В) Система преступлений и наказаний по Воинскому артклу 1716 года

Впервые используется термин «преступление». Преступление - это нарушение закона, нарушение царской воли. Этот термин заменяет термин «воровство».

Часто действия, не предусмотренные законом, считаются преступлением. Это свидетельствует о расширении уголовной репрессии.

За совершение государственных преступлений наказывался даже голый умысел.

Различаются деяния:

1. Умышленные.

2. Неосторожные.

3. Случайные (не наказываются).

Виновность - необходимое основание для несения ответственности. Однако на практике это не всегда соблюдалось.

Артикул 154 устанавливает связь между действием и преступным результатом.

Впервые упоминается институт судебно-мед. экспертизы.

Смягчающие обстоятельства:

1. Невменяемость;

2. Малолетство;

3. Непривычку к службе и служебное рвение, в результате которого было совершено преступление;

4. Состояние аффекта;

5. Неведение;

6. Давность.

Отягчающие обстоятельства:

1. Алкогольное опьянение.

2. Убийство, совершённое мучительным способом;

3. Убийство отца, матери, ребёнка, офицера;

4. Рецидив.

Вводились понятия крайней необходимости (например, кража от голода) и необходимой обороны (необходимы: степень соответствия применённой защиты угрожающему нападению, наличие такого нападения и угроза жизни защищающегося).

Преступление делилось на стадии:

1. Умысел;

2. Покушение на преступление;

3. Законченное преступление.

Различаются такие соучастники:

1. Подстрекатели;

2. Исполнители;

3. Недоносители;

4. Укрыватели вещи или вора.

Однако роли соучастников не дифференцируются законом.

Система преступлений:

I. Преступления против веры (гл.1,2):

1. Чародейство

2. Идолопоклонство

3. Богохульство

4. Непосещение церкви (телесные наказания)

Применяются сожжение, телесные наказания, тюремное заключение и т.п.

II. Политические преступления (гл. 3, 16, 17):

1. Преступления против жизни, здоровья (четвертование) и чести государя (отсечение головы);

2. Вооружённое восстание против власти (четвертование);

3. Бунт или возмущение - стихийное выступление без чётко сформулированной политической цели (повешение);

4. Измена - вооружённое выступление против государства, тайная переписка и переговоры с врагом, сообщение ему пароля, военных сведений, распространение неприятельских воззваний (см. казнь как исполнителю, так и недоносителю);

5.

III. Воинские преступления (гл. 4 - 15) - это действия против установленного порядка службы:

1. Уклонение от службы (торг. казнь, ссылка на галёры или каторгу);

2. Дезертирство (см. казнь - к 1 из 10-ти);

3. Сдача крепости или отказ вступать в бой (для командования - см. казнь, для рядовых см. казнь для каждого 10-го);

4. Сопротивление офицеру;

5. Мародёрство.

IV. Должностные преступления - злоупотребление властью в корыстных целях:

1. Взяточничество (см. казнь, конфискация имущества, тел. наказ.);

2. Казнокрадство;

3. Неплатежи налогов;

4. Неповиновение начальству.

V. Преступления против порядка управления и суда (гл. 22, 23):

1. Принятие фальшивого имени;

2. Фальшивомонетчество (сожжение);

3. Срывание царских указов (см. казнь);

4. Лжеприсяга (отсечение 2-х пальцев + церковное покаяние).

VI. Преступления против общественного порядка и спокойствия (гл. 20 - новые):

1. Укрывание преступников;

2. Содержание притонов;

3. Брань;

4. Азартные игры.

VII. Преступления против личности (против жизни, телесной неприкосновенности, чести).

VIII. Преступления против чести и достоинства (клевета, оскорбление словом).

IX. Имущественные преступления.

1. Кража;

2. Грабёж;

3. Поджог;

4. Истребление или повреждение чужого имущества.

X. Преступления против нравственности - новые преступления, которые раньше рассматривались только церковным судом:

1. Грех;

2. Насилие;

3. Прелюбодеяние.

Цели наказания вытекают из содержания. Это устрашение, изоляция преступника от общества, возмещения ущерба. Основная цель наказания - устрашение. П I начинает в актах и инструкциях пояснять, для чего нужно применять публичные наказания.

Впервые в России закрепляется использование труда заключённых (на галёрах, на каторге, в строительстве). Наказание проводится по принципу талиона.

Остаётся неопределённость наказания. Смертная казнь упоминается в 74 артикулах; в 27 - наряду с другими наказаниями. В 60 случаях вид смертной казни не указан. Ещё одна характерная черта - множественность наказаний. Наказание зависело от социального статуса. Важная черта - несоответствие между наказанием и тяжестью преступления (смертная казнь - за гос. прест. и сон на карауле).

I. Смертная казнь делится на:

1. Квалифицированная смертная казнь.

2. Простая смертная казнь (расстрел, повешение, отсечение головы).

II. Телесные наказания делятся на:

1. Болезненные (высечение розгами).

2. Членовредительские.

III. Появляется новый вид наказания - ссылка (на каторгу, заключение в тюрьму).

IV. К офицерам начинает применяться отставка от должности, разжалование (шельмование) и т.д. шельмование в 1776 г. было преобразовано в лишение всех прав состояния. Любой, кто имел дело с ошельмованным мог быть подвергнут наказанию.

V. Имущественные наказания:

1. Конфискация имущества.

2. Вычет из жалования.

3. Штраф.

В Воинскому артиклу 1716 года применяются не только индивидуальные, но и коллективные наказания (в войну - каждый 10-ый).

Происходит усиление наказаний за имущественные преступления. Помимо кражи, грабежа и разбоя, вводится колесование или сожжение за утайку чужого имущества. Истребление чужой собственности карается членовредительскими наказаниями. Наказания неадекватны преступлениям.

20) Екатерина II родилась 6 ноября 1796 г. В 1744 г она приезжает в Россию, встречается с Елизаветой Петровной. С 1746г Екатерина II стала заниматься самообразованием. Екатерина обладала скептицизмом. Была предложена реформа Сената. Императорский совет-законосовещательный (предлагал Панин). Екатерина II подписала его проект. Создается неофициальный совет, где обсуждаются вопросы. В 1763г. Сенат поделен на департаменты, усилена роль генерала-прокурора. Сенат не знал доходов государства. Екатерина 2 приступила к созданию идеального государства. Начала с общих принципов. Для выработки нового закона собрана комиссия, которая работает с июля 1767-дек 1768.и Некоторые комиссии заседали до 1774г. Наказ Ек2 имел 2 редакции: 1ый вариант-революц идеи (право собств крестьян на движимое имущество, учредить крестьянский суд, помещиков, которые издеваются над крестьянами, лишают имущества.) в 1769г наказ ЕкII запрещен в публикации во Франции. 20 глав наказа содержат ее мысли, идеи о законодательстве. Важнейшая мысль наказа- в России возможен только абсолютизм. Другая власть вредна. ЕкII подчеркивает, что Российское государство возникло как государство монархического типа. Гарант соблюдения прав и свобод- монарх. Монарх должен быть просвещенным. Сословная структура общества по наказу соотносилась с естественным делением на профессиональные классы: земледельцы, мещане, дворяне. Дворянству верховная власть отводила особое место, учитывая важность функций: военную службу и отправление правосудия.

Провести новую реформу областного (губернского) управления Ек2 побудили требования дворянских депутатов Уложенной Комиссии и события Пугачевского восстания, после которого стала очевидной необходимость усиления губернской власти на местах. Мотивы проведения реформы- слишком большие размеры губерний, малое число управленческих учреждений. Деление на губернии и уезды осуществлялось по строго административному принципу, без учета географ и эконом признаков. Цель деления- приспособить новый административный аппарат к фискальным и полицейским делам. В губернии 400 тыс людей, в уезде- 30 тыс. Во главе губернии- губернатор, назначаемый и смещаемый монархом. Губернатор опирался на губернское правление, в кот. входили губернатор и два сотника. Финансовые дела решала казенная палата. Была учреждена должность городничего. Руководил несколькими губерниями генерал-губернатор.

Предполагалось создать суды по системе: уездные судные приказы- провинциальные судные приказы- губернские надворные суды или расправные палаты- Сенат (апеляционная инстанция)

Планировалось сохранить уездные и губернские суды магистратов, создать сословные суды для крестьян и земские мировые суды для дворян. В губернии был Совестный Суд. Решались имущественные споры детей и родителей.

В 1785 г. Екатериной II была издана Жалованная грамота дворянству, которая закрепила права дворян заниматься промышленной и торговой деятельностью, тем самым открыв для сословия новые перспективы деятельности.

Жалованная грамота дворянству состояла из вводного манифеста и четырех разделов (92 статьи). В ней устанавливались принципы организации местного дворянского самоуправления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг.

Жалованная грамота дворянству представляла собой кодификацию законодательства о статусе дворянства. За дворянами закреплялись:

1) личные права: телесная неприкосновенность (дворяне не подвергались телесным наказаниям и пыткам); право на геральдику (герб); освобождение от обязательной государственной службы, впервые утвержденное Петром III в Манифесте о вольности дворянству 1762 г. Согласно названному Манифесту все, чем дворяне вознаграждались за службу, становилось их привилегиями;

2) имущественные права: монополия на обладание населенными имениями; право на обладание недрами на помещичьей земле (в отличие от указа Петра I, который оставлял недра за государством); освобождение от податей и повинностей; право на любую, не запрещенную законом предпринимательскую деятельность (кроме розничной торговли); винокуренная монополия.

На уездном и губернском уровнях создавались дворянские собрания, выбиравшие соответствующих предводителей дворянства. Дворяне выбирали своих сословных судей (для уездных судов и верхних земских судов) и даже часть чиновников.

Жалованная грамота дворянству 1785 г. свела в общий итог все уже сложившиеся преимущества дворянского класса. Одни из них являлись результатом недавнего раскрепощения этого класса – свобода от обязательной службы, право ограждать судебной защитой неприкосновенность своих сословных привилегий; другие – исключительное право владеть землей, свобода от податей – были старыми преимуществами, оставшимися еще от закрепощенного режима, но теперь и они получали новое значение; из естественных последствий обязательной службы они тоже превратились в сословные привилегии, основанные исключительно на достоинстве дворянского звания. Помимо этого, грамота создавала корпоративную самодеятельность дворянства в сфере его сословных интересов установлением дворянских губернских обществ, наделенных в качестве юридических лиц определенными правами.

В 1785 г. Екатерина II издала Жалованную грамоту городам, которая представляла собой кодификацию законодательства о статусе городского населения.

Жалованная грамота городам была опубликована одновременно с Жалованной грамотой дворянству в апреле 1785 г. Она состояла из манифеста, 16 разделов и 178 статей.

Выделялось 6 категорий городского населения. Городские купцы были разделены на гильдии в зависимости от размера состояния. Городская интеллигенция, банкиры и капиталисты составили слой почетных (именитых) граждан, которые обладали правами личных дворян. Мещане, занимавшиеся мелкой торговлей, составили значительный слой городских обывателей. Мещане, занимавшиеся ремеслом, получили правовой статус ремесленников. В состав Жалованной грамоты городам 1785 г. вошел специальный Ремесленный устав. Отдельно выделялись иностранные граждане, а также иногородние. В последнюю категорию было отнесено все прочее посадское население.

В городах создавались городские думы, которыми руководили городские головы (городничие).

21) Юридическим выражением крестьянской реформы являлись "Манифест о всемилостливейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обитателей, и об устройстве их быта". (1861 г. 19 февраля), "Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости".
Согласно данным законодательным актам: "Крепостные люди получали права свободных сельских обывателей". Помещики сохраняли право собственности на все принадлежащие им земли, могли предоставлять крестьянам за установленные повинности усадебные земли, установленные в местных положениях количество земли для обеспечения их быта и исполнения обязанностей перед правительством.
Пользуясь данным земельным наделом, крестьяне обязаны были исполнять в пользу помещиков определенные в положениях повинности.
Переходное состояние крестьян называлось - временно-обязанное.
Также за крестьянами закреплялось право выкупить усадебную землю, с таковым приобретением крестьяне должны освободиться от обязанностей к помещикам и становятся свободными собственниками. В течение двух лет должен сохраняться прежний порядок.
Для правильного достижения такого порядка открывались в каждой губернии Губернское по крестьянским делам присутствие, для рассмотрения крестьянских споров назначить в уездах Мировых посредников, образовать Уездные Мировые съезды.
Образовать в помещичьих имениях мирские управления, открыть в селениях волостные управления, составить, поверить и утвердить по каждому сельскому обществу уставную грамоту, в которой отражалось количество земли, предоставляемой крестьянам в постоянное пользование и размер повинностей, причитающихся с них как за землю, так и за другие выгоды. Уставные грамоты должны утверждаться в течение двух лет со дня издания данного Манифеста. По форме правления Россия остается абсолютной монархией.
Во главе государства находился император, обладавший неограниченной государственной властью. Во второй половине Х1Х века Россия по прежнему являлась унитарным централизованным государством. Одной из первых буржуазных реформ последовавшей за крестьянской была земская реформа. Она внесла существенные изменения в систему органов местного управления. На местах для обеспечения "земских польз и нужд" для руководства местным хозяйством были созданы земские учреждения - губернские и уездные земские собрания. Они избирались сроком на три года на основе буржуазного принципа имущественного ценза. Председателями земских собраний по должности были уездные и губернские предводители дворянства.
Исполнительными, постоянно действующими органами земств были уездные и губернские земские управы. Земства сыграли положительную роль, хотя их полномочия были ограничены хозяйственными вопросами и деятельность их ставилась под контроль губернаторов и министра внутренних дел. В 1870 году на тех же принципах была проведена городская реформа, в результате которой были созданы городские управы.
Реформа также затронула полицейские органы государства. Из ведения полиции были изъяты судебно-следственные и хозяйственные функции и все внимание полиции было сосредоточено на карательно-охранительной деятельности.
Манифесты являются одной из распространенных форм законодательства. Их появление связывалось с такими чрезвычайными обстоятельствами в государстве, как восшествие на престол, провозглашение важнейших социально-экономических или политических преобразований (Манифест от 19 февраля 1861 года).
Положения - являлись формой законодательного акта, определявшего деятельность государственных и частных учреждений, правовое положение отдельных сословий. Социально-экономическое положение крестьянства было определено в 19 законодательных актах, каждый из которых был посвящен какой-либо одной группе крестьянства или вопросу "Общее положение о крестьянах вышедших из крепостной зависимости", "Местное положение о поземельном устройстве крестьян водворенных на помещичьих землях в губерниях великорусских, новороссийских и белорусских", "Положение о губернских и уездных земских учреждениях" (1890 г.).
Реформа полицейских органов
В 1862 году городская и уездная полиция объединены в единое уездное полицейское управление во главе с исправником, назначаемым губернатором. Низшим звеном этой системы были урядники, подчиненные становым приставам. Стан делился на два уезда, пристав подчинялись исправнику. В губернских городах сохранялась полиция городов - полицмейстеры, городовые, частные приставы, участковые и околоточные надзиратели. Увеличены жандармские органы. При оберполицмейстере Петербурга и Москвы созданы отделения по охране общественной безопасности и порядка для негласного расследования дел о государственных преступлениях.
В 1879 году в составе министерства внутренних дел создано главное тюремное управление, управляющее общеуголовными и политическими местами заключения. В последней четверти Х1Х века упразднены смирительные и работные дома, долговые тюрьмы.
Создаются крупные тюрьмы, находящиеся в центральном подчинение, называемые централами (Ново-белгородский, Александровский). Возросло значение каторги, центральной из которых была Нерчинская.
Судебная реформа 1864 года
Судебная реформа 1864 года явилась составной частью реформ 60-х годов. Судебная реформа была наиболее последовательной из реформ всех годов прежний сословный, закрытый, чиновничий суд она заменила судом присяжных, основанным на принципе гласности.
Но новая организация суда сохранила на себе печать словесности.
Для крестьянства сохранился особый суд и его крепостной атрибут - телесные наказания.
Указом от 20 ноября 1864 года были объявлены судебные уставы - уставы, вводившие новые принципы судопроизводства и судоустройства.
Судебные уставы состояли из четырех законодательных актов:
1. Учреждения судебных установлений.
2. Устава уголовного судопроизводства.
3. Устава гражданского судопроизводства.
4. Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
Судебные уставы декларировали такие принципы судопроизводства, как несменяемость судей и независимость их от администрации, выборность суда, гласность и публичность его заседаний, состязательность процесса, институт адвокатуры, присяжных заседателей. В указе от 20 ноября 1864 года говорилось, что судебная реформа имеет своей задачей возвысить судебную власть, дать самостоятельность и утвердить в народе уважение к суду.
Реформой 1864 года была установлена следующая система судов.
Местные и общие суды. Суды избираемые судами - местные суды. Общие суды с назначаемыми судьями - окружные суды и судебные палаты.
Прокурорский надзор осуществлялся обер-прокурорами, прокурорами и их товарищами. Мировые судьи, участковые и почетные, избирались сроком на три года уездными земскими собраниями и городскими думами из числа лиц, проживающих в данной местности, имеющих определенный возрастной, образовательный, служебный и имущественный ценз.
Имущественный ценз определялся недвижимой собственностью не менее чем в 15 тысяч рублей или равнялся двойному земскому земельному цензу. Апелляционной инстанцией для мировых судей был уездный въезд мировых судей.
Окружной суд учреждался на несколько уездов и состоял из председателя и членов суда. Рассмотрению данного суда подлежала большая часть уголовных и гражданских дел.
Рассмотрение дела с участием присяжных заседателей происходило в том случае, если подсудимому угрожало наказание с лишением или ограничением прав состояния, если такого наказания не угрожало, то дела рассматривались в составе трех коронных судей.
Коллегия присяжных состояла из 12 человек. Присяжные заседатели избирались из местных обывателей всех сословий: во-первых, состоящих в Русском подданстве; во-вторых имеющих не менее 25 и не более 70 лет от роду; в-третьих жительствующих не менее двух лет в данном уезде, где происходило избрание в присяжные заседатели.
Не подлежали внесению в списки Присяжных заседателей:
* священнослужители, монашествующие;
* все военные чины, гражданские чиновники, которые находятся в войсках;
* учителя народных школ.
Решения суда присяжных считались окончательными и могли быть обжалованы только в Сенат.
Судебная палата являлась судом второй инстанции, апелляционной инстанцией, судом первой инстанции по делам о государственных, должностных преступлений и преступлений против порядка управления. Состав суда: губернские и уездные предводители дворянства, городской голова, волостной старшина. Правительствующий сенат рассматривал в кассационном порядке решения уездного съезда мировых судей, окружных судов, судебных палат, являлся судом первой инстанции по особо важным преступлениям, и апелляционным судом по делам, рассмотренным судебной палатой в качестве суда 1 инстанции.
Анатолий Федорович Кони - виднейший русский юрист, ученый, литератор, писал, что реформа внесла новые начала в нашу народную жизнь. Она пробудила в обществе силы, не находившие себе дотоле применения, она послужила нравственной школой народу и стала вызывать в обществе стремление к правосудию и уважению к человеческому достоинству.
Система наказаний согласно Уставу о наказаниях налагаемых мировыми судьями: выговоры, замечания, внушения, денежные взыскания не свыше 300 рублей, арест не свыше 3 месяцев.
В период буржуазных реформ стал вопрос о телесных наказаниях. В 1863 году отменялись наказания шприцрутенами, плетьми, кольцами и наложение клейма.
Судебная реформа 1864 года дала мощный толчок развитию судоустройства и судопроизводства в России.
Военная и военно-судебная реформа в России
Переход России на капиталистический путь развития, поражение в Крымской войне, быстрый рост армий и вооружений главных капиталистических стран, требовала от России создания новой военной организации.
Крепостнические отношения в армии, устаревший принцип комплектования 25-летний срок службы, препятствовали этой реформе.
Военные реформы 60-70-х годов проходили под руководством военного министра Дмитрия Александровича Милютина. Его план состоял в том, чтобы максимально сократить численный состав войск в мирное время, обеспечить развертывание армии во время войны.
Манифестом от 1 января 1874 года была введена всеобщая воинская повинность и утвержден Устав о воинской повинности.
Статьи Манифеста говорили о том, что воинская повинность возлагается на все мужское население, без допущения денежного выкупа или замены охотниками. Срок службы устанавливался 6 лет, на флоте - 7 лет.
Закон установил сокращенные сроки службы для лиц, имевших высшее и среднее образование, соответственно - 6 месяцев, 1,5 года; с неполным средним - 3 года, с начальным - 4 года. Устав изменил организацию российских войск, разделив их на постоянные и государственное ополчение. Призыву подлежали лица достигшие 21 года, вытянувшие жребий на действительную службу. Лица, не вытянувшие жребий, зачислялись в ополчение. От призыва освобождались нерусское население, священнослужители, представители науки и искусства.
В период реформы командные посты в армии были привилегией дворян.
Территория России была поделена на 15 военных округов. Деятельность военно-окружных управлений регулировалась Положением от 7 августа 1864 года о военно-окружных управлениях. На командующего войсками было возложено наблюдение, чтобы законы и постановления, высочайшие повеления исполнялись по прямому и точному смыслу.
Подготовка офицерских кадров осуществлялась в военных училищах (срок обучения 3 года). Высший офицерский состав готовился в академиях. Существовало 4 академии: Николаевская, Артиллерийская, Инженерная, Медико-хирургическая. В 1867 году создается Военно-юридическая академия для подготовки офицеров-юристов. В академию принимались штаб-офицеры и обер-офицеры. Срок обучения - 3 года.
Существовало также военно-юридическое училище, которое затем было упразднено ввиду нецелесообразности.
Военно-судебная реформа. В 1867 году была проведена военно-судебная реформа.
До второй половины Х1Х века судебные функции в армии исполняло командование. В соответствии с Военно-судебным уставом от 15 мая 1867 года в армии были созданы постоянные коллегиальные суды. Власть судебная принадлежала: полковым судам, военно-окружному суду Главному военному суду с двумя его отделениями в качестве верховного кассационного органа. Производство следственных действий - на военных следователей, производство прокурорского надзора - на Главного военного прокурора, его товарищей и помощников.
Полковые суды учреждались при каждом полку и состояли из штаб-офицера, как председателя, двух обер-офицеров, как членов суда. Председателя назначали на 1 год, а члены на 6 месяцев, из лиц находившихся на службе не менее 2 лет. О составе суда доносили командиру дивизии, который мог предписать заменить состав суда другим составом. Председатель суда и его члены суда продолжали исполнять свои обязанности по службе. Полковым судам принадлежали дела о нижних чинах в случае совершения ими проступков и незначительных преступлений. Дела возникали по усмотрению командира, по жалобам частных лиц, сообщениям мировых судей, полиции и начинались только по распоряжению командира полка. Если преступление было очевидным, то командир направлял дело в суд без следствия. Приговор полкового суда утверждался командиром полка, который мог его изменить в пределах своих прав. Если командир был не согласен с приговором суда он его направлял в военно-окружной суд, который учреждался в каждом округе Постоянные члены суда - председатель и военные судьи назначался военным министром, а временные 2-4 штаб-обер-офицеров - командующим войсками округа. В случае суда над генералом председатель суда назначался с разрешения императора (один из членов Главного военного суда), а членами - два штаб-офицера по распоряжению командующего округом, два штаб-офицера - временных членов суда. Временными членами суда могли быть офицеры, прослужившие в войсках не менее 8 лет.
Военно-окружной суд рассматривал дела о генералах и офицерах, а также о низших чинах, если им грозило наказание с лишением прав и имущества. В судебном заседании участвовали не менее одного постоянного и 6 временных судей.
Главный военный суд являлся высшей кассационной инстанцией. В качестве суда первой инстанции он рассматривал дела о преступлениях совершенных генералами. Председатели и члены суда назначались императором только из генералов. При главном военном суде был главный военный прокурор, подчинявшийся военному министру. В военное время при полевом штабе армии учреждался полевой главный военный суд, при отдельных корпусах - временные полевые суды. 15 мая 1867 года был принят и Военно-морской судебный устав, регламентировавший организацию и деятельность военно-морских судов. Морскими судами были экипажные суды (при каждом флотском и полковом экипаже), военно-морские суды (в каждом порте); главный военно-морской суд как главная верховная кассационная инстанция.
Для осуществления прокурорского надзора при военно-морских судебных местах учреждались: главный военно-морской прокурор и его товарищи, военно-морские прокуроры и их помощники.
Военно-судебная реформа вводила буржуазные принципы судопроизводства, однако, в полковых судах эти принципы были ограничены (обвиняемый не мог иметь защитника; командир участвовал в производстве дознания и следствия); предварительное следствие осуществлялось только по делам, подлежащим рассмотрению в военно-окружных судах.
Во II половине в России был осуществлен ряд реформ, которые по содержанию позволяют говорить об их буржуазном характере. Важнейшими из них явились: крестьянская реформа, судебная, военная и другие.

22) В 18 в. работало 9 комиссий по кодификации зак-ва, но их деят-сть была неудачной. В 1801 г. была создана 10-я комиссия. Во главе - Заводоевский. В 1803 г. эта комиссия передаётся по рук-во Мин-ва юстиции, в её состав входит Сперанский. В 1810 г. комиссия передаётся в состав Госсовета. 1813 - 1816 гг. - ссылка Сперанского. Он был удалён из СПб в Пермь.

1 янв. 1826 г. Сперанский отправляет письмо НI с предложением продолжить работу над кодификацией. В 1826 г. создаётся II Отд, которое и занялось этим. Все доклады о работе царю делает сам Сперанский.

Работа делится на 3 части:

1. Составление полного собрания законов - собрание важнейших законодательных актов с 1649 по 1825 гг.; все эти законы размещались в хронологическом порядке.

2. Свод законов - свод действующего зак-ва.

3. Уложение законов - переработка зак-ва на основе общих принципов...

Первые 2 части - инкорпорация; 3 - кодификация (оформление новых понятий, определений, деление на отрасли права).

Причина неудач прошлых комиссий - незнание старых законов. У Сперанского же вся работа была основана на отборе и анализе старого зак-ва.

НI одобрил 1 и 2 часть, но 3 запретил.

В процессе работы над Сводом законов было изучено свыше 50 тыс. законов. К 1830 г. была завершена работа по сбору док-тов в архивах. Результат - полное собрание законов Российской Империи (51 том: 6 томов - комментарии). Этот памятник права печатался 23 месяца. Не вошли некоторые законодательные акты, касающиеся придворного ведомства. Вместе с тем там встречаются некоторые адм. акты и судебные решения. Т.о., не было чёткого различия между понятием «закон» и «акт верховного правления». Этот сборник дополняется сборником текущего зак-ва (2-е - до 1881 г.; 3-е - с марта 1881 до начала 20 в.) Основные задачи второго этапа - отбор действующих законов. При Мин-ве юстиции был создан комитет, который занимался ревизией законов.

19 янв. 1833 г. Госсовет утверждает Свод Законов (42 тыс. статей, 15 томов: 1-3 «Основные и учредительные законы»; 4-8 «Законы гос. сил», 9 «Законы о состояниях», 10 «Законы гражданские и межевые», 11-14 «Законы гос. благоустройства», 15 «Уголовные законы»). 1 янв. 1835 г. Свод приобрёл юрид. Силу. Он был основным источником права с 1835 по 1918 гг.

23) В ст. I Основных законов была сформулирована идея самодержавной власти: «Император российский есть монарх самодержавный и неограниченный». Повиноваться верховной его власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повеливает». Смертная казнь грозила всякому, кто имел даже умысел на покушение и особу и власть императора.

Царская власть закреплялась как наследственная, наследником признавался старший сын императора. Средства на содержание императорской фамилии поступали из казначейства или доходов удельного имущества.

Законодатель различал верховное и подчиненное управление. Органами верховного управления были Гос. Совет, Комитет министров, канцелярии и двор императора.

Членами Гос. Совета были министры и главноуправляющие, председателем - император. Гос. Совет состоял из Общего собрания и департаментов: Департаменты формировались из членов Гос. Совета, могли проводиться соединенные заседания департаментов. Гос. Совет принимал участие в обсуждении законов, бюджета и отчетов правительства.

Было создано 8 министерств: военно-сухопут дел, морских, иностран, юстиции, МВД(руковод мест администр-полиц органами, благотворительными учреждениями, зам жизнью иностр переселенцев), финансов, коммерц, народного просвещения(музеи, библиотеки, академии наук).

Комитет министров, будучи совещательным органом, как и Гос. Совет, некоторые дела разрешал окончательно. В его компетенцию входили дела о назначении пенсии и пособий, разрешение православным церквам, монастырям и архиерейским домам приобретать недвижимость. Законодатель разделял дела Комитета на: текущие и специально-предоставленные комитету.

К органам подчиненного управления относились Сенат и министерства. Сенат - высший судебный орган. В его компетенцию входило представление мнений императору мнений о противоречиях принимаемых законов прежде изданным, надзор за деятельностью министров, получение от них объяснений. Сенат поделен на 9 депертаментов (1-сенатские ревизии, назначение чиновников на должности, рекрут наборы и ревизии крепостных душ 2-9-апелляционные инстанции по гражд и уголов делам)

Закрепленное в законе система местных органов управления сохранялась в том виде, в котором она сложилась в конце XVIII в. Главами административных органов губерний были губернаторы, опиравшиеся в своей деятельности на губернские правления.

Судебная система- При Павле 1 отменены: верх земский суд, губернский магистрат, верхняя расправа. Сохранены все уездные учреждения, которые были подчинены губернским судебным палатам (уголов и гражд суд). Суд система сохраняла сословный характер, недостаток - низкий уровень судеб чиновников, нехватка чиновников.

24) Свод законов Российской империи – плод систематизации, проведенной сотрудниками Второго отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии под общим руководством М. М. Сперанского. Свод законов был составлен к 1832 г. и состоял из 15 томов, включавших только действующие узаконения. Все статьи Свода законов Российской империи содержат ссылки на соответствующие акты из Полного собрания законов Российской империи. Свод законов Российской империи получил статус закона с 1835 г.

Для каждой статьи Свода законов Российской империи составлялся комментарий, который носил значение толкования, но не имел силы закона.

Затем последовало 2 полных (1842 г., 1857 г.) и 6 неполных (1833 г., 1876 г., 1885 г., 1886 г., 1887 г., 1889 г.) изданий обновленного Свода законов Российской империи.

Развитие гражданского права проходило на основе кодификации старых форм права, что, соответственно, не могло не повлиять на характер этой отрасли: сохранились элементы сословного неравенства, ограничения вещных и обязательственных прав. Крестьянам запрещалось выходить из общины и закреплять за собой земельный надел. Помимо этого, крестьяне, которые не имели торговых свидетельств и недвижимой собственности, не могли выдавать векселя. Ограничивалась правоспособность и дееспособность духовных лиц, еврейского и польского населения.

Распоряжение землей подвергалось особым ограничениям: земля казенных и удельных крестьян не могла отчуждаться ни отдельными общинниками, ни общиной в целом. Продолжало существовать право родового купца и система майоратов, земельных владений, полностью изъятых из оборота и переходивших по наследству старшему в роду.

В сфере гражданского права широко применялись местные обычаи и традиции, уровень юридической техники был невысоким, что, соответственно, отразилось на терминологии: юридическое лицо определялось как «сословие лиц», сервитут определялся как «право участия частного», правоспособность и дееспособность не разграничивались.

Право собственности определялось следующим образом: «Собственность – власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно» (ч. 1, т. X Свода законов Российской империи). Право собственности могло быть приобретено путем дарения, пожалования, выдела, завещания, наследования, приращения, присоединения, смешения вещей, переработки, мены, купли-продажи, других договоров и обязательств, вследствие давности «спокойного, бесспорного и непрерывного» владения в течение 10 лет, оккупации (для движимых вещей).

В обязательственном праве различались обязательства из договоров и обязательства из деликта (причинения вреда и недозволенных действий).

Среди договоров выделялись: договор мены, договор купли-продажи, договор запродажи (фьючерсный договор), договор имущественного найма (аренды), договор поставки, договор подряда, договор займа (не более 6 % годовых), договор ссуды имущества (безвозмездное временное разрешение пользоваться имуществом), договор личного найма.

Широкое распространение получил договор товарищества, предусматривались полное товарищество, товарищество на вере (по вкладам), товарищество по участкам (компания на акциях – прототип акционерного общества), трудовое товарищество (артель).