ВВЕДЕНИЕ. Анализ документов, регламентирующих состояние оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности органов и войск МВД России

Анализ документов, регламентирующих состояние оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности органов и войск МВД России, показывает, что качество выполняемых ими задач находится в прямой зависимости от уровня правовой, оперативной, боевой и профессиональной подготовленности подразделений, караулов, войсковых нарядов и нарядов милиции, а также отдельных категорий специалистов. В их состав вполне закономерно входят и кинологи.

Учитывая современные требования, предъявляемые к подготовке органов внутренних дел и внутренних войск, организаторы и руководители оперативно-служебной деятельности должны четко представлять возможности использования служебных собак в обеспечении раскрытия и расследования преступлений, поиска наркотиков, оружия и боеприпасов; несения патрульно-постовой службы;

охраны объектов, поддержания правового режима чрезвычайного положения и других видов деятельности.

Накопленный опыт применения собак на протяжении многих десятилетий в органах и войсках МВД России свидетельствует о необходимости еще более активно и целенаправленно использовать их при выполнении задач по раскрытию преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, защите интересов личности и государства.

Оценивая современный уровень профессиональной подготовки офицеров-кинологов, можно убедиться в том, что умение приходит к тем руководителям службы, которые проявляют интерес к истории служебного собаководства, хорошо знают теоретические вопросы и проблемы кинологии, требования руководящих документов и своевременно внедряют их в обучение специалистов и подготовку служебных собак.

Вместе с тем практика службы показывает, что в ряде случаев отдельные руководители, молодые офицеры-выпускники военных училищ и институтов недооценивают роль и значение специалистов-кинологов, слабо знают основные принципы и тактические приемы применения собак, организацию профессиональной подготовки инструкторов и дрессировщиков в подразделениях, тактику применения собак в ходе служебно-боевой деятельности ОВД и внутренних войск с учетом степени их подготовленности, вопросы содержания и сбережения собак в полевых условиях.

Опираясь на действующую законодательную базу, в учебнике излагаются правовые основы и тактические приемы применения собак в оперативной и служебно-боевой деятельности органов и войск МВД России с учетом современных требований, а также вопросы размещения, содержания и сбережения собак в полевых условиях и в отрыве от пунктов постоянной дислокации.

ЧАСТЬ III

КИНОЛОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ, ОСОБЕННОСТИ ЕЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ