Методы и цели государственного регулирования экономики в развитых странах Запада во 2-ой половине 20 в

На нац. уровне экономическое развитие стран Запада после 1945 г. проходило под сильным для мирного времени воздействием гос-ва. В европейских странах гос-во предоставляло частному сектору значительные средства на восстановление предприятий. Одновременно, уже в 40-х — нач. 50-х гг. в ряде стран Европы были проведены крупномасштабные мероприятия по изъятию из частных рук целых отраслей экономики. Фр 1946 г.- национализация угольной и газовой промышленности, электроэнергетики, в собственность гос-ва перешли автомоб заводы фирмы «Рено» и Французский банк. В Англии: электроэнергетика, металлургия, ж/д транспорт и Английский банк. Новой системы эк-х отношений м-ду частным сектором и гос-м.

За основу - концепция регул-я эк-го роста Д.М. Кейнса, (кон.70-х гг). Кейнс: главн проблема капиталистич эк-ки предвоенных лет - безработица и низкие темпы роста. Основная цель эк. политики: эк. стабильность, устойчивый рост и полная занятость. Почти все правительства зап. стран с 60-х гг. использовали политику стимулирования совокупного спроса. Задача - склонность к инвестициям и расширению текущего спроса перевесила склонностью к сбережениям. Подтолкнуть к расходованию денег на рынке и приобретению ценных бумаг может низкий % по вкладам и высокие дивиденды. Инфляция стимулирует спрос (торопятся обратить деньги в реальные ценности). Закачивание денег в экономику производилось с помощью социального обеспечения населения в разных формах. Передача средств прежде всего слоям населения с низким уровнем доходов => увеличение спроса. Решающее значение приобрели подоходный налог и налог на прибыль компаний (до 80% в бюджете США). + программы сбалансированного развития сроком на 5—15 лет. нач. 80-х гг. - отказ от политики полной занятости => демонтаж части гос собственности. Мотив распродажи гос. имущ. - убыточность большинства гос. предприятий. В промышленности гос сектор - средства поддержания занятости => избыточные раб места. Неэффективное управления и колебаний инвестиционной политики ведомств. Наиболее масштабный характер в Великобритании: (М. Тэтчер) в 80-х гг. в частные руки 17 из 51 крупных нац. компаний. Государство - владельцем предприятий старых отраслей, от которых частный капитал держится в стороне (уголь, сталь, ж/д транспорт). Полной приватизации предприятий, имевших шанс быть проданными, не происходило. Акции гос. компаний редко поступали в продажу полностью. Гос. удерживало за собой 49—25% акций, сохраняя свое присутствие в эк-ке и право на участие в прибылях. Более 50 стран.

29. Западноевропейская экономическая интеграция. (ЕЭС – ЕС)

В Зап Европе, Сев и Юж америке, Юго-Вост Азии сформировались общие рынки товаров.

Способствовал план Маршала сотрудничеству Зап и Центральной Европы. 50-е продолжают разделять барьеры таможенного протекционизма. Отношения отягощены двумя войнами (Фр и Германия). Необходимо преодолеть. Франко-Германский союз заключен 1963 г. Но уже в 1957 созд Европейское Экономическое Сообщество.

Хотели единое государство. Нужно было экономическое обоснование. Связанные общностью культуры, ценностями, образом жизни. Опробовали: Бельгия, Нидерланды, Люксембург, 1948 – «Бенлюкс» - таможенный союз, а в расширенном виде + Франция, ФРГ, Италия – для некоторых товаров (уголь, сталь).

25 марта 1957 г - в Риме учрежден Евратом (сообщ по мирному исп атомной энергии). Вышеназванные страны обязались отменить пошлины и квоты в торговле.

В процессе рыночной интеграции (12 лет) предполаг. добиться согласования и проведения в дальнейшем общей тамож политики по отношению к третьим странам. Одна из целей – превращение зоны свободной торговли в таможенный союз. Ещё свободное передвижение услуг, рабочих, капиталов. Налоговая, кредитная, валютная, транспортная, с/х политика.

Не входила Великобритания, обуслов географич положением, традиционализм. Хотела создать противовес. 20 ноября 1959 в Стокгольме – Европейская ассоциация свободной торговли (Норвегия, Дания, Швеция, Австрия, Швейцария, Португалия, Лихт., Фин.). Не пошли дальше свободной торговли.

1968 – завершение интеграции ЕЭС, устранены таможенные барьеры. Таможенныйсоюз.

Увеличение ёмкости рынка. Объём торговли вырос в 6 раз к концу 60-х. Больше половины экспорта поглощается внутри. Привлекательность членства. 1973 – Вб, Дания вышли из ЕАСТ, пошли в ЕЭС, Ирландия. Аграрные страны тоже хотели. Греция, Испания, Португалия. В 80-х гг ЕЭС включ уже 12 стран.

Часть полномочий – органам Сообщества (комиссии, совет министров). 1979 – Европейский парламент, прямое голосование на 5 лет. Сначала торговля, с/х и регулирование конкуренции. 1973 – конкретные цели. Нужно было освобождение от ограничений. Доступ к гос. рынкам и заказам. С/х – регулирование. 1966 – единая с/х политика. Улучшения, поощрение крупных хозяйств, повышение конкурентоспособности, производительности, самообеспечение продовольствием.

1968 г – договоренность о единых закупочных ценах на с/х продукцию (добиваются продовольственной независимости). Цены выше мировых => Аграрный фонд скупает, подталкивает к наращиванию произ-ва. Ценообразование выведено из-под регулир-го воздействия рынка. Установлены ввозные пошлины, чтобы импорт не подрывал высокие закупочные цены. Высокие розничные цены => излишки продовольствия – проблема. Хранение невыгодно, реализация вне ЕЭС убыточна. Отход от политики завыш цен.

К 1980 ЕЭС – валютно-экономический союз. Кризис 1974-1975 отодвинул переход к более тесному сотруднич.

Падение Бреттон-Вудской систему в 1971-1976 гг => необходимо внести порядки в валютные курсы ЕЭС: 13 марта 1979 введена Европейская валютная система, предусмотр допустимый предел отклонения курса валют. Денежная единица ЭКЮ

Расширение состава ЕЭС возобновляет проблемы: рынок товаров, капиталов, услуг необходимо создавать на более широкой тер-ной основе. Появл нетарифные барьеры (санитарные, экологические барьеры) вместо таможенных.

Ускорение экономич интеграции во 2-ой пол 80-х: 17 дек 1985 - Единый европейский акт, к концу 1992 свободы – перемещение людей, товаров, капиталов, услуг. Нетарифные барьеры отменены. Доступ к гос заказам. 1990 – отмена ограничений перелива капиталов. Банковские счета в любой стране. Европейское гражданство.

1991 –Маастрихтские соглашения.. Создание в рамках 12 гос. военно-полит. и валютно-эк. союза ЕС.

Единое экономическое пространство – зона свободной торговли, 380 млн. чел. 1995 + Австрия, Финляндия, Швеция. В 2004 увелич до 25 стран.

Янв 1999 – евро. Европейский ЦБ во Франкфурте-на-Майне.