Вопрос 77. Применение в международной торговле классификации товарных терминов. ( по базисным условиям ИНКОТЕРМС)

1. Применение в международной торговле классификации торговых терминов.(по базисным условиям ИНКОТЕРМС)
Торговые термины, о толковании которых идет речь в ИНКОТЕРМС, представляют собой не что иное, как различные типы основных или, иначе, базисных условий договоров купли-продажи (поставки), в которых фиксируются вопросы, связанные с моментом исполнения продавцом обязанностей по договору, переходом с продавца на покупателя риска случайной гибели (повреждения) товара и др. Основные типы базисных условий давно используются в международной торговой практике под общепринятыми названиями - EXW, FOB, CFR, CIF и др.
Такие наименования представляют собой сокращенные варианты английских словосочетаний: FOB - Free on Board ("свободно на борту судна"); CIF - Сost, Insurance and Freight ("стоимость, страхование и фрахт"); CFR - Сost and Freight ("стоимость и фрахт"); FAS - Free Alongside Ship ("свободно вдоль борта судна") и т.д.
Широкое распространение ИНКОТЕРМС при заключении договоров международной купли-продажи товаров во всем мире объясняется рядом причин:
1. огромный авторитет МТП, под эгидой которой и были разработаны ИНКОТЕРМС;
2. ИНКОТЕРМС получили признание со стороны деловых кругов большинства стран;
3. ИНКОТЕРМС периодически (примерно раз в десятилетие) обновляется, следуя за развитием научно-технического прогресса, учитывая передовой опыт и практику международной торговли, в первую очередь изменения в транспортировке и обработке товара;
4. ИНКОТЕРМС позволяют избежать сторонам споров и различных толкований того или иного термина, условия договора, давая с учетом новейшей международной практики разъяснение по тем или иным базисам поставки;
5. ИНКОТЕРМС позволяют максимально упростить формулировки заключаемого договора купли-продажи, избежать излишних нагромождений в распределении взаимных прав и обязанностей сторон, позволяет им четко определить объем принимаемых на себя обязательств;
6. Выбор того или иного базиса поставки на основе ИНКОТЕРМС во многом определяют цену товара, распределение между покупателем и продавцом расходов по доставке товара, т.е. в конечном счете коммерческую эффективность сделки.
Отсылки к ИНКОТЕРМС во внешнеэкономическом договоре значительно облегчают процесс заключения договора: посредством указания на любое стандартное условие ИНКОТЕРМС стороны избегают необходимости в расшифровке их положений в тексте договора. Например, указав в договоре, что поставка осуществляется на условиях "CIF (...название порта назначения) ИНКОТЕРМС 2000", стороны соглашаются с тем, что некоторые их права и обязанности по сделке будут определяться в соответствии с условием, расшифровка которого содержится в ИНКОТЕРМС 2000. Соответственно, нет необходимости расписывать указанные условия в контракте - достаточно заглянуть в ИНКОТЕРМС. Такие условия иногда именуются стандартными условиями внешнеэкономических договоров, в том смысле, что встречаются во множестве контрактов.
Почему принята новая редакция ИНКОТЕРМС?
Принятие ИНКОТЕРМС 2000 обусловлено внедрением в международную торговлю новых способов перевозки грузов, использованием современных средств связи, расчетов и т.д. В последнем издании принимается во внимание расширяющееся использование мультимодальных (смешанных) перевозок, предусматривается передача товаров от продавца покупателю в любом пункте транспортной цепи вместо установления критичной точки перехода рисков при пересечении поручней судна, как в предыдущей редакции ИНКОТЕРМС. ИНКОТЕРМС 2000 учитывают распространение в последнее время зон свободных от таможенных пошлин. Правила ИНКОТЕРМС нацелены на то, чтобы облегчить контрагентам из различных государств процесс заключения и исполнения сделок международной купли-продажи посредством четкого формулирования и письменного закрепления стандартных условий договоров.
ИНКОТЕРМС фиксируют такие важные коммерческие и юридические вопросы по фактическому исполнению внешнеэкономического договора купли-продажи, как:
1. место и момент исполнения обязанностей продавца по передаче товара;
2. переход рисков с продавца на покупателя;
3. распределение обязанностей по оплате необходимых расходов и сборов, включая уплату таможенных платежей;
4. получение экспортных и импортных лицензий;
5. обязанность заключения договора перевозки;
6. распределение обязанностей сторон по перевозке и выполнению погрузочно-разгрузочных работ;
7. распределение обязанностей сторон по представлению отгрузочных, платежных и иных документов, а также необходимых извещений;
8. обязанность страхования;
9. распределение обязанностей сторон по обеспечению надлежащей упаковки;
10. инспектирование товара и др.
Вместе с тем, ИНКОТЕРМС регулируют далеко не все вопросы, возникающие в процессе исполнения договоров международной купли-продажи товаров, и их значимость не следует переоценивать. Так, за рамками ИНКОТЕРМС остались следующие аспекты внешнеэкономического контракта:
1. последствия нарушения обязательств по договору
2. основания освобождения сторон от ответственности;
3. момент перехода права собственности на товар;
4. формы и способы расчетов между сторонами;
5. действительность договора;
6. количество и качество товара;
7. увеличение расходов после заключения договора;
8. форма договора;
9. отношения сторон по смежным контрактам (перевозка, страхование)
10. другие вопросы, которые должны специально регламентироваться в контракте.
Таким образом, ИНКОТЕРМС включает в себя правила толкования только терминов поставки и не затрагивает других условий договора международной купли-продажи.
Категория E
EXW Отгрузка
Категория F
FCA
FAS
FOB Основная перевозка не оплачена продавцом
Категория C
CFR
CIF
CIP
CPT Основная перевозка оплачена продавцом
Категория D
DES
DAF
DEQ
DDU
DDP Доставка

Вопрос 78. Нетарифные меры регулирования – основные понятия и определения.

Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической де­ятельности - это применяемые таможенными и иными органами государственной власти с целью защиты внутреннего рынка от нежелательной конкуренции иностранных товаров меры админис­тративного характера. Данные меры используются в качестве ин­струмента обеспечения жесткого государственного контроля за внешнеторговыми операциями, а также для получения торгово-политических уступок от стран - торговых партнеров РФ и содей­ствуют развитию национального производства товаров.

Принимаемые в настоящее время в РФ меры нетарифного ре­гулирования внешней торговли включают:

1) запрет на ввоз и вывоз определенных товаров;

2) квотирование и лицензирование экспорта и импорта;

3) разрешительную систему ввоза и вывоза отдельных товаров;

4) сертификацию некоторых товаров на безопасность и соот­ветствие существующим государственным стандартам;

5) процедуру экспортного контроля;

¹ Проявляются тарифные привилегии в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин или других подлежащих взысканию таможенных платежей либо в виде упрощения процедуры пропуска через таможенную границу товаров и иных предметов, а в ряде случаев - в виде полного освобождения от опреде­ленных форм таможенного контроля.

6) процедуру валютного контроля;

7) процедуру декларирования товаров;

8) другие процедуры, например, таможенную стоимость¹, при­
меняемую при определении размера налога на добавленную сто­имость, акциза и сборов за таможенное оформление, процедуру
государственного контроля за исполнением внешнеторговых бар­терных сделок.

Запрет на ввоз и вывоз определенных товаров устанавливается исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здо­ровья человека, защиты художественною, исторического и архео­логического достояния народов РФ и зарубежных стран, в том чис­ле объектов интеллектуальной собственности, защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров и других интересов российского государства.

Запрет на перемещение через таможенную границу отдельных категорий товаров не является абсолютным, и такое перемещение в ряде случаев возможно с разрешения соответствующих государ­ственных органов.

Квотирование и лицензирование — меры количественного огра­ничения экспортно-импортных операций. Цель этих мер состоит в том, чтобы ограничить импорт или экспорт любого конкретного товара либо во все страны (или изо всех стран), либо в конкретные отдельно взятые страны (либо в некоторые из них)².

¹ Таможенная оценка, которая производится при ввозе товара на таможен­ную территорию РФ, является одной из основных мер как тарифного, так и нетарифного регулирования.

² Квотирование и лицензирование часто связаны между собой. В частности, лицензирование используется как механизм распределения квоты путем выдачи лицензий конкретным импортерам до се исчерпания. Квоты представляют со­бой количественные ограничения, устанавливающие максимальный объем или стоимость перемещаемых через таможенную границу товаров. Квотирование им­порта подразумевает использование индивидуальных, тарифных, сезонных, гло­бальных и других ограничений поставок в страну импорта товаров.

Система выдачи разрешений на ввоз в страну или вывоз из нее отдельных товаров по сравнению с лицензированием является бо­лее либеральной мерой нетарифного регулирования внешнеторго­вой деятельности и основана на получении разрешения на переме­щение через таможенную границу товаров в соответствующих министерствах и ведомствах, контролирующих оборот этих това­ров в стране.

Сертификация товаров - процедура установления соответствия должным образом идентифицированной продукции нормам и тре­бованиям, действующим в определенном регионе. Сертификация имеет целью повышение качества производимых и импортируе­мых товаров, дополнительно гарантирует потребителям качество потребляемых товаров, соответствие определенным нормам и тре­бованиям, в конечном счете повышение качества жизни населения страны.

Процедура экспортного контроля - мера нетарифного регули­рования внешнеторговой деятельности, касающаяся сферы россий­ского экспорта материалов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании вооружения и военной тех­ники, химического, бактериологического, ядерного оружия, ракет­ных средств доставки, т.е. товаров, именуемых товарами двойного назначения.

Процедура валютного контроля — мера нетарифного регулиро­вания внешнеторговой деятельности, касающаяся сферы репатри­ации выручки от экспорта товаров, обоснованности платежей при импорте товаров.