Структура и организация функционирования рынков электроэнергии

С 2007 г. после реформирования электроэнергетики в России реализация электрической энергии и мощности осуществляется на рынках двух видов – конкурентном оптовом рынке электроэнергии и мощности (НОРЭМ), схема которого представлена на рис. 1.4., и на розничных рынках электроэнергии.

Как видно из рис. 1.4., поставщиками электроэнергии и мощности на оптовый рынок (субъектами оптового рынка) являются компании, владеющие генерирующими установками и показанные на рис. 1.3. Также субъектом оптового рынка является Федеральная сетевая компания, оказывающая услуги по магистральному транспорту электроэнергии.

В качестве покупателей на оптовом рынке выступают сбытовые компании и отдельные крупные потребители, получившие право выхода на оптовый рынок.

Диспетчерско-технологическое управление текущим функционированием оптового рынка осуществляет Системный оператор (ЦДУ ЕЭС со своими зональными и региональными подразделениями ОДУ и РДУ).

Организацию торговли электроэнергией и мощностью на оптовом рынке осуществляет Администратор торговой системы (АТС).

Рис. 1.3. Структура оптового рынка электроэнергии и мощности в России.

Объемы поставки электроэнергии от электростанций генерирующих компаний на оптовый рынок определяются в каждый момент времени, исходя из конкурентной цены на 1 кВтч электроэнергии, предлагаемой генерирующими компаниями для поставки на рынок.

Объем поставок мощности от действующих электростанций в составе генерирующих компаний определяется при проведении ежегодных конкурсов отбора мощности (КОМ) с целью обеспечения покрытия годовых балансов мощности ЕЭС, ОЭС и региональных ЭЭС, а также обеспечения необходимых резервов мощности.

Рис. 1.4. Схема организации ценового и тарифного регулирования

на оптовом и розничных рынках электроэнергии.

Наряду с текущим оптовым рынком электроэнергии и мощности, в электроэнергетике России функционирует долгосрочный рынок мощности (ДРМ), целью которого является обеспечение гарантированных поставок мощности от вновь сооружаемых генерирующих источников различного типа на перспективу. На данном рынке ежегодно, исходя из прогноза

потребности в мощности в ЕЭС России на перспективу 5-7 лет, определяются в соответствии с рекомендациями Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики объемы ввода мощностей на ГЭС и АЭС. Оставшаяся часть «непокрытой» потребности в мощности обеспечивается за счет

поставок мощности от новых электростанций теплогенерирующих компаний – ОГК и ТГК, предлагающих поставки мощности на перспективу на конкурсной основе по критерию минимума стоимости 1 кВт поставляемой мощности.

На региональных розничных рынках непосредственно осуществляется реализация электрической энергии всем категориям потребителей, включая население. В качестве субъектов розничных рынков наряду с потребителями выступают сбытовые компании, территориальные сетевые организации и в ряде случае компании, оказывающие услуги по учету объемов транспорта и сбыта электроэнергии.

Схема организации ценового и тарифного регулирования электроэнергии на оптовом и розничных рынках представлена на рис. 1.4.

Как видно из схемы, государственному ценовому регулированию подлежат: