТМ Украины и ряд других.

Національні нормативні акти як складові правового підґрунтя морської політики України:

Конституція України;Кодекс торговельного мореплавства України, Водний кодекс України, Закони України «Про міжнародні договори», «Про державний кордон України», «Про виключну (морську) економічну зону», «Про транспорт», «Про основи національної безпеки», «Про загальнодержавну програму розвитку рибного господарства України на період до 2010 року», «Про національну програму будівництва суден рибопромислового флоту України на 2002-2010 роки» та інші нормативно-правові акти.

Указ Президента України «Про затвердження Стратегії інтеграції України до Європейського Союзу», доручення Президента України від 1 жовтня 2005 року № 1-1/1032, Указ Президента України № 463/2008 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 травня 2008 року «Про заходи щодо забезпечення розвитку України як морської держави».

Міжнародні нормативні акти як складові правового підґрунтя морської політики України.

Конвенції Міжнародної організації праці, Конвенція ООН «З морського права» 1982, Конвенції про відкрите море 1958 р, Конвенції про територіальне море та прилеглу зону 1958 р. про континентальний шельф, Конвенція про морські застави та іпотеки, Угоди України про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС в сфері транспорту.

Прав основа нац мор политики – система норм актов, реглам правила поведения субъектов нац мор политики.

Конституция:

1) законы + НПА Президента, КМУ, др органов исп власти.

2) межд конвенции, уч кот явл-ся Украина + резолюции межд организаций.

Ст. 85 КУ: ВРУ определяет внутреннюю политику, ст. 106 КУ: ПУ руководит внешнеполит деят-ю, ст. 116 КУ: КМУ обемпечивает внутр и внеш политику.

Ст. 13 КУ – соб-ть укр народа (земля, недра, Конт шельф, ИЭЗ)

Ст. 92 КУ: вопросы разработки рес-ов определяются только законами.

Также ЗУ «о гос границе Укр», КТМ, ЗУ «об искл (мор) эк зоне Укр»

Межд норм акты: ч. 1 ст. 9 КУ: межд договор – часть нац зак-ва Укр + ЗУ «о межд договорах Украины»

Межд Конвенции (договор, соглашение, пакт)

Резолюции Межд организаций – вспомогательный источник Межд мор права.

Украина является участником межд мор конвенций ООН: 1) о будущем многостороннем сотрудничестве в сефре рыболовства в северо-зп части Атлантического океана; 2) по мор праву; 3) о мор залогах и ипотеках

Конвенции ИМО: 1) о межд мор организации; 2) по обеспечению мор судоходства; 3) о грузовой марке; 4) о межд правилах предотвращения столкновения судов на море и др.

Конвенции МОТ: 1) о мед осмотре подростков на борту судна; 2) о мед осмотре работников; 3) о регистрации моряков

Постанова КМУ от 7.10.2009 р Про затвердження Морської доктрини України на період до 2035 року.