Восстановление государственности. Особенности правления первых Романовых. Социально-политическое и экономическое развитие России в XVII веке

Причины избрания:

а) наличие, хоть и отдаленного, но родства с Рюриковичами;

б) Романовы не запятнали себя в связях с польскими оккупантами, а глава рода Федор Никитич Романов - Филарет - находился в польском плену (это предавало своеобразный ореол мучеников).

в) Романовы - одни из самых богатых боярских родов, имевшие связи среди родовитого боярства.

г) Романовы не запятнали себя связями с опричниной.

Кобыла-Кошкины-Захарьевы-Юрьевы-Романовы – родовая фамилия Романовых. Михаил Федорович Романов вступил на престол в 1613 г. в возрасте 16-ти лет. До 1619 на Михаила большое влияние оказывала его мать (происходившая из рода Салтыковых). С 1619 -по 1633 - фактически страной правит отец царя - патриарх Филарет. В правление МихФед были восстановлены приказы, упорядочен сбор налогов. Были сделаны определенные шаги к закрепощению крестьян. Старший 16-ти летний сын, Алексей Михайлович, готовится к роли царя, был хорошо образован, умел читать и писать, даже на некоторых бумагах оставлял свою "руку". В 1649 г. - принято Соборное уложение Алексея Михайловича, согласно которому утверждается Крепостное право (розыск бессрочный, Юрьев день исчез). В 1649 - был созван последний Земский Собор, после чего Ал Мих правит самостоятельно. При Ал Мих начался набор иностранцев на русскую службу. Было сформировано 2 полка, введены новоторговый и таможенный уставы, которые контролировали внутр и внеш торговлю. Серия крупных восстаний в Псковских и новгородских землях, в Поволжье. Крестьянская война под предводительством Степана Разина (1670-1671гг). Соляной и Медный бунты - восстания против инфляции. Соляной из-за того, что был введен налог на соль, медный – ввел медные деньги(конфликт в том, что на рынке своя система, а платили медью). В 1654 г. - воссоединение с Украиной. В правление Ал Мих Россия сумела отвоевать Смоленские и Черниговские земли, но Ал Мих не смог вернуть Балтийские земли. При Ал Михе - русские стали продвигаться вглубь, дошли до Байкала, построили крепость Нерчинск. В 1676 - умер Ал. Мих, оставив наследником старшего сына Федора Алексеевича. Был больным человеком, хорошо образованным, в его правление появилась Славяно-Греко-латинская академия, была проведена перепись населения, введена подушная подать. Федор был женат, но детей не было. В 1682 г - тяжело заболел и заявил о намерении передать власть своему младшему сводному брату Петру - 10-ти лет. Но его родственники по матери воспротивились этому, и при поддержке стрельцов после смерти Федора было объявлено о появлении 2-х царей Ивана 5 и Петра 1. Произошел стрелецкий бунт и правительницей была объявлена царица Софья.

13. Монархия в России: особенности формирования и функционирования (на примере русских монархов)

Яркой особенностью Московской Руси было самодержавие, которое прошло длительный период формирования, но уже в XVI в. Русь поражала иностранцев всевластием монарха и холопством его подданных.

Для государственно-политического строя абсолютизма характерны:

· глава государства с формально-юридической точки зрения воплощает законодательную и исполнительную власть, которая осуществляется с помощью зависимых от него чиновников;

· наличие постоянной армии, развитого бюрократического и полицейского аппарата, всеобъемлющей системы государственного обложения, единого для всего государства законодательства;

· единая общегосударственная экономическая политика, выражающаяся в различных формах экономического протекционизма и регламентации деятельности промышленников. Иван III (1462 -1505 гг.) первым принимает титул “государя всея Руси”. В Византии существовал принцип: “что угодно императору, то и имеет силу закона”;

и Иван III провозглашает: "а жаловати есмя своих холопей вольны, а и казнити вольны же". В исторической литературе традиционно выделяют два этапа формирования и становления русского самодержавия:

· XVI –XVII вв. – в политическом строе Московской Руси еще сохраняются сословно-представительные органы, традиции земского самоуправления, права и привилегии сословий;

· XVIII - XX вв. – утверждение самодержавия в России (ключевым событием является провозглашение России империей, а царя –“отцом народа и императором всероссийским” в 1721 г.), завершение формирования его идеологических, юридических, политических, бюрократических основ, которые не изменялись кардинально вплоть до 1917 года.

АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ - является такой формой правления, когда монарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране. Его власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем не отвечает и никому в своей деятельности не подконтролен.

Предпосылки:

• отсталость по сравнению с Западной Европой;

• удаленность от морей препятствовала развитию производительных сил и установлению связей с передовыми странами - Англией, Францией, Голландией; активный процесс разделения труда, рост внутренней и внешней торговли, товарного оборота;

• приспособление сельского хозяйства к рыночным отношениям. Сельхозпродукция и прежде всего хлеб, становится предметом экспорта;

• стремление к обогащению помещиков за счет увеличения оптовой продажи сельхозпродукции, а значит производства хлеба - влекло усиление эксплуатации крепостных;

• развитие товарного производства требовало развития эффективности хозяйства, а значит промышленности.

Возникают полотняные, суконные и пр. фабрики, кожевенные заводы. Возникновение абсолютной монархии в России относится ко 2-ой пол. XVII в. В начальный период становления абсолютизма в России монарх в борьбе с боярской аристократией опирается и на верхи посада. В XVII в. наблюдаются и определенные противоречия между феодалами и посадским населением. Нарождавшийся абсолютизм в целях реализации своих внешних и внутренних задач поощрял развитие торговли и промышленности. В результате развития товарно-денежных отношений возникла возможность содержать громоздкий бюрократический государственный аппарат, в том числе и многочисленную армию. Установление абсолютизма в России было вызвано и внешнеполитическими причинами: необходимостью борьбы за политическую и экономическую независимость страны, за выход к морю. Абсолютная монархия оказалась более приспособленной к решению этих задач, нежели сословно-представительная монархия. Возникновение абсолютной монархии в России было вызвано всем ходом общественно-экономического развития, зарождением буржуазных отношений, усилением классовых противоречий и классовой борьбы, внешнеполитическим положением России в то время Абсолютизм в России возник во 2-ой пол. XVII в. Именно с этого времени перестали созываться Земские соборы, которые в определенной степени ограничивали власть царя. Царь приобрел значительную финансовую самостоятельность, получая доходы от своих вотчин, сбора подати с покоренных народов, от таможенных сборов, возросших в связи с развитием торговли. С ослаблением экономической и политической роли бояр снизилось, значение Боярской думы. Происходил интенсивный процесс подчинения церкви государству. В 1-ой четверти XVIII в. абсолютная монархия получила законодательное закрепление. В октябре 1721 г. в связи с блестящей победой России в Северной войне Сенат и Духовный Синод преподнесли Петру I титул «Отца Отечества, Императора Всероссийского». Россия становится империей. За свою более чем 250-летнюю историю абсолютизм в России претерпевал изменения.

Можно выделить следующие пять основных этапов развития абсолютизма в России:

первый — абсолютная монархия 2-ой пол. XVII в. с Боярской думой и боярской аристократией;

второй - чиновничье-дворянская монархия XVIII в.;

третий - абсолютная монархия I первой половины XIX в. (до реформы 1861 г.);

четвертый - абсолютная! монархия 1861-1904 гг., когда самодержавие сделало первый шаг в направлении к буржуазной монархии;

пятый - в период с 1905 по февраль 1917 г., когда абсолютизм сделал еще один шаг к буржуазной монархии.

Абсолютная монархия в России была свергнута в результате Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г. В недрах феодализма закладываются основы буржуазных отношений, требующих свободной рабочей силы, свободы предпринимательства, поддержки государства и обеспечение законодательной базы, ориентации государства на поддержку новых классов, а главное ликвидации сословных привилегий. Особенностью абсолютизма в России было то, что он возник не на основе развития капиталистических отношений, как в Европе, а на основе крепостнических отношений. Социальной базой абсолютизма в России были не дворяне и буржуазия, как в Европе, а крепостническое дворянство, служилое сословие и купечество. Экономической основой российского абсолютизма было мануфактурное производство, барщинное хозяйство и складывающийся всероссийский рынок. В годы правления Екатерины II (1762 – 1796) абсолютистское государство достигло своего расцвета. Первый период царствования Екатерины вошел в историю под именем «просвещенного абсолютизма». Император Александр I (1801 – 1825) вновь попытался вернуться к идеям, «просвещенной монархии», рассматривал конституционные проекты, но вынужден был отступить из-за консерватизма российского дворянства. Таким образом, к середине XIX в России сохранялась абсолютная монархия, опиравшаяся на сословный строй и крепостное право.

Экономические преобразования Петра I, их содержание и особенности.

В первые годы своего правления Петр не осуществляет серьезных реформ. В 1696-1697 гг совершает заграничную поездку в составе великого посольства. В конце поездки получил сообщение об очередном восстании в Москве. Вернулся, лично присутствовал при казни стрельцов. В 1699 г Петр издает указ о расформировании стрельцовых полков и создает армию на основе рекрутских повинностей. Проводились не по заранее разработанному плану, диктовались потребностями обеспечения армии в ходе Северной войны. Армия и флот требовали большого количества железа, леса, парусов, канатов, обуви, сукна и т.д. С началом Северной войны Россия лишилась поставок шведского железа. Государство вынуждено было спешно развивать отрасли промышленности, работавшие на военные нужды. Главным металлургическим районом страны стал Урал, оттеснивший на второй план старые Олонецкий и Тульско-Каширский районы. В 1698 г. на Урале был построен Невьянский металлургический завод. В 1702-1707 г. были основаны еще 11 заводов. Это позволило удовлетворить потребность страны в металле. Уральское железо на долгое время оказалось лучшим в мире. Развивались и предприятия легкой промышленности. Все заводы являлись предприятиями мануфактурного типа, самого передового в то время. Все эти предприятия строились на казенный счет и принадлежали казне. В конце Северной войны Петр приступил к поощрению частного предприним-ва. В 1719 г. была объявлена Берг-привилегия, согласно которой все российские подданные получили право на разработку недр и строительство заводов. В частные руки стали широко передаваться заводы, принадлежавшие ранее казне. Как правило, новыми владельцами становились купеческие компании, которым предоставлялись ссуды и налоговые льготы. Цели производства оставались при этом те же: в первую очередь предприятия должны были выполнять казенный заказ. Нарушение этого условия каралось конфискацией завода, даже если он был основан на собственные средства владельца. российская мануфактура петровской эпохи, будучи буржуазным явлением по характеру организации производства (разделение труда, частичная работа на рынок) по способу эксплуатации рабочей силы оставалась феодальной.

В России в конце XVII в. сложилась объективная необходимость проведения радикальных структурных реформ, что объясняется рядом причин:

1) действие модели запаздывающего экономич развития, следствием кот явилось серьезное отставание рос. феодальной экономики от формирующейся рыночной модели Западной Европы;

2) слабость военного потенциала России: отсутствие регулярной армии, военно-морского флота, военной промышленности;

3) ситуация внешнеэкономической автаркии: отсутствие в России реального выхода в систему европейского рынка, т.к. выход в Балтийское и Черное моря контролировали Швеция и Турция.

Петр I как харизматический лидер страны не только понимал необходимость проведения радикальной модернизации России, но и обладал достаточным потенциалом для ее практической реализации.

Основные направления реформаторской деятельности Петра I.

1. Радикальная реформа системы государственного управления. Система центрального управления – император, сенат, синод, ведомственные коллегии. Система местного управления – 11 губерний для полицейских, фискальных и военных целей и 50 провинций. Система городского управления – магистраты, бургомистры, посадские сходы.

2. Военная реформа – создание регулярной армии, военного флота, артиллерийского комплекса.

3. Внешнеторговая политика. Победа России в Северной войне со Швецией и выход к Балтийскому морю расширили возможности, географию и объем российской внешней торговли. В своей внешнеторговой стратегии Петр I придерживался политики меркантилизма, т.е. политики достижения активного торгового и платежного баланса (превышение доходов от экспорта над расходами по импорту). Обязательным элементом меркантилизма была политика таможенного протекционизма – установление высоких таможенных тарифов товаров (1724 г.) для защиты отечественных производителей и как источника доходов в бюджет. В России была государственная монополизация внешней торговли, но государство представляло откупы отечественным купцам и торговым компаниям для выхода на европейский рынок; одновременно представлялись серьезные льготы и привилегии иностранным купцам. В 1703 г. в Петербурге была образована первая товарная биржа.

4. Финансовая и налоговая реформа. В 1704 году Петр I начал перестройку русского денежного хозяйства, основой которой стала чеканка полноценных серебряных рублей (88,5% от общей суммы монетной чеканки); отметим, что золото пока не играет серьезной роли в денежном обращении страны. Чеканка монет стала монополией государства (монетная регалия) и давала около 27% доходов казны. При осуществлении на европейском рынке торговых и финансовых сделок русский рубль приравнивался к серебряному талеру (европейская торговая монета). При Петре I в России начинает действовать система гос. и коммерческого кредита, вексельное обращение. Необходимо отметить, что преемники Петра I продолжили его финансовую политику: например, в 1754 году при Елизавете Петровне были созданы Дворянский заемный банк и Купеческий банк; в 1769 году Екатерина II начинает эмиссию бумажных ассигнаций, а в 1786 году был образован Государственный заемный банк. Для решения фискальной проблемы (например, в структуре расходов бюджета 1701 г. 78% составили военные расходы) Петр I провел налоговую реформу: в 1718-1724 годах была введена подушная подать, которую платили мужское крестьянское население (помещичьи крестьяне – 74 коп., а государственные крестьяне – еще 40 коп. оброчной подати) и посадское население -1 руб. 14 коп.; всего в петровский период было 30 прямых, косвенных и чрезвычайных налогов.

5. Промышленная политика, которая имела три основных аспекта:

во-первых, региональный аспект- формирование промышленного комплекса Уральского района (горнорудная промышленность, черная металлургия);

во-вторых, развитие крупной мануфактурной промышленности, которая в отличие от наемных работников западноевропейских мануфактур использовала рынок крепостной рабочей силы; поэтому основным типом российских мануфактур были посессионные мануфактуры, владельцам которых правительство разрешило покупать (или прописывать) крепостных крестьян для осуществления мануфактурной деятельности; кроме посессионных, в России также действовали дворцовые, государственные, вотчинные и купеческие мануфактуры;

в-третьих, формирование системы государственного стимулирования и поддержки мануфактурной промышленности – таможенный протекционизм, казенное строительство мануфактур и передача их частному капиталу, льготные ссуды и налоговые привилегии, обеспечение мануфактур землей, сырьем, рабочей силой, казенные заказа. Именно в период петровских реформ начинает проявляться активная экономическая роль государства, чтобы компенсировать слабые импульсы к накоплению капитала и предпринимательской деятельности. С точки зрения макроэкономического анализа петровские реформы носили достаточно сложный и противоречивый характер: с одной стороны, реформы стимулировали дальнейшее развитие в России рыночных отношениях (правда, не в классическом их виде), а с другой стороны, реформы финансировались за счет крестьянского хозяйства, что вызвало его депрессивное состояние; реформы не дали позитивных социальных результатов (например, за годы реформ податное население сократились на 20%); реформы, используя ценности западноевропейской цивилизации, не учитывали российскую психологию и менталитет и проводились насильственными методами.