Специализированные Учреждения ООН

Специализированные учреждения ООН – различные специализированные учреждения, созданные межправительственными соглашениями и об­леченные широкой межд., определенной в их учредительных актах, ответственно­стью, в областях экон., социальной, культуры, образования, здравоохранения и по­добных областях.

В настоящее время существует 16 специализированных учрежде­ний ООН и МАГАТЭ.

Межд. валютный фонд (МВФ) учрежден в 1944 и начал функционировать в 1946 г. Задачи МВФ входит координация валютно-кредитной полити­ки государств-членов, предоставление им кредитов для урегулирова­ния балансов и поддержания валютных курсов; льготное кредитова­ние наименее развитых государств.

Межд. банк реконструкции и развития (МБРР) основан в 1944, начал работу в 1946. Задачами МБРР является предоставление кредитов правительст­вам главным образом развивающихся государств или частным орга­низациям под контролем правительства. Получатели кредитов обя­заны использовать его по целевому назначению, предоставлять Банку информацию.

Межд. финансовая корпорация (МФК) основана в 1956 г. Задачами является помощь в управлении экономикой, а также финансир. инвес­тиций частного и смешанного секторов экономики, прежде всего в развивающихся странах, путем предоставления кредитов.

Межд. организация гражд. авиации (ИКАО) основана в соответствии с Чикагской конвенцией о граж­д. авиации 1944 г. ИКАО исследует пробле­мы межд. гражд. авиации, возд. трасс, аэро­портов и аэронавигационных средств, разрабатывает межд. стандарты для конструирования и эксплуатации воздушных судов, правила по использования оборудования, средств связи и кон­троля над полетами, содействует унификации таможенных, иммиграционных и санитарных правил и т.д.

Межд. орг-ция труда (МОТ) с 1946 г. Целями и задачами явл.: содействие установлению соц. справедливости; улучшение условий труда и повышение жизненного уровня трудящихся; разработка межд. конвен­ций и рекомендаций по вопросам з\п, рабочего време­ни, охраны труда, признания прав на объединение в профсоюзы и др.

Межд.союз электросвязи (МСЭ) с 1947 г. Задачи МСЭ: регулирование и координация сотрудничества в области электросвязи, включая косм. радиосвязь; совершен­ствование техн. средств радиосвязи; принятие мер по обеспечению безопасности связи.

Всемирный почтовый союз (ВПС) с 1947 г. В задачи ВПС входит образование почтовой территории во всех странах и совершенствование национальных почтовых систем.

ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) создана в 1946 г. Цели: содействовать сотрудничеству посредством об­разования, науки и культуры, чтобы поощрять соблюдение и поощ­рение прав человека, использование СМИ.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) Устав принят в 1946 г., вступил в силу 7 апреля 1948 г. Целями являются: укрепление нац. служб здравоохранения; содействие подготовке специалистов в области здравоохранения; борьба с опасными болезнями; охрана здоровья матери и ребенка; улучшение состояния окружающей среды.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) с 1974 г. В задачи входят: содействие охране интеллекту­альной собственности во всем мире, обеспечение административного сотрудничества 18 межправительственных организаций (союзов), за­нимающихся разными аспектами оказания помощи в охране интел­лектуальной собственности и авторского права.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в 1957 г. МАГАТЭ формально не является специализированной организацией ООН, но по соглашению с ООН выполняет функции организации такого рода.

В рамках МАГАТЭ разрабатывается большинство международ­ных документов в области мирного использования атомной энергии, осуществляется межгосударственное сотрудничество по обеспече­нию невоенного применения ядерных материалов.

61.Европейский Союз (ЕС): этапы создания и современное состояние.

ЕС был создан на основе Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) 1951 г., Европейского сообщества по атомной энергии 1957 г., Европейского экономического сообще­ства 1957 г. в результате объединения в 1957 г. этих ранее самостоя­тельных организаций и назывался вплоть до недавнего времени Ев­ропейскими сообществами.

В 1965 г. на основе Брюссельского Д. были созданы единые органы Сообществ. Единый Европейский акт 1986 оформил передачу ЕС полномочий в области ООС, культуры и образования, охраны здоровья, технол. и соц. по­литики, единое таможенное пространство. Соглашение 1990 урегу­лировало вопросы беспрепятственного перемещения через границы стран — членов ЕС товаров, рабочей силы и капиталов.

Маастрихтские соглашения 1992 г. завершили процесс юрид. оформления механизма Сооб­ществ, предусмотрев создание к концу XX в. тесного пол. и валютно-экон. союза стран ЕС. Договор о ЕС дополнен 17 протоколами. Д. введено гражданст­во ЕС.

Право Европейского Союза состоит из двух больших групп норм:

· внутреннее право Союза как международной организации;

· право Союза, регулирующее конкретные виды политико-эконо­мической, социальной и культурной деятельности государств Союза.

Главными органами ЕС являются Европейский Совет, Европей­ская комиссия, Совет Европейского Союза, Европейский парламент, Европейский суд.

Европейский Совет составляют главы государств и правительств государств ЕС и Председатель Европейской комиссии, их заместите­ли (министры иностранных дел) и член Комиссии. Совет заседает два раза в год.

Европейская комиссия состоит из 20 членов и председателя, на­значаемого правительствами стран ЕС с согласия Европарламента. Комиссия наблюдает за соблюдением решений норм и решений ЕС и организует их исполнение.

Совет ЕС состоит из министров государств-членов (в зависимости от рассматриваемого вопроса). Представи­тельство в Совете, когда требуется квалифицированное большин­ство голосов, неодинаково. Так, Германия имеет 10 голосов, Ирлан­дия — три и т.д.

Европарламент состоит из депутатов, избираемых в странах-участницах в ходе прямых выборов на пять лет. Европарламент кон­тролирует Европейскую комиссию и Совет, разрабатывает право ЕС и бюджет Союза.

Европейский суд состоит из 15 судей, 9 генпроку­роров (назначаются по общему согласию на 6 лет). Суд разрешает споры между государствами ЕС, между органами ЕС и государствами-членами, между органами ЕС, между ЕС и ЮЛ и ФЛ, готовит экспертные заключения.

С 1 января 1996 в ЕС упразднены все таможенные пошлины на внутриевропейских границах на все виды товаров, а в отношении стран, не входящих в ЕС, проводится единая таможенная политика.