Понятие и состав финансового механизма

Фин. мех-м – совокупность видов финансовых отношений, форм денежных отношений, специфических методов организации финансовых отношений, способов количественного опреления финансовых ресурсов.

Состав ФМ: 1) виды финансовых отношений;

2) формы организации финансовых отношений

3)методы организации финансовых отношений

4) способы количественного определения финансовых ресурсов.

В фин. науке и на практике выделяют различные виды финансовых отношений:

1) В сфере налогов: виды налоговых поступлений, виды неналоговых поступлений

2) В сфере госбюджета: виды бюджетных расходов (на фин-ние промышленности, энергетики, архитектуры, градостроительства, транспорта)

3) В сфере финансовых субъектов хозяйствования: в коммерческих организациях, в некоммерческих организациях, в домохозяйствах, финансовые механизмы государственных и внебюджетных фондов.

Формы организации финансовых отношений – внешний порядок их организации, т.е. установление механизма мобилизации, перераспределения и использования финансовых ресурсов. Основные из них – поступления средств в процессе бюджетного распределения и перераспределения ресурсов (на макроуровне – самофинансирование, кредитование, гос. финансирование).

Методы организации финансовых отношений – способы формирования финансовых ресурсов.

4 метода организации ФО:

1 – налоговый – один из основных методов формирования республиканского и местного бюджетов

2 — кредитный – формирование финансовых ресурсов у предприятий и государства на условиях срочности, возвратности, платности

3 — финансовый – для государства наиболее предпочтителен – формирование финансовых ресурсов у коммерческих организаций преимущественно на безвозвратной и безвозмездной основе

4 — страховой – формирование ресурсов за счет поступлений страховых взносов.

Способы количественного определения финансовых ресурсов – способы начисления в денежном выражении амортизационных отчислений, исчисление бюджетных доходов. Способы определения необходимого объема финансовой помощи нижестоящим бюджетам…

ФМ государства имеет 2 звена (деление обусловлено их неодинаковой компетенцией):

1) ФМ субъектов хозяйствования (коммерческих организаций, НКО, домохозяйств)

2) ФМ общегосударственных финансов (бюджетный механизм, финансовый механизм государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, механизм функционирования госкредита).

Финансовый механизм является инструментом осуществления финансовой политики государства и отдельных регионов и районов. Используя различные элементы финансового механизма законодательные и исполнительные органы стремятся обеспечить реализацию звеньев финансовой политики, которые предусматриваются годовыми и 5-тилетними планами финансового развития.

В отличие от финансов, ФМ является субъективной категорией, он создается экономическими и финансовыми органами, от того, как построен финансовый механизм, зависит финансовая политика.

18. Финансовый механизм субъектов хозяйствования. Его содержание и состав.

Финансовый механизм СХ – совокупность форм и методов, с помощью которых предприятие обеспечивает себя необходимыми денежными средствами, достигает нормального уровня стабильности и ликвидности, обеспечивает рентабельность работы.

Структура ФМ орг-ции вкл 5 элементов:

1. финансовые методы – способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс, на формирование и использование денежных фондов. (Вопрос: как воздействует?). Способы воздействия: прогнозирование и планирование, инвестирование, кредитование, налогообложение, самофинансирование, аренда, лизинг, страхование.

2. Финансовые рычаги - инстр-ты, используемые в финансовых методах: прибыль, доходы организаций различных форм собственности, налог на прибыль, амортизационные отчисления, налоги с ЮФЛ, страх платежи, рентабельность, % ставка, оплата труда, субсидии, субвенции, дотации, з/п, рентабельность, пенсии и пособия. При расходовании фондов фин. рес-в используются фин. рычаги, связанные с финансированием кап вложений, расход-м оборотных ср-в, фондов эк стимулирования, дотации, пенсионных источников, пособий, стипендий и др. Цель использования: стимулировать эк. рост, повысить производительность труда, улучшить кач-во продукции.

3. Правовое обеспечение – включает декреты, указы Президента, постановления НБ, НК, закон о бюджете. Основная цель – мобилизация ФР в центр/децентр. фонды денежных средств и эффективное использование финансовых ресурсов; установление и регулирование прав и обязанностей в области финансов, бюджета, финансового контроля. Определяет права и обязанности в области финансов, налогов между гос-вом и ведомостями.

4. Нормативное обеспечение – нормы об. средств, нормы амортизационных отчислений, ставки налоговых платежей ФЮЛ, нормативы отчислений в ФСЗН, тарифы на различные виды страхования. По сфере применения: глобальные (НДС) и частные (в отдельных отраслях – нормы расходования денежных средств в рублях на 1го больного). Лимит – устанавливается для ограничения использования финансовых ресурсов: расходование средств на командировки; на сметную ст-сть строительства.

5. информационное обеспечение: отчетные данные предприятий; статистические сведения; счетные данные предприятий.