Специфические торговые барьеры

Эта группа содержит традиционные механизмы прямого ограничения импорта и экспорта.

Запреты экспорта и импорта (эмбарго) – это вынужденные меры, признанные международной торговлей. В открытой форме – это полное запрещение торговли - как на национальном, так и на международном уровнях, обычно в рамках ООН. Могут быть частичные запреты безусловного характера на импорт конкретных товаров, способных нанести ущерб различным сферам жизни государства.

Традиционным нетарифным инструментом является количественное ограничение импорта в виде квотирования, лицензирования и контингентирования.

Квотирование – это количественное лимитирование размера экспорта или импорта с помощью глобальных (нераспределенных), индивидуальных (распределенных), сезонных, тарифных и других видов процентных ограничений (квот).

Все ограничения импорта путем квотирования при отсутствии временных рамок их применения называются неконкретизированными. Среди них наибольшее распространение имеет глобальная квота, устанавливающая объем импорта в стоимостных или натуральных показателях, при этом общий объем не разбивается по странам. Индивидуальная (распределенная) квота определяет размер импорта из конкретной страны.

Сезонные квоты устанавливаются на строго определенный период календарного года (обычно на 3 месяца) и применяются в отношении сельскохозяйственных товаров: овощей, фруктов, цветов в период пика поступления на внутренний рынок.

Тарифные квоты представляют собой сочетание механизма квот и таможенного тарифа. В пределах квоты государства-импортера, установленной в количественном или стоимостном выражении, используется льготная ставка таможенного тарифа. При превышении установленной квоты ставка таможенной пошлины повышается.

Экспортные квоты устанавливаются для обеспечения внутреннего рынка товарами по пониженным ценам, для предупреждения истощения природных ресурсов. Подобные ограничения традиционно используются странами-экспортерами нефти и кофе для контроля мировых цен.

Лицензирование экспорта и импорта решают две задачи: количественное регулирование торговли и контроль импорта. Используются следующие основные виды лицензий. Генеральная лицензия разрешает беспрепятственный ввоз или вывоз товара, включенного в списки в течение определенного времени без ограничений объема и стоимости. Разовые лицензии разрешают ввоз/вывоз определенного товара определенному импортеру/экспортеры с указанием количества товара, его стоимости, страны происхождения (назначения), а иногда и таможенного пункта, через который должен быть осуществлен ввоз/вывоз товара. Посредством разовых лицензий происходит количественное ограничение импорт/экспорта.

Возможна выдача автоматических лицензий,когда после подачи заявки на лицензию импортер/экспортер автоматически получает лицензию. Неавтоматическое лицензирование предусматривает получение предварительного разрешения на импорт/экспорт в качестве предварительного условия.

Контингентирование – представляет собой установление государством централизованного контроля над внешнеторговыми операциями посредством ограничения номенклатуры товаров в пределах установленных количественных или стоимостных квот на фиксированный период времени.

Широко используемым в последнее время инструментом является добровольное ограничение экспорта,или установление минимальных импортных цен. Он реализуется через неофициальное соглашение (под угрозой применения со стороны страны-импортера более жестких мер) об ограничении ввоза отдельных товаров в виде сокращения объемов ежегодного прироста или установления минимальных цен.