Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации

Инвестиции – капитал, вложенный в производство, то есть стоимость, возрастающая благодаря своему функционированию в системе, обеспечивающей использование живого труда.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об иностранных инвестициях» иностранные инвестиции - это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации;

Иностранный инвестор - иностранное физическое лицо, юридическое лицо или организация, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством страны, в которой учреждено ЮЛ или организации, или гражданином которой он является, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ.

В качестве иностранных инвесторов могут выступать:

- иностранные физические лица;

- апатриды;

- иностранные ЮЛ;

- граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом;

- государства;

- международные организации.

Формы инвестирования:

Ссудная – иностранный капитал в форме займов или кредитов.

Предпринимательская – предпринимательский капитал в виде прямых или портфельных инвестиций.

Виды инвестиций:

- прямые – дают возможность осуществить контроль над предприятием;

- портфельные – отличаются тем, что инвестор, приобретая активы в форме ценных бумаг, не имеет возможности контролировать предприятие.

В разных государствах объем понятия «иностранные инвестиции» устанавливается законодателем в соответствии с проводимой инвестиционной политикой. В РФ регулирование иностранных инвестиций осуществляется путем применения ГК, НК, банковского законодательства и ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ», «О соглашениях о разделе продукции», «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение», «О военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами».

Кроме внутреннего законодательство регулирование осуществляется на основе международных договоров.

После распада СССР РФ стала правопреемником 13 ратифицированных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений со следующими государствами: Италией, Австрией, Канадой, Великобританией, Швейцарией, Финляндией и др. РФ заключила еще более 30 соглашений.

Заключение таких международных договоров обусловлено тем, что иностранные инвесторы, осуществляющие в РФ капиталовложения считают недостаточными те гарантии, которые предоставило им российское законодательство и настаивают на закреплении основных условий осуществления капиталовложений и связанной с этим деятельности в международных договорах.

Основными условиями таких международных соглашений являются:

- предоставление справедливого и равноправного режима для иностранных инвестиций;

- обеспечение надлежащей защиты иностранной частной собственности;

- обеспечение беспрепятственного перевода за границу доходов и прибылей от иностранных инвестиций;

- передачу споров в Международный коммерческий арбитраж.

Существует две многосторонние конвенции СНГ и одна общая:

ü Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности 1993 г.

ü Конвенция о защите прав инвестора 1997 г.

ü Сеульская конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций, регулирующая защиту иностранных инвестиций от рисков.

Данный перечень нормативных актов является исчерпывающим, что говорит о том, что основную роль в регулировании иностранных инвестиций играет законодательство РФ, которое наиболее полно регулирует формы, порядок привлечения иностранных инвесторов, а также деятельность коммерческих организаций с иностранными инвестициями.