Тема 6. Федеративное устройство России. Приступая к изучение этой темы, необходимо вспомнить понятие политико-территориального устройства государства

Приступая к изучение этой темы, необходимо вспомнить понятие политико-территориального устройства государства, а также разновидности государственного устройства, существующие в современном мире.

Далее важно проанализировать положения Конституции РФ и действующего законодательства, закрепляющие государственное устройство РФ. Конституционные нормы (ст.ст. 1,4, 5, гл. 3) закрепляют федеративную форму государственного устройства России. Кроме конституционных норм государственное устройство закрепляется также в нормах конституций республик, уставах субъектов РФ, Федеративном договоре от 31 марта 1992 г., законах РФ о правовом статусе автономной области, автономных округов и других нормативных актах. Они определяют Российскую Федерацию, как независимое суверенное государство, полноправный субъект мирового сообщества, и указывают, что завершен определенный этап реформирования государственного устройства, качественно изменились взаимоотношения между Федерацией и ее субъектами, определена типология субъектов, уровни перераспределения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.

Полнее изучить территориальное устройство РФ поможет обращение к истории вопроса. Возникшая в результате Октябрьской революции Российская Советская Республика являлась унитарным государством. Она занимала территорию дореволюционной России. Однако многонациональный состав населения России, усиление национально-освободительного движения, возникшего еще до революции, провозглашенный принцип права наций на само­определение привели к изменению государственного устройства России. В конце 1917 г. Финляндия стала независимым государством. В декабре 1917 г. была провозглашена независимая Украинская Советская Республика. Одновременно шел процесс усложнения формы государственного единства самой Российской Советской Республики, превращения ее в федеративное государство. Официально это было сделано на III Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918 г.

Изучив рекомендованную литературу, студент увидит, как менялось с 1918 по 1991 г. государственное устройство России, и поймет, в чем особенность российского федерализма.

Следует определить особенности правового статуса Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определить состав РФ.