Прокурорский надзор за исполнением законов при задержании граждан по подозрению в совершении преступления. Меры, принимаемые прокурором по фактам выявленных нарушений законности

Надзор прокурора за за исполнением законов при задержании граждан по подозрению в совершении преступления заключается в контроле соблюдения:

1. основания задержания (ст. 91 УПК РФ);

2. порядка задержания подозреваемого (ст. 92 УПК РФ);

3. оснований и порядка освобождения подозреваемого (ст. 94 УПК РФ);

4. порядка уведомления о задержании подозреваемого (ст. 96 УПК РФ).

В соответствии с УПК РФ прокурорский надзор при задержании граждан по подозрению в совершении преступления обеспечивается действиями органов следствия и дознания, которые заключаются:

· в получении дознавателем согласия прокурора на направление в суд ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу - п. 2 ст. 91 УПК;

· в сообщении о произведенном задержании прокурору органом дознания, дознавателем или следователем (в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого - ст. 92 УПК);

· в получении согласия прокурора на сокрытие факта задержания (отсутствие уведомления согласно ст. 96 УПК РФ) при необходимости в интересах предварительного расследования (за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним).

Согласно приказу Генеральной прокуратуры РФ от 2 июня 2011 г. № 162 “Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия” в ходе надзора прокурора за за исполнением законов при задержании граждан по подозрению в совершении преступления прокурор обязан:

1. своевременно реагировать на необоснованное и незаконное применение к подозреваемым и обвиняемым мер процессуального принуждения (принимать соответствующие меры прокурорского реагирования);

2. обращать внимание на соблюдение следственными подразделениями порядка задержания, соответствие сведений, изложенных в протоколе, материалам уголовного дела

3. пресекать случаи задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, на основании протоколов об административных правонарушениях;

4. организовать незамедлительное рассмотрение жалоб на незаконность задержания и нарушения прав задержанных, проверять все изложенные в них доводы с изучением соответствующих материалов уголовного дела, при необходимости опрашивать заявителя;

5. при обнаружении лиц, незаконно задержанных или лишенных свободы, незаконно помещенных в медицинский или психиатрический стационар либо содержащихся под стражей свыше срока, определенного уголовно-процессуальным законом, использовать полномочия, предусмотренные ч. 2 ст. 10 УПК РФ (принять меры к немедленному освобождению);

6. обеспечивать обязательное участие прокурора в судебном заседании при рассмотрении судом ходатайств об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, а также о продлении срока содержания под стражей и других ходатайств о даче согласия на производство следственных действий, которые допускаются на основании судебного решения;

7. обращать особое внимание на законность и обоснованность избрания меры пресечения несовершеннолетним обвиняемым (подозреваемым);

8. руководствоваться перечнем тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2011 № 3, а также правилами медицинского освидетельствования указанных лиц.