Основные санитарные правила 6 страница

6.11. Перед началом работ по ликвидации последствий аварии проводится инструктаж персонала по вопросам радиационной безопасности с разъяснением характера и последовательности работ. При необходимости следует проводить предварительную отработку предстоящих операций.

6.12. Работы по ликвидации последствий аварии и выполнение других мероприятий, связанных с возможным переоблучением персонала, проводятся под радиационным контролем по специальному разрешению (допуску), в котором определяются предельная продолжительность работы, основные и дополнительные средства защиты и дозиметрического контроля, фамилии участников и лица, ответственного за выполнение работ.

6.13. Регламентация планируемого повышенного облучения персонала при ликвидации аварии определяется разделом 3.2 НРБ-99/2009. Планируемое повышенное облучение допускается для персонала радиационного объекта и специалистов аварийно-спасательных служб и формирований.

6.14. Порядок радиационного контроля определяется с учетом масштаба и особенностей аварии, характера и условий выполняемых работ и согласовывается с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.09.2013 N 43)

6.15. Людей с травматическими повреждениями, химическими отравлениями или подвергшихся облучению в дозе выше 0,2 Зв, необходимо направить на медицинское обследование и лечение. При радиоактивном загрязнении проводится санитарная обработка людей и дезактивация загрязненной одежды.

В медицинском учреждении, обслуживающем радиационный объект, на случай аварийного облучения персонала этого объекта, имеются в наличии:

- приборы радиационного контроля;

- средства дезактивации кожных покровов, ожогов и ран;

- средства ускорения выведения радионуклидов из организма;

- радиопротекторы.

6.16. При радиационной аварии с выбросом радионуклидов в окружающую среду, повлекшим за собой радиоактивное загрязнение обширных территорий, защита населения осуществляется в соответствии с критериями для принятия решений, приведенными в разделе IV НРБ-99/2009.

6.17. Ликвидация последствий аварии и расследование ее причин при необходимости проводится на федеральном, региональном, территориальном и объектовом уровнях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.18. Особые режимы проживания населения на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате радиационной аварии, устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и по согласованию с федеральными органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. На этих территориях проводятся контроль за радиационной обстановкой с учетом всех видов облучения и оптимизированные мероприятия по радиационной защите, если доза облучения населения за счет радиоактивного загрязнения территории превышает 1,0 мЗв/год.

(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.09.2013 N 43)

6.19. Администрация организации, осуществляющей хозяйственную деятельность на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, обеспечивает условия работы, при которых облучение работников за счет радиоактивного загрязнения не превысит 5 мЗв/год. В организациях, где облучение работников за счет радиоактивного загрязнения превышает 1 мЗв/год, осуществляется радиационный контроль и проводятся мероприятия по снижению облучения работников в соответствии с принципом оптимизации. Порядок радиационного контроля согласовывается с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.09.2013 N 43)

Приложение 1

к ОСПОРБ-99/2010

ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ

ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Принцип обоснования

В наиболее простых ситуациях проверка принципа обоснования осуществляется путем сравнения пользы и вреда:

, (1)

где X - польза от применения источника излучения или условий облучения, за вычетом всех затрат на создание и эксплуатацию источника излучения или условий облучения, кроме затрат на радиационную защиту;

- затраты на все меры защиты;

- вред, наносимый здоровью людей и окружающей среде от облучения, не устраненного защитными мерами.

Разница между пользой (X) и суммой вреда должна быть больше нуля, а при наличии альтернативных способов достижения пользы (X) эта разница должна быть еще и максимальной. В случае, когда невозможно достичь превышения пользы над вредом, принимается решение о неприемлемости использования данного вида источника излучения.

Должны учитываться аспекты технической и экологической безопасности.

Проверка соблюдения принципа обоснования, связанная со взвешиванием пользы и вреда от источника излучения, когда чаще всего польза и вред измеряются через различные показатели, не ограничивается только радиологическими критериями, а включает социальные, экономические, психологические и другие факторы.

Для различных источников излучения и условий облучения конкретные величины пользы имеют свои особенности (произведенная энергия от атомных электростанций (далее - АЭС), диагностическая и другая информация, добытые природные ресурсы, обеспеченность жилищем). Их следует, по возможности, свести к обобщенному выражению пользы для сопоставления с возможным ущербом от облучения за одинаковые отрезки времени в виде сокращения числа человеко-лет жизни. При этом принимается, что облучение в коллективной эффективной дозе в 1 человеко-зиверт (далее - чел.-Зв) приводит к потере 1 человеко-года (далее - чел.-года) жизни.

Приоритет отдается показателям здоровья по сравнению с экономическими выгодами.

Медико-социальное обоснование соотношения польза-вред может быть сделано на основе количественных и качественных показателей пользы и вреда для здоровья от деятельности, связанной с облучением.

Для количественной оценки следует использовать неравенство:

, (2)

где имеет то же значение, что и в формуле (1);

- вред для здоровья в результате отказа от данного вида деятельности, связанной с облучением.

Качественная оценка может быть выполнена с помощью формулы:

, (3)

где Z - интенсивность воздействия вредных факторов в результате деятельности, связанной с облучением;

- вредные факторы, воздействующие на персонал или население при отказе от деятельности, связанной с облучением;

и - допустимая интенсивность воздействия факторов Z и .

Принцип оптимизации

Реализация принципа оптимизации должна осуществляться каждый раз, когда планируется проведение защитных мероприятий. Ответственным за реализацию этого принципа является служба или лица, ответственные за организацию радиационной безопасности на объектах или территориях, где возникает необходимость в радиационной защите.

В условиях нормальной эксплуатации источника излучения или условий облучения оптимизация (совершенствование защиты) должна осуществляться при уровнях облучения в диапазоне от соответствующих пределов доз до достижения пренебрежимо малого уровня - 10 мкЗв в год индивидуальной дозы.

Реализация принципа оптимизации, как и принципа обоснования, должна осуществляться по специальным методическим указаниям, утверждаемым федеральными органами государственного надзора за радиационной безопасностью, а до их издания - путем проведения радиационно-гигиенической экспертизы обосновывающих документов. При этом согласно НРБ-99/2009 минимальным расходом на совершенствование защиты, снижающей эффективную дозу на 1 чел.-Зв, считается расход, равный одному годовому душевому национальному доходу (величина альфа, принятая в международных рекомендациях).

Приложение 2

к ОСПОРБ-99/2010

Регистрационный номер организации ________

Заявка

на поставку источников ионизирующего излучения

1. Наименование и почтовый адрес поставщика _______________________________

___________________________________________________________________________

2. Наименование и почтовый адрес заказчика ________________________________

___________________________________________________________________________

3. Наименование организации, для которой производится заказ _______________

___________________________________________________________________________

4. Предмет заказа _________________________________________________________

Наименование источника

Единица измерения

Активность единицы

Количество единиц на год

В том числе по месяцам

Общее количество на год (активность)

Сумма, руб.

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Итого _____________________________________________________________________

Примечания ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Гарантии оплаты ________________________________________________________

"__" ____________ г. Руководитель организации _____________________________

Главный бухгалтер ___________________________

Согласовано

Главный государственный санитарный врач по ______________________

М.П. "__" ___________ г.

6. Учетные отметки о реализации заказа-заявки (при разовых поставках)

7. Дата отправки источников Дата получения источников

заказчику заказчиком

"__" ___________ г. "__" ___________ г.

Исполнено в 4 экз.:

Экз. N 1 и 2 - поставщику;

Экз. N 3 - органу Госсанэпиднадзора;

Экз. N 4 - заказчику.

Приложение 3

к ОСПОРБ-99/2010

УДЕЛЬНЫЕ АКТИВНОСТИ ТЕХНОГЕННЫХ РАДИОНУКЛИДОВ,

ПРИ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ НЕОГРАНИЧЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

ТВЕРДЫХ МАТЕРИАЛОВ

Список изменяющих документов

(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного

государственного санитарного врача РФ от 16.09.2013 N 43)

Радионуклид	Удельная активность, Бк/г
H-3
Be-7
C-14
F-18
Na-22	0,1
Si-31
P-32
P-33
S-35
Cl-36
Cl-38
K-42
K-43
Ca-45
Ca-47
Sc-46	0,1
Sc-47
Sc-48
V-48
Cr-51
Mn-51
Mn-52
Mn-52m
Mn-53
Mn-54	0,1
Mn-56
Fe-52
Fe-55
Fe-59
Co-55
Co-56	0,1
Co-57
Co-58
Co-58m	10 000
Co-60	0,1
Co-60m
Co-61
Co-62m
Ni-59
Ni-63
Ni-65
Cu-64
Zn-65	0,1
Zn-69
Zn-69m
Ga-72
Ge-71	10 000
As-73
As-74
As-76
As-77
Se-75
Br-82
Rb-86
Sr-85
Sr-85m
Sr-87m
Sr-89
Sr-90
Sr-91
Sr-92
Y-90
Y-91
Y-91m
Y-92
Y-93
Zr-93
Zr-95
Zr-97
Nb-93m
Nb-94	0,1
Nb-95
Nb-97
Nb-98
Mo-90
Mo-93
Mo-99
Mo-101
Tc-96
Tc-96m
Tc-97
Tc-97m
Tc-99
Tc-99m
Ru-97
Ru-103
Ru-105
Ru-106	0,1
Rh-103m	10 000
Rh-105
Pd-103
Pd-109
Ag-105
Ag-110m	0,1
Ag-111
Cd-109
Cd-115
Cd-115m
In-111
In-113m
In-114m
In-115m
Sn-113
Sn-125
Sb-122
Sb-124
Sb-125	0,1
Te-123m
Te-125m
Te-127
Te-127m
Te-129
Te-129m
Te-131
Te-131m
Te-132
Te-133
Te-133m
Te-134
I-123
I-125
I-126
I-129	0,01
I-130
I-131
I-132
I-133
I-134
I-135
Cs-129
Cs-131
Cs-132
Cs-134	0,1
Cs-135
Cs-136
Cs-137	0,1
Cs-138
Ba-131
Ba-140
La-140
Ce-139
Ce-141
Ce-143
Ce-144
Pr-142
Pr-143
Nd-147
Nd-149
Pm-147
Pm-149
Sm-151
Sm-153
Eu-152	0,1
Eu-152m
Eu-154	0,1
Eu-155
Gd-153
Gd-159
Tb-160
Dy-165
Dy-166
Ho-166
Er-169
Er-171
Tm-170
Tm-171
Yb-175
Lu-177
Hf-181
Ta-182	0,1
W-181
W-185
W-187
Re-186
Re-188
Os-185
Os-191
Os-191m
Os-193
Ir-190
Ir-192
Ir-194
Pt-191
Pt-193m
Pt-197
Au-198
Au-199
Hg-197
Hg-197m
Hg-203
Tl-200
Tl-201
Tl-202
Tl-204
Pb-203
Bi-206
Bi-207	0,1
Po-203
Po-205
Po-207
At-211
Ra-225
Ra-227
Th-226
Th-229	0,1
Pa-230
Pa-233
U-230
U-231
U-232	0,1
U-233
U-236
U-237
U-239
U-240
Np-237
Np-239
Np-240
Pu-234
Pu-235
Pu-236
Pu-237
Pu-238	0,1
Pu-239	0,1
Pu-240	0,1
Pu-241
Pu-242	0,1
Pu-243
Pu-244	0,1
Am-241	0,1
Am-242
Am-242m	0,1
Am-243	0,1
Cm-242
Cm-243
Cm-244
Cm-245	0,1
Cm-246	0,1
Cm-247	0,1
Cm-248	0,1
Bk-249
Cf-246
Cf-248
Cf-249	0,1
Cf-250
Cf-251	0,1
Cf-252
Cf-253
Cf-254
Es-253
Es-254	0,1
Es-254m
Fm-254	10 000
Fm-255

Приложение 4

к ОСПОРБ-99/2010

ДОПУСТИМЫЕ УДЕЛЬНЫЕ АКТИВНОСТИ

ОСНОВНЫХ ДОЛГОЖИВУЩИХ РАДИОНУКЛИДОВ ДЛЯ НЕОГРАНИЧЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕТАЛЛОВ И ИЗДЕЛИЙ НА ИХ ОСНОВЕ

┌─────────────────────┬──────────────────┬────────────────────────────────┐

│ Радионуклиды │Период полураспада│ Допустимая удельная активность │

│ │ │ отдельного i-го радионуклида │

│ │ │ ДУАi, кБк/кг │

├─────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────────┤

│ 54 │ 312 сут. │ 1,0 │

│ Mn │ │ │

├─────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────────┤

│ 60 │ 5,3 год │ 0,3 │

│ Co │ │ │

├─────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────────┤

│ 65 │ 244 сут. │ 1,0 │

│ Zn │ │ │

├─────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────────┤

│ 94 │ 4 │ 0,4 │

│ Nb │ 2,0 x 10 год │ │

├─────────────────────┼──────────────────┼────────────────────────────────┤