Иммунитет иностранного государства от предварительного обеспечения иска

В мировой практике нередко приходится сталкиваться с применением тем или иным государством иммунитета от предварительного обеспечения иска. Грубо говоря, суть такого иммунитета состоит в следующем: нельзя в порядке предварительного обеспечения иска принимать без согласия государства какие‑либо принудительные меры в отношении его имущества. Как правило, на добровольной основе государства от своего имущества не отказываются, поэтому за претензиями на имущество следует долгий судебный процесс.

Подобные случаи известны. 13 марта 1948 г. случился подобный казус с советским пароходом «Россия», который прибыл в Нью‑Йоркский порт. Двое находчивых пассажиров возбудили иск, ссылаясь на то, что получили ушибы во время качки судна в море. Американские судебные власти наложили арест на судно в порядке обеспечения иска. Из пустяка дело стало превращаться в международный скандал. Советское посольство по поручению правительства СССР тут же обратило внимание государственного департамента США на недопустимость наложения ареста на судно, принадлежащее иностранному государству и пользующееся поэтому судебным иммунитетом, заявило протест против указанных действий американских властей.

В результате оперативных действий посольства и после этого представления госдепартаменту в федеральных судах Восточного и Южного округов Нью‑Йорка в апреле 1948 г. были вынесены решения о снятии ареста с судна. Инцидент был исчерпан.

В своих действиях Советское государство использовало как раз иммунитет иностранного государства от предварительного обеспечения иска: СССР не давало согласия на рассмотрение дела в суде, а по международному частному праву суд не вправе рассматривать дело, если нет согласия государства. Таким образом, СССР использовало общее положение об иммунитете.

Иногда государства не отказываются уладить спорный вопрос, но и в этом случае, когда согласие государства на рассмотрение дела имеется, это согласие не распространяется на предварительное обеспечение иска. То есть арестовывать имущество государства за пределами этого государства проблематично.