Время 2 часа. Цель занятия: - закрепить теоретические знания по усвоению особенностей освобождения от уголовного наказания несовершеннолетних

а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости;

б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

Во-вторых, ПММХ применяются к лицам, которые совершили преступление в состоянии вменяемости, а затем до суда, во время судебного разбирательства либо в период исполнения наказания заболели психическим расстройством, делающим невозможным назначение или исполнение в отношении них наказание.

В-третьих, ПММХ применяются к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости (ст. 22 УК РФ). Такие лица подлежат уголовной ответственности и наказанию, однако их психическое состояние учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Принудительное лечение психического расстройства применяется к указанным лицам наряду с уголовным наказанием.

Применение к первым двум категориям наказания нецеле­сообразно, так как оно не окажет необходимого карательного воздействия, не может достичь поставленных перед ним шей. К третьей категории принудительные меры медицинского ха­рактера применяются наряду с наказанием.

Согласно ч.2 ст. 97 УК ПММХ указанным категориям лиц н а з н а ч а ю т с я только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

При оценке такого опасного состояния личности суд руководствуется юридическим и медицинским критериями. Юридический критерий позволяет установить тенденцию к повторению общественно опасного поведения с учетом характера расстройства и ранее совершенного общественно опасного деяния или преступления. Медицинский критерий позволяет определить тяжесть заболевания, глубину и стойкость психического расстройства, особенности и перспективы его протекания как в условиях медицинского наблюдения, так и без такового.

Условия и порядок исполнения ПММХ, согласно ч.3 ст. 97 УК, определяется УК РФ (гл. 15), УПК (гл. 51), УИК (ст. 18), а также иными федеральными законами.

Под иными федеральными законами имеется в виду Федеральные законы от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и от 6 апреля 2011 г. "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", где подробно регламентированы порядок помещения, содержания, выписки лиц, страдающих психическими аномалиями, а также ведомственные акты органов здравоохранения. Кроме того, следует руководствоваться судебными толкованиями, в частности постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера».

В соответствии с ч. 4 ст. 97 УК РФ в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 ст.97 УК и не представляющих опасности по своему психическому состоянию, суд може т передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса об их лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, установленном законодательством РФ о здравоохранении.

При этом следует учитывать, что в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», если больной не представляет опасности для себя или других лиц, органы здравоохранения могут применять к нему какие-либо медицинские меры лишь преимущественно с его согласия (ст. 11, 28 ФЗ). «Если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласиена лечение, дается их законными представителями… Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о даче согласия на лечение не позднее дня, следующего за днем указанного согласия» (ст.11).

Следует помнить, что назначение ПММХ является ПРАВОМ, но не ОБЯЗАННОСТЬЮ суда.

Виды принудительных мер медицинского характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 УК РФ суд может назначить следующие виды ПММХ:

Необходимость подобного наблюдения обуславливаетсяДВУМЯ факторами:

1) общественной опасностью больного и

2) склонностью больного к совершению повторных и систематических общественно опасных деяний. Постоянное наблюдение обеспечивается медицинским персоналом, а также организаций наружной охраны стационара.

(4) Принудительное лечение в психиатрическом стационаре СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ТИПА С ИНТЕНСИВНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101 УК РФ)

Под особой опасностью таких лиц следует понимать высокую вероятность совершения ими деяний, отнесенных УК к категории тяжких и особо тяжких, а также систематического совершения опасных деяний, несмотря на применявшиеся в прошлом меры медицинского характера. Эти больные характеризуются стойкими и часто повторяющимися болезными состояниями, агрессивным поведением, бредом преследования, к повторному совершению общественно опасного деяния.

Назначая принудительное лечение, суд не устанавливает его сроков, так как оно зависит от многих обстоятельств, напр., тяжести и степени заболевания, его течения, методов лечения и т.д. Лечение должно продолжаться до тех пор, пока больной перестанет представлять опасность для окружающих. Суд указывает лишь вид принудительной меры. Определение местности и конкретного психиатрического стационара, где должно проводиться лечение, сходит в компетенцию органов здравоохранения.

Контроль за деятельностью учреждений и лиц, оказывающих психиатрическую помощь, осуществляют органы местного самоуправления. Надзор за соблюдением законности при оказании психиатрической помощи и, в частности, за соблюдением прав пациентов, осуществляется генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами.

Кроме того, в психиатрических стационарах создается независимая от органов здравоохранения служба защиты прав пациента. Представители этой службы принимают жалобы пациентов и их заявления, которые разрешаются с администрацией стационара либо, в зависимости от предмета жалобы или заявления, направляют их в прокуратуру или суд.

За незаконное помещение в психиатрический стационар, предусмотрена уголовная ответственность (ст.128 УК).

3. Продление, изменение и прекращение ПММХ.

В ст. 102 УК РФ регулируется их продление, изменение и прекращение ПММХ. Согласно ч.1 ст. 102 УК «продление, изменение и прекращения принудительных мер медицинского характера осуществляется судом по ПРЕДСТАВЛЕНИЮ администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании ЗАКЛЮЧЕНИЯ комиссии врачей-психиатров».

Законодатель в приведенной норме подчеркивает ведущую роль судебного контроля

1) не только при назначении принудительных мер медицинского характера, но

2) и на протяжении всего процесса их осуществления.

В соответствии с ч.2 ст. 102 УКлицо которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже ОДНОГО раза в ШЕСТЬ месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о ПРЕКРАЩЕНИИ применения или ИЗМЕНЕНИИ такой меры.

Освидетельствования такого лица проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу

- о необходимости ИЗМЕНЕНИЯ принудительное меры медицинского характера

- либо ПРЕКРАЩЕНИИ ее применения,

-а также по ходатайству самого лица, его законного представит еля и (или) близкого родственника.

Ходатайство подается через администрацию учреждения, осуществляющего принудительное лечение, вне зависимости от времени последнего освидетельствования.

При отсутствии оснований для ПРЕКРАЩЕНИЯ применения или ИЗМЕНЕНИЯ принудительной меры медицинского характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, представляет в суд заключение для ПРОЛЕНИЯ принудительного лечения.

Первое ПРОДЛЕНИЕ принудительного лечения м.б. произведено по истечении ШЕСТИ месяцев с момента начала лечения, в последующем ПРОДЛЕНИЕ принудительного лечения производится ежегодно.

Установление судебной процедуры ПРОДЛЕНИЯ принудительного лечения

1) повышает ответственность медицинских работников за обоснованность применения к больным принудительных мер медицинского характера и

2) является дополнительной гарантие й защиты прав и законных интересов последних, поскольку определение о продлении принудительного лечения м.б. обжаловано в судебном по рядке.

ИЗМЕНЕНИЯ принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором возникает необходимости в назначении иной принудительной меры медицинского характера.

ИЗМЕНЕНИЯ принудительных мер медицинского характера возможно как в сторону смягчения, так и в сторону перехода к более строгому по ограничительным условиям виду принудительного лечения.

Согласно ч.3 ст. 102 УК ИЗМЕНЕНИЯ или ПРЕКРАЩЕНИЯ применения принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором

1) отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо

2) возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера.

Таким образом, показателем ПРЕКРАЩЕНИЯ применения принудительных мер медицинского характера является, прежде всего, выздоровление лица в том плане, что лицо перестает быть общественно опасным.

В случае, если ИЗМЕНЕНИЯ психического состояния больного носят устойчивый характер в лучшую сторону, это является основанием для постановки вопроса об отмене принудительных мер медицинского характера в виду достижения их ц е л е й.

В соответствии с ч.4 ст. 102 УК в случае ПРЕКРАЩЕНИЯ применения принудительного лечения в психиатрическом стационаре суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившемся на принудительном лечении, органам здравоохранения для решения вопроса о его лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении».

В соответствии со ст. 103 УК РФ «в случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения, время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы».

Учет времени применения ПММХ в случае излечения больного имеет значение при решении вопросов:

1) о привлечении лица, заболевшего психическим расстройством после совершения преступления, к уголовной ответственности;

2) о назначении наказания;

3) о возобновлении исполнения наказания.

4. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания.

Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, отличаются определенной спецификой. Они применяются к лицам, совершившим преступление в состоянии вменяемости, но страдающим психическими аномалиями и признанными ограничено вменяемыми, либо нуждающимся в лечении от алкоголизма или наркомании, либо от психических расстройств, не исключающих вменяемость. Эти меры исполняются

· по месту отбывания наказания в виде лишение свободы,

· а в отношении осужденных к иным видам наказания в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь.

Комплекс этих вопросов регулируются ст. 104 УК РФ.

Так, согласно ч.1 ст. 104 УК «в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 99 УК (лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра), принудительные меры медицинского характера исполняются

1) по месту отбывания лишения свободы,

2) а в отношении осужденных к иным видам наказания — в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь».

При отбывании наказания в виде лишения свободы исполнение принудительных мер медицинского характера возлагается на администрацию и медицинскую службу уголовно-исполнительного учреждения, включающую в обязательном порядке психиатра (психиатра-нарколога).

В отношении осужденных к иным видам наказаний (напр., к исправительным работам, обязательным работам, ограничению свободы), не связанных с лишением свободы, принудительное лечение возлагается на медицинские учреждения органов здравоохранения, оказывающие АМБУЛАТОРНУЮ психиатрическую помощь по месту жительства (психоневрологические диспансеры, отделения, кабинеты поликлиники).

В соответствии с ч.2 ст. 104 УК «при изменении психического состояния осужденного, требующем стационарного лечения, помещение осужденного в психиатрический стационар или иное лечебное учреждение производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством РФ о здравоохранении».

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в ч. 2 ст. 104 УК РФ уже говорится не о принудительных мерах медицинского характера, принудительном лечении, а об изменении психического состояния осужденного, требующего организации его лечения в общем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о здравоохранении. В этом случае осужденные могут быть помещены

· в специальные психиатрические больницы уголовно-исполнительной системы.

Согласно ч.3 ст. 104 УК «время нахождения в этих учреждениях засчитывается в срок отбывания наказания. При отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного в указанных учреждениях выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении».

Часть 4 ст. 104 УК закрепляет положение о том, что «прекращение применения принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров».

19.2. Конфискация имущества.

Вопросы лекции

1. Краткая история и правовая природа конфискации.

2. Понятие конфискации имущества и условия ее реализации.

3. Конфискация денежной суммы взамен имущества.

4. Возмещение причиненного ущерба.

1. Краткая история и правовая природа конфискации

Институт конфискации с уверенностью можно назвать од­ним из самых сложных и спорных не только в отечественной уголовно-правовой науке, но и в российском обществе в це­лом.

Конфискация имущества относится к числу древнейших на­казаний. Она широко применялась уже в императорском Древ­нем Риме.

В эпоху буржуазных революций в Европе сложилось резко критическое отношение к этой мере как подрывающей «священность» и «неприкосновенность» права частной собст­венности. Во Франции конфискация была отменена в 1790 г.. т. е. сразу же после победы первой буржуазной революции; при Наполеоне восстановлена, а в 1814 г. вновь отменена (послед­нее было подтверждено Хартией 1830 г. и Конституцией 1848 г.). В Пруссии конфискация имущества как мера уголовно­го наказания была отменена в 1850 г.]

В России конфискация фигурировала уже в Русской Правде и в Уложении 1649 г. За политические преступления эта мера уголовного наказания предусматривалась позднее Сводом зако­нов 1832 г. и Уложением о наказаниях 1845 г.

В Уложении о наказаниях 1885 г. конфискация среди мер наказания уже не упоминалась. О ней вновь вспомнили после революции 1917 г. и уже не забывали во всех российских УК.

При принятии УК РФ (1996 г.) конфискация имущества как вид дополнительного наказания сохранилась, но изменились принципы ее применения (ст. 52 УК РФ)

Согласно ч.2 ст. 52 УК РФ конфискация имущества могла быть применена только за ТЯЖКИЕ и ОСОБО ТЯЖКИЕ преступления, совершенные из КОРЫСТНЫХ побуждений, в тех случаях, когда санкция статьи предусматривала этот вид наказания.

Это правило определяло основную Ц Е Л Ь назначения этого наказания – борьба с экономическими и иными преступлениями из корыстных побуждений.

Однако у такого вида наказания, как конфискация имущества, нашлось немало ПРОТИВНИКОВ. Резко критикуя систему наказаний России они заявляли, что

- с одной стороны, конфискация имущества является инструментом отнятие имущества у бизнесменов,

- с другой - достаточно ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ конфискации (ст. 81 УПК РФ).

Ст. 81 УПК РФ предусматривает КОНФИСКАЦИЮ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, т.е. орудий преступления, предметов, запрещенных к обращению,денег или иных ценностей, нажитых преступным путем.

Под давлением подобной критики 8 декабря 2003 г. был принят ФЗ № 162, который исключил ст. 52 УК РФ конфискацию имущества из системы наказаний.

Подавляющее большинство ученых и правоприменительная практика резко негативно отнеслись к отмене конфискации имущества как вида наказания, назвав этот шаг законодателя необдуманным, вредным и даже противо