Тема 7.Морской транспорт, его правовая характеристика

Вопрос 1. Морское право, как основа морского транспорта

Морское право – это система понятий и правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с использованием Мирового океана и морского дна.

Предметом морского права являются те отношения, которые возникают между субъектами права и в связи с использованием Мирового океана и морского дна и следовательно эти отношения урегулированы нормами морского права.

Кодекс торгового мореплавания определяет, что под торговым мореплаванием понимается деятельность, связанная с использованием судов для перевозки грузов, пассажиров, барража и почты, рыбных и иных морских промыслов, разведки и добычи полезных ископаемых, выполнения буксирных, ледокольных и спасательных операций, прокладки кабеля, а также для иных хозяйственных. Научных и культурных целей.

Предметом правового регулирования Украины являются следующие отношения:

1. Административно-правовые отношения – это отношения власти и подчинения, включая отношения по государственному управлению. В таких отношениях одной из сторон является государство в лице определенного органа, имеющего определенный набор полномочий. (Пример: государственная регистрация судов в Государственном судовом реестре Украины, которая осуществляется уполномоченным капитаном морского порта).

2. Гражданско-правовые отношения – это имущественные и некоторые неимущественные отношения. Примером этих отношений можно привести любой гражданско-правовой договор, который применяется на морском транспорте: договор перевозки груза, пассажира, буксировки и т.д.

3. Трудовые и иные отношения, возникающие в процессе использования Мирового океана и морского дна. Например: найм членов экипажа.

Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод, что морское право Украины носит комплексный характер, так как, в отличии от других отраслей права (которые имеют однородные группы общественных отношений), имеет смешанные группы общественных отношений, возникновение которых обусловлено специальной определенной деятельностью.

Источники морского права Украины.

Основным источником морского права Украины является Кодекс торгового мореплавания Украины 1995г., Кодекс состоит из 11 разделов и 37 глав, содержит 393 статьи. Он включает в себя, помимо общих положений касающихся торгового мореплавания и применения данного законодательного акта, норм о правовом положении морского судна, морского порта, регулирует коммерческую деятельность морского судна. А именно: морские перевозки, фрахтование судов, морскую буксировку, морское страхование. Кодекс фиксирует международно-правовые положения, касающиеся ограничения ответственности владельца и чрезвычайных морских происшествий. А также устанавливает общие правила рассмотрения морских споров.

Другими законодательными актами являются:

1. Законы Украины:

1.) Закон Украины “О государственной границе Украины” от 4 ноября 1991г.;

2.) Закон Украины “О транспорте”

3.) и др.

2. Подзаконные акты:

1.) Постановление Кабинета Министров Украины 16.05.1992г. “О мерах по повышению безопасности мореходства”;

2.) Положение “О порядке государственной регистрации иностранных судов, эксплуатирующихся на условиях бербоут-чартера субъектами предпринимательской деятельности”, Утвержденное Постановлением, Кабинета Министров Украины от 16 августа 1994г.

3.) и др.

Международное частное морское право – представляет собой совокупность правил, определяющих пределы действия национального закона (так называемых коллизионных норм) и правил прямого действия, унифицированных в международных договорах (конвенциях). Нормы международного частного права применяются, если возникает вопрос определения применимости закона к правоотношению, одним из которых является физическое или юридическое лицо (правоотношения по договору морской перевозки, буксировки и т.д.).

Вопрос 2.Субъекты торгового мореплавания Украины

Торговое мореплавание могут осуществлять субъекты предпринимательской деятельности, во владении пользовании или распоряжении которых находятся суда, при наличии у них специального разрешения на эту деятельность, выданного в соответствии с действующим законодательством Украины.

Правила Кодекса торгового мореплавания распространяется:

на морские суда – во время их следования как морскими путями, так и по рекам, озерам, водохранилищам, другими водными путями, если специальным законодательством либо международными договорами Украины не установлено иное;

на суда внутреннего плавания – во время их следования морскими путями, так и по рекам, озерам, водохранилищам, другими водными путями при осуществлении перевозки с заходом, в иностранный морской порт в случаях, предусмотренных статьями КТМУ.

Правила КТМУ за исключением предусмотренных в нем случаев, не распространяются на суда, плавающие под военно-морским флагом Украины.

К морским военным перевозкам правила КТМУ применяются в части, не предусмотренной специальным законодательством, регулирующим эти перевозки. К перевозкам в прямом смешанном и прямом водном сообщении, осуществляемым с учетом морского транспорта правила КТМУ применяются в указанных в нем случаях, а также в части, не предусмотренной законодательством, регулирующим такие правила.

Вопрос 3. Правовая характеристика морского судна

Торговое судно в Кодексе торгового мореплавания Украины означает самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое:

1.) для перевозки грузов, пассажиров, багажа и почты, для рыбного или иного морского промысла, разведки и добычи полезных ископаемых, спасания людей и судов, терпящих бедствие на море, буксировки других судов и плавучих объектов, осуществление гидротехнических работ или подъема затонувшего в море имущества;

2.) для несения специальной государственной службы (охраны промыслов, санитарная и карантинная службы, защита моря от загрязнения и т.п.);

3.) для научных, учебных и культурных целей;

4.) для спорта;

5.) для иных целей.

Вопрос 3. Договор перевозки груза и фрахтования

По договору морской перевозки груза перевозчик, или фрахтовщик, обязуется перевезти порученный ему отправителем груз из порта отправления в порт назначения и выдать его (получателю), а отправитель, или фрахтователь, обязуется уплатить за перевозку установленную плату (фрахт). Фрахтователем и фрахтовщиком являются лица, которые составили между собой договор фрахтования судна (чартера).

Существует определенная специфика регулирования договора морской перевозки груза, так как правовые нормы о договоре перевозки подвергнуты международной унификации. Наиболее распространенными такими источниками являются:

1. Конвенция по унификации некоторых правил о коносаменте от 25 августа 1924г..,

2. Конвенция ООН по морской перевозке грузов от 31 марта 1978г. – (Гамбургские правила).

Именно по привязке к международным актам договор фрахтования отличается от договора перевозки тем, что нормы о договоре фрахтования находятся вне международно-правового регулирования.

Сторонами договора фрахтования (чартера) являются фрахтовщик и фрахтователь. Фрахтовщик – это владелец судна, предоставляющий его на определенных условиях для перевозки грузов, пассажиров, производства различных работ. Фрахтователь – это владелец или покупатель груза, либо их представитель, нанимающий на определенных условиях судно.

Сторонами договора перевозки являются перевозчик и отправитель. Получатель не участвует в заключении договора перевозки, но приобретает по этому договору определенные права, в частности, право требовать выдачи ему груза в таком количестве и в таком качестве, которые указаны в коносаменте или заменяющем его документе.

Чартер (договор фрахтования) является консенсуальным договором. Права и обязанности сторон возникают с момента его заключения, то есть стороны связаны договорными отношениями с момента подписания договора.

Договор перевозки – содержанием наличия из содержанием которого служит коносамент или заменяющий его документ, является реальным договором, то есть права и обязанности сторон по этому договору возникают лишь с момента приема груза к перевозке.

Вопрос 4. Правовые функции коносамента

Коносамент является универсальным транспортным документом, подтверждающим наличие договора перевозки. Коносамент (либо заменяющий его документ) применяется и при договоре фрахтования (чартера), тогда он выполняет не все свои правовые функции, а только их часть.

Закон устанавливает, что коносамент определяет правоотношение между перевозчиком (фрахтовщиком) и получателем груза, условия договора морской перевозки, не изложены в коносаменте, обязательны для получателя, если в коносаменте сделана ссылка на документ, в котором они изложены.

Правовые функции коносамента заключаются в следующем:

1. коносамент является доказательством наличия и содержания договора морской перевозки груза;

2. коносамент является доказательством принятия груза перевозчиком (расписка перевозчика);

3. коносамент является товаро – распорядительным документом и ценной бумагой.

Передача коносамента приравнивается передаче груза, и законный держатель коносамента, в результате этой передачи становится собственником или владельцем груза (в некоторых случаях, если коносамент предоставляется государственной организацией). Иными словами, пока груз находится в пути (а морская перевозка может занимать относительно большой период времени), его можно продать, заложить и т. п. Таким образом, как материальная ценность, груз не исключается из торгового оборота.

Передача коносамента осуществляется путем совершения на нем передаточной надписи – индоссамента.

Коносамент является, как правило, односторонним документом, поэтому неправильно называть его договором. Перевозчик обязан выдать его отправителю (фрахтователю) после приема груза к перевозке.

Согласно ст. 138 КТМ Украины, в коносаменте указываются следующие реквизиты:

1. наименование судна, если груз принят к перевозке на определенном судне;

2. наименование перевозчика;

3. место приема или погрузки судна;

4. наименование отправителя;

5. место назначения груза, либо при наличии чартера – место назначения или направления судна;

6. наименование получателя (именной коносамент) или указание, что коносамент выдан “приказу отправителя”, либо наименование получателя, с указанием, что коносамент выдан “приказу получателя” (ордерный коносамент), или указание, что коносамент выдан на предъявителя (коносамент на предъявителя), если в ордерном коносаменте не указано, что он составлен “приказу получателя”, то он считается составленным “приказу отправителя”;

7. наименование груза, имеющиеся на нем марки, число мест, либо количество и (или) мера (вес, объем), а в необходимых случаях данные о внешнем виде, состоянии и основных свойствах груза;

8. фрахт и другие причитающиеся перевозчику платежи, либо указание, что фрахт должен быть уплачен согласно условиям, изложенным в чартере или в другом документе, либо указание, что фрахт уплачен полностью;

9. время и место выдачи коносамента;

10. число составленных экземпляров коносамента;

11. подпись капитана или иного представителя перевозчика (фрахтовщика).

Вопрос 5. Договор морской перевозки пассажира. Договор круиза.

Договор морской перевозки пассажира носит консенсуальный характер и заключается между перевозчиком и пассажиром.

По договору морской перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира и его ручную кладь в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа – доставить багаж в пункт назначения и сдать его уполномоченному на получение лицу, пассажир должен уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа – уплатить за провоз багажа.

К основным нормативным актам, регулирующим перевозку пассажиров и багажа морем, относятся:

1. КТМ Украины;

2. Гражданский кодекс Украины;

3. Брюссельская Конвенция для унификации некоторых правил о перевозке пассажиров морем 1924г.;

4. Афинская конвенция 1974г. о перевозке морем пассажиров и их багажа.

В соответствии с афинской конвенцией перевозчик свои функции по организации и проведению пассажирских перевозок морем может осуществлять не только самостоятельно, но и через их представителей. Такими представителями могут быть, например, морские агентства пассажирских перевозок или туристические фирмы, которые являются самостоятельными хозяйствующими организациями и пользуются правами юридического лица. Они выполняют поручения судоходных компаний по продаже билетов, фрахтованию пассажирских судов, продаже туристических путевок. Судовладельцы остаются при этом стороной договора морской перевозки пассажира.

Основные обязанности перевозчика:

1. Безопасная доставка пассажира вместе с его багажом; 2. Приведение судна в надлежащее мореходное состояние и содержание его в таком состоянии в течение всего рейса. Правовым основанием признания судна мореходным является наличие свидетельства о годности судна к плаванию, выдаваемое органами, осуществляющими технический надзор за судами; 3. Обязанностью перевозчика является производство перевозки определенным судном и в соответствии с расписанием. 4. Перевозчик обязан доставить пассажира в пункт назначения (в “круизных рейсах” по определенному маршруту).5. Договор предусматривает, как правило, и обслуживание пассажиров в пути: организованное питание, бытовые услуги и т.д. 6. Перевозчик также в обязательном порядке должен застраховать жизнь, здоровье пассажира на время морского путешествия. Неполучение страхового сбора с пассажира не освобождает перевозчика от обязанности его застраховать.

Основные права обязанности пассажира:

Внесения перевозочной платы за проезд. Ее размер определяется расстоянием, стоимостью занимаемого места, характером линии и прочими факторами. 2. Пассажир обязан своевременно являться на посадку и имеет право сдавать багаж. 3. Он также несет ответственность за несоблюдение паспортных, таможенных, санитарных норм и правил, а в случае нанесения ущерба перевозчику возмещает нанесенный ущерб. 4. На всех пассажиров возлагается обязанность соблюдать порядок, действующий на морском транспорте, а также судовые правила техники безопасности. 5. При пользовании пассажиром каютой между ним и перевозчиком возникают правоотношения, характерные для договора имущественного найма, предусмотренного гражданским законодательством.

Досрочное расторжение договора перевозки пассажира морем происходит в связи с нарушением одной из сторон условий договора. Это может повлечь за собой материальную ответственность виновной стороны. Так, если пассажир опоздает к отходу судна, он теряет право на проезд, и стоимость билета ему, не возвращается.

В договоре морского круиза одна сторона – организатор круиза обязуется осуществить (круиз) по определенной программе и доставить участнику круиза все связанные с этим услуги (морская перевозка, питание, бытовое и экскурсионное обслуживание и т.д.), а участник круиза обязуется уплатить за это установленную плату.

Вопрос 6.Правовая характеристика морской буксировки. Понятие договора морской буксировки. Виды буксировки.

По договору морской буксировки владелец одного судна обязуется за вознаграждение отбуксировать другое судно либо плавучий объект на определенное расстояние или буксировать его в течении определенного времени либо для выполнения маневра.

В современных условиях выделяют буксировку следующих видов:

1. Портовая буксировка – для осуществления портовых буксирных операций (например: ввод судов и иных объектов в порт и вывод их из порта). Буксирное судно в данном случае используется в качестве вспомогательного средства в транспортном процессе.

2. Межпортовая буксировка – используется для транспортировки судов и других плавучих объектов из одного порта в другой, или из одной географической точки в другую (иногда называют такую буксировку – буксировка в открытом море).

3. Буксировка аварийных судов – используется для спасания терпящих бедствие судов и иных объектов, перевозки грузов и иных морских операций. Регулируется спасательным контрактом.

Договор буксировки предусматривает, что стороны договора морской буксировки обязаны привести судно или другой плавучий объект в состояние, годное для выполнения предусмотренных договором морской буксировки работ, т.е. в мореходное состояние.

Если будет обнаружен скрытый дефект, то владелиц судов и объектов буксировки не будет нести ответственность, только в том случае если докажет, что эти недостатки не могут быть обнаружены и устранены при при проявлении должной заботливости.