Льготы по уплате таможенных пошлин

Статья 74. Льготы по уплате таможенных платежей

1. В настоящем Кодексе под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:

1) тарифные преференции;

2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);

3) льготы по уплате налогов;

4) льготы по уплате таможенных сборов.

2. Тарифные преференции представляются в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления определяются в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

Льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответст­вии со ст. 34 Закона РФ «О таможенном тарифе» тарифные льготы предоставляются в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от уплаты пошлины, снижения ставки пошлины, ус­тановления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) то­вара.

Тарифные льготы, предоставляемые в отношении товаров, ввозимых на таможенные территории государств — членов Таможен­ного союза или на единую таможенную территорию, применяются не зависимо от страны происхождения товаров¹. Тарифные льготы не имеют индивидуального характера.

Допускается предоставление тарифных льгот в отношении товаров, ввозимых:

1) под таможенным контролем в рамках соответствующих та­моженных процедур, установленных таможенным законодательством;

2) в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала;

3) в рамках международного сотрудничества государств — чле­нов Таможенного союза в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по за­пуску космических аппаратов по перечню, утверждаемому КТС.

При ввозе из третьих стран на единую таможенную территорию государств — членов Таможенного союза от уплаты ввозной тамо­женной пошлины освобождаются:

транспортные средства, осуществляющие международные пе­ревозки грузов, багажа и пассажиров и др.;

продукция морского промысла судов государств-членов, а так­же судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими и физи­ческими лицами данных государств;

товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;

товары, кроме подакцизных (за исключением легковых автомо­билей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимые в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также в благотворительных целях по линии третьих стран, международ­ных организаций, правительств, в том числе для оказания техни­ческой помощи (содействия);

товары, ввозимые в рамках таможенных процедур, установленных правовыми актами в области таможенного регулирования и предусматривающих освобождение от обложения ввозными тамо­женными пошлинами;

^[1] Протокол о предоставлении тарифных льгот от 12 декабря 2008 г. ратифици­рован Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. № 302-ФЭ «О ратификации Про­токола о предоставлении тарифных льгот».

товары, ввозимые физическими лицами, за исключением запрещенных к ввозу, не предназначенные для производственной или иной предпринимательской деятельности, в соответствии с правовыми актами в области таможенного регулирования и др.

Тарифные преференции предоставляются в соответствии с Прото­колом о единой системе тарифных преференций Таможенною союза от 12 декабря 2008 г., согласно которому при ввозе на таможенные территории государств — членов Таможенного союза или единую таможенную территорию товаров, происходящих и ввози­мых из развивающихся и наименее развитых стран, применяется единая система тарифных преференций Таможенного союза в це­лях содействия экономическому развитию этих стран. В отноше­нии товаров, происходящих из развивающихся стран — пользова­телей единой системы тарифных преференций Таможенного союза и ввозимых на единую таможенную территорию государств-чле­нов, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного та­рифа. В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран — пользователей единой системы тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию, включенных в соот­ветствующий перечень товаров, применяются нулевые ставки ввоз­ных таможенных пошлин.

Кроме того, при осуществлении регулирования ввоза на еди­ную таможенную территорию сельскохозяйственных товаров, про­исходящих из стран, не являющихся участниками Таможенного союза, допускается предоставление льгот (преференций) в виде ус­тановления тарифных квот на их ввоз, если аналогичные товары производятся (добываются, выращиваются) на единой таможенной территории. Под тарифной квотой понимается мера регулирования ввоза на единую таможенную территорию отдельных видов сельскохозяйственных товаров, происходящих из стран — не членов Таможенного союза, предусматривающая применение в тече­ние определенного периода более низкой ставки ввозной тамо­женной пошлины при ввозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой ввозной таможенной пошлины, применяемой в соответствии с Единым таможенным тарифом. Тарифные квоты на префе­ренциальный ввоз сельскохозяйственных товаров и ставки ввоз­ных таможенных пошлин на эти товары устанавливаются КТС в целях удовлетворения потребностей рынка, стимулирования сельскохозяйственного производства и содействия развитию междуна­родной торговли. При этом объем тарифной квоты на ввоз товара нм единую таможенную территорию не может превышать разницу между объемом потребления такого товара на единой таможенной территории и объемом производства аналогичного товара на еди­ной таможенной территории. Если же объем производства аналогичного товара равен объему его потребления на единой таможен­ной территории или превышает его, установление тарифной квоты не допускается¹.

Льготы по уплате НДС устанавливаются ст. 150 НК. Освобождаются от обложения НДС ввоз на таможенную территорию РФ това­ров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в качестве безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации; ме­дицинских товаров, сырья и комплектующих изделий для их произ­водства; культурных ценностей, передаваемых в качестве дара уч­реждениям культуры; всех видов печатных изданий, получаемых го­сударственными и муниципальными библиотеками и музеями по международному книгообмену; товаров, предназначенных для официального пользования иностранных дипломатических и при­равненных к ним представительств, а также для личного пользова­ния дипломатического и административно-технического персона- па этих представительств, включая членов их семей, проживающих имеете с ними; валюты Российской Федерации и иностранной ва­люты, банкнот, являющихся законными средствами платежа (за исключением предназначенных для коллекционирования), а также ценных бумаг — акций, облигаций, сертификатов, векселей и дру­гих товаров, перечисленных в ст. 150 НК.

Освобождается от обложения акцизами ввоз на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, подакциз­ных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муници­пальную собственность либо которые размещены в портовой осо­бой экономической зоне (ст. 183 НК).

Освобождение от уплаты таможенных платежей может произво­диться не только в отношении таможенных пошлин, налогов, но и применительно к таможенным сборам за таможенные операции, хранение и таможенное сопровождение. Так, согласно ст. 131 Зако­на о таможенном регулировании таможенные сборы за таможен­ные операции не взимаются в отношении гуманитарной помощи; товаров, перемещаемых представительствами иностранных госу­дарств; временно ввозимых (вывозимых) культурных ценностей; товаров, перемещаемых в целях демонстрации при проведении выставочно-конгрессных мероприятий с иностранным участием; то­варов, перемещаемых физическими лицами для личного пользова­ния в пределах установленных ограничений, и др.

При помещении таможенными органами товаров на СВХ тамо­женного органа и в иных случаях, определяемых Правительст­вом РФ, не взимаются таможенные сборы за хранение. Также Пра­вительство РФ вправе определять случаи освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.