Виды факторных доходов

Доходы от экономических ресурсов (факторов производства) называют факторными доходами. Собственники факторов производства (экономических ресурсов) получают следующие виды доходов:

от природных ресурсов — ренту (земельную, горную, плату за воду и т.д.);

от трудовых ресурсов — заработную плату;

от капитала — процент (как доход собственников денежного капитала) и прибыль (как доход собственников реального капитала);

от предпринимательских способностей — предпринимательский доход;

от знаний —доход от интеллектуальной собственности.

В хозяйственной жизни, особенно у фирмы, не всегда есть возможность разграничивать эти виды факторных доходов, тем более что они часто совмещаются с доходами от продажи продукции.

Мы рассматриваем рынок труда и механизм формирования ставки заработной платы раньше, чем иные рынки факторов производства, так как для большинства домохозяйств заработная плата — основной источник существования.

Ставка заработной платы является самой важной ценой в экономике. Современная экономическая теория определяет заработную плату как цену труда. Заработная плата — цена, выплачиваемая за использование труда наемного работника. В узком смысле слова под заработной платой понимается став­ка заработной платы. Ставка заработной платы — цена, вы­плачиваемая за использование единицы труда в течение опреде­ленного времени. Следует различать номинальную и реальную ставку заработной платы. Номинальная заработная плата — сумма денег, которую получает работник наемного труда за свой дневной, недельный, месячный труд. Номинальная зара­ботная плата дает представление об уровне дохода работника, но никак не характеризует уровень его благосостояния. Реаль­ная заработная плата — масса жизненных благ и услуг, кото­рые можно приобрести за номинальную заработную плату. Ве­личина реальной заработной платы прямо пропорциональна номинальной и обратно пропорциональна уровню цен. Рассчи­тывается реальная заработная плата следующим образом:

где W_P - реальная заработная плата; W_h - номинальная зара­ботная плата; J_P - индекс цен.

Среднемесячная номинальная Заработная плата в России меньше, чем во многих странах мира: в 2004 г. она составляла 234 долл., в 2005 г. - 303 долл., в 2006 г. 391 долл.. в 2007 г - 529 долл. Для сравнения: в Германии - 4080 долл.,

Канаде — 3080 долл., США и Италии — 2950 долл., во Франции — 2590 долл., Великобритании — 2480 долл., Японии — 2210 долл., Корее — 1300 долл., Мексике — 810 долл., Чили — 774 долл., Турции — 486 долл. По уровню заработной платы работников Россия занимает 40-е место в Европе, опережая лишь другие страны СНГ, Албанию, Болгарию и Сербию. Так, часовая оплата труда в промышленности в Германии составляет 28,83 евро в час, в Нидерландах — 25,79, во Франции — 26,72, в США — 28,51, в Великобритании — 26,25 Цена труда в Рос­сии намного ниже, чем в экономически развитых странах.

22.

Ограниченность и неэластичность предложения земли обуславливают особенности ценообразования на экономические ресурсы.

Марксистская концепция земельной ренты исходит из того, что источником всех доходов является прибавочный продукт.

Маркс выделили два вида земельной ренты: дифференциальную и абсолютную.

Дифференциальная рента - это разница между общественной и индивидуальными ценами производства.

Абсолютная рента - имеется на всех участках и определяется как разница между стоимостью сельскохозяйственной продукции и ее ценой производства.

Неоклассическое направление исходит из концепции предельных издержек.

График определения ренты:

W - ставка заработной платы и предельный продукт;
L - количество труда, необходимое собственнику земли для производства.
В точке E размер заработной платы равен количеству нанимаемого труда.
Размер заработной платы определяется площадью 0W1EL1
- величина заемной ренты.
R - рента.

Рента определяется остаточным методом: из общей величины созданного продукта вычитается совокупная величина заработной платы.

График определения величины ренты, при условии, что земля берется в аренду:

R - рента;
Q - количество земли;
SQ - предложение земли (неэластичное);
D - кривая спроса на землю;
E - уровень земельной ренты, который уравновешивает спрос и предложение земельных участков на рынке.

Таким образом:

1. Уровень ренты находится в прямой зависимости от неэластичности предложения;
2. Уровень ренты зависит от спроса на конкретный продукт.
   Цена земли = (R / C%) * 100%
   R - рента;
   C% - ссудный процент.

23. Рассматривая проблему неравенства под различными углами зрения, можно выделить несколько аргументов в пользу его снижения и, следовательно, перераспределения доходов в обществе. Говоря о неравенстве с позиций экономики благосостояния, следует отметить возможную взаимосвязь между социальным неравенством и размером общественного благосостояния. При определенных предположениях о функции общественного благосостояния (аддитивность; убывающая предельная полезность по доходу; индивидуальные функции полезности одинаковы и ставят полезность в зависимость только от дохода индивида) она достигает своего максимума в условиях полного равенства (см. лекцию 20). Поэтому любое снижение неравенства, вызванное перераспределением дохода, приводит к росту общественного благосостояния. Такое перераспределение дохода в полной мере отвечает реализации принципа максимина, положенного в основу функции общественного благосостояния Дж. Роулза. При других допущениях (неаддитивность, различие в индивидуальных функциях полезности) повышение благосостояния может потребовать неравенства доходов.

Второй аргумент в пользу перераспределения доходов в обществе носит макроэкономический характер - это существование определенной взаимосвязи между уровнем социального неравенства и темпами экономического роста. По сути, этот аргумент несколько противоречив и используется и сторонниками, и противниками процессов перераспределения. С одной стороны, чем менее интенсивный характер носят перераспределительные процессы, тем сильнее стимулирование индивидов к производительному труду, которое проявляется в возможности получения ими высоких реальных доходов. В этом смысле неравенство - это цена, которую общество вынуждено платить за эффективную экономическую систему и стабильный экономический рост. Однако слишком высокий уровень неравенства приводит, напротив, к снижению экономического роста в стране (т. е. между неравенством и темпами экономического роста существует взаимосвязь в форме выпуклой вверх параболы - с ростом неравенства происходит увеличение темпов экономического роста только до определенного уровня, начиная с которого при дальнейшем увеличении неравенства темпы экономического роста снижаются). Поэтому целесообразно регулировать неравенство путем проведения политики перераспределения и не допускать слишком высокий его уровень. Третья причина связана, пожалуй, с наиболее ярким проявлением неравенства - с проблемой бедности. Бедность существует в любой стране, независимо от достигнутого в ней уровня жизни. К бедным относят людей, которые не имеют возможности жить в соответствии с минимально необходимыми стандартами, принятыми в данной стране. Вследствие этого они лишены также возможности в полной мере использовать все права и привилегии, гарантированные гражданам этой страны. Для бедных слоев населения характерны низкие уровень и качество жизни, высокая смертность (в том числе детская); значительная часть правонарушений также совершается представителями бедного населения. Ввиду этих соображений, а также в соответствии с принципами социальной справедливости и общепринятыми нормами в демократическом государстве снижение размеров бедности является одной из целей государства, реализация которой осуществляется с помощью политики перераспределения доходов.

Механизмы перераспределения доходов достаточно разнообразны, и применение того или иного механизма зависит от существующего в стране уровня неравенства, его структуры, причин, а также специфики целей и задач политики по снижению неравенства. Поэтому, прежде чем ставить задачу перераспределения доходов, нужно понять, что такое неравенство и как оно может быть оценено (измерено).

Доход на душу населения не отражает неравномерности его распределения. Для определения степени неравенства доходов в мировой практике используется кривая Лоренца. Чем больше разрыв между линией абсолютного равенства доходов и кривой Лоренца, тем выше степень неравенства. Причинами неравенства в доходах выс тупают различия в физических и умственных способностях людей, в образо- вании и подготовке, в составе семьи, а также в обладании собственностью. Дифференциация же в доходах предопределяет имущественную дифференциацию.

В рыночной экономике распределение доходов совершается на рынках различных факторов производства - труда, капитала и природных ресурсов. В зависимости от обладания ресурсами происходит дифференциация семей по доходам. На уровень дифференциации влияет и наличие на рынках тех или иных ресурсов, соотношение спроса и предложения. Если, например, налицо недостаток капитала или природных ресурсов, то их цена поднимается, т.к. возрастают требования доходности со стороны собственников данных ресурсов. В результате доля этих собственников в национальном доходе повышается. И наоборот.

Функциональное распределение доходов отражается соотношением долей заработной платы и прибыли в национальном доходе. Вертикальное распределение доходов показывает, как распределяются доходы между различными домохозяйствами безотносительно к источнику и способу получения этих доходов. Оно показывает, какими реальными ресурсами располагают соответствующие домохозяйства, какие цены они могут запросить за свои ресурсы. К факторам, порождающим изменения функционального и вертикального распределения доходов относятся:

• изменение соотношения спроса и предложения на тех или иных рынках. Например, развитие НТП приводит к увеличению спроса на рабочую силу высокой квалификации. И это может повлечь за собой превышение дохода лиц наемного труда над доходом многих предпринимателей;
• действия профсоюзов, которые могут изменить как функциональное (повышение доли заработной платы в национальном доходе), так и вертикальное распределение доходов (если профсоюзное движение разобщено, то относительно высокооплачиваемые профессиональные группы используют силу своей организованности, что увеличивает их долю в совокупном фонде заработной платы);
• воздействие государственного сектора: располагаемые доходы обычно распределяются более равномерно, чем доходы по факторам производства. Но степень несоответствия между ними весьма различается в различных странах: в Швеции, например, она значительно выше, чем в США. Дело в том, что шведская дотационная и налоговая системы дают сильный выравнивающий эффект.

По оценке правительственного Центра экономической конъюнктуры, децильный коэффициент неравенства в середине 1993 г. составлял 9,0, а в середине 1994 г. - уже 11,8; квинтильный коэффициент вырос с 6,0 до 7,3, причем в низшей квинтильной группе доходы снизились на 3-5%. Всероссийский центр уровня жизни при Минтруде РФ оценивает децильный коэффициент примерно в 2 раза выше (20,8 в 1У квартале 1993 г.).

Дискуссионные вопросы: какова оптимальная дифференциация доходов, каковы максимальные границы выравнивания, за которыми сглаживание доходов теряет экономический смысл? Ответ на данные вопросы весьма сложен - хотя бы потому в нем должны быть представлены характерные для той или иной страны политические и идеологические ценности. Консерваторы утверждают, что выравнивание доходов ведет к уравниловке, подрывающей экономический рост. Радикалы, напротив, допускают весьма обширное вмешательство государство в процессы рыночного распределения, считая его вполне совместимым с нормальным экономическим ростом. Количественные параметры дифференциации располагаемых доходов во многом зависят от фазы воспроизводственного цикла, через которую проходит страна. Так, на фазе экономического подъема дифференциация (особенно на начальных этапах) должна быть усилена - с тем, чтобы стимулировать наращивание деловой активности населения. На фазе экономического спада объективно неизбежным становится сглаживание располагаемых доходов - прежде всего для обеспечения поддержки социально уязвимых групп населения. Выравнивание уровней жизни тем более необходимо, что оно создает предпосылки для последующего роста: получение бедными слоями достаточного образования, что способствует развитию совокупной рабочей силы; облегчение структурной перестройки - она становится менее болезненной с социальной точки зрения.

Но выравнивание доходов все же имеет значительные негативные эффекты. Так, проведенное в Швеции исследование доказало, что уменьшение различий в заработной плате (после уплаты налогов) приводит к уменьшению динамичности рынка труда, сокращению инвестиций в экономику. Поэтому для поддержания экономического роста дифференциация должна быть достаточной для того, чтобы заставить людей выкладываться в производстве. Доходы от производственных инвестиций должны быть выше доходов по альтернативным видам вложений (например, по вложениям в драгоценности). Должны быть выгодными затраты времени и сил на приращение знаний и квалификации.

Непременным условием нормального экономического роста является также определенный баланс между прибылью и заработной платой в национальном доходе. Если доля зарплаты слишком велика, то собственники капитала не будут заинтересованы в инвестициях. Если же, наоборот, доля зарплаты чрезмерно низка, то неизбежно нарастание напряженности в политике распределения и усиление требований профсоюзов поднять оплату труда. А это очень быстро сведет прибыль и желание инвестировать на нет.

25.

Для измерения результатов функционирования национальной экономики в теории и хозяйственной практике используют различные макроэкономические показатели, так как значительная часть этих показателей может быть получена только как сумма соответствующих показателей микроуровня, то можно говорить о системе ориентированной на характеристику результатов экономической деятельности.
Основным макроэкономическим показателем в статистике всех стран, а так же международных организаций является валовой внутренний продукт (ВВП).

Валовой внутренний продукт представляет собой валовую стоимость всех товаров и услуг, созданных в течение определенного промежутка времени (как правило, это один год) за вычетом промежуточного потребления

ВВП характеризует стоимость созданной внутри страны, как резидентами, так и нерезидентами данного государства.
Среди других показателей характеризующих состояние экономики страны можно выделить следующие:

• чистый национальный продукт - это валовой продукт за вычетом той части производственного продукта, которая необходима для замены средств производства, изношенных в процессе производства (т.е. амортизация)
• валовой национальный доход - это сумма первичных доходов полученных резидентами в связи с их прямым или косвенным участием в производстве валового внутреннего продукта своей страны и другого государства.
• чистый национальный доход - это разница между валовым национальным доходом и потреблением основных средств
• располагаемый национальный доход - это чистый национальный доход плюс текущие трансферты из-за границы.

Все макроэкономические показатели находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости, образуя основу и структуру национального счетоводства. Национальное счетоводство с одной стороны это система национальных счетов (СНС), с другой стороны один из важнейших инструментов государственного регулирования макроэкономических процессов. Система национальных счетов представляет собой совокупность балансовых таблиц отражающих в агрегированном виде движение товаров и доходов между основными участниками общественного производства, процесс накопления в масштабах государства.
Национальное счетоводство позволяет не только познать, но и спрогнозировать различные комбинации и взаимосвязь экономических агентов функций и операций, определяющих сбалансированность национального хозяйства. Как инструмент, СНС используется для: осуществления экономической политики, экономического прогнозирования, оценки уровня жизни других стран, а так же для связи экономической теории с практикой.

кономическая наука на основе анализа хозяйственной практики выделяет несколько типов экономических циклов. Ав­стрийский экономист Й. Шумпетер предложил классификацию экономических циклов в зависимости от их продолжительности. Экономическим циклам присвоены имена ученых, посвятивших этой проблеме специальные исследования.

Итак, экономические циклы обычно классифицируются по степени их продолжительности. Исходя из этого критерия выде­ляют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные циклы. К краткосрочным (малым) циклам относят циклические явления продолжительностью 3—3,5 года. Эти циклы получили название циклов Дж. Китчена. В рамках малого цикла происходит обнов­ление отдельных элементов основного капитала, т. е. средств производства, а цикличность подобного характера обуславлива­ется возможным дисбалансом спроса и предложения на потре­бительском рынке. Ликвидация подобных дисбалансов требует до 3,5 лет, тем самым и закладывается продолжительность дан­ного экономического цикла.

К среднесрочным циклам относят так называемые промыш­ленные (или. классические) циклы (циклы Маркса — Жугляра) и строительные циклы (циклы С. Кузнеца). Продолжительность про­мышленного цикла составляет 8—12 лет. Именно закономерности развития ситуации в экономике в рамках промышленного цикла мы и описывали в предыдущем вопросе. Промышленный цикл связан с обновлением основного капитала и, соответственно, с инвестициями. Обновление основного капитала и инвестиции дают толчок для развития данного цикла. Считается, что про­мышленный цикл связан с дисбалансом спроса и предложения, но уже не на рынке потребительских благ, а на рынке средств производства. Ликвидация этого дисбаланса требует создания и внедрения новой техники, что обычно происходит с периодично­стью в 8—12 лет. Строительные циклы связаны с жилищным строительством и ситуацией на рынке некоторых видов сооруже­ний, в частности с колебаниями спроса и предложения на рынке жилья и на рынке сооружений. Немаловажное значение здесь имеют пессимистические и оптимистические настроения людей. Продолжительность этого цикла составляет 15—20 лет, в течение которых происходит обновление жилых зданий и производствен­ных сооружений.

К сведению. Мы уже отмечали, что в послевоенный период в экономике бывшего СССР можно выделить два больших цик­ла, совпадающих по времени протекания с циклами Кузнеца, реально же эти циклы являлись циклами Маркса — Жугляра, только с очень серьезным сдвигом по фазам во времени — два раза, что объясняется особенностями развития цикличности в плановой экономике.

К долгосрочным циклам относят циклы Н. Кондратьева, речь идет о так называемых длинных волнах Кондратьева (45—50 лет). Считается, что приблизительно раз в 45—50 лет все рассмотрен­ные выше циклы совпадают в своей кризисной фазе, накладываясь друг на друга. Существование длинных волн ученые-эконо­мисты связывают с множеством факторов — с крупными науч­но-техническими открытиями, демографическими процессами и процессами в сельскохозяйственном производстве, с накоплени­ем капитала для создания новой инфраструктуры в экономике.

К сведению. Николай Дмитриевич j Кондратьев объяснял длинные циклы неодинаковой продолжительностью функцио­нирования различных элементов основного капитала. Наиболее она велика у элементов инфраструктуры (каналы, плотины, же­лезные дороги, мосты, морские причалы и т. д.) Их обновление осуществляется периодически, толчками, что связано с круп­ными техническими переменами в производстве и требует мас­штабных затрат. По мнению Кондратьева, начало каждого но­вого большого подъема связано с массовым внедрением в про­изводство новых технологий. Так, подъем в первом большом цикле был связан с промышленной революцией в Англии, во втором — с развитием железнодорожного транспорта, в треть­ем — с внедрением электроэнергии, в четвертом — с автомоби­лестроением. Современные исследователи чаше всего выделяют пять больших циклов. Причем начало пятого цикла приходится на вторую половину 80-х — 90-е гг. К технологическим предпо­сылкам пятого цикла относят развитие электроники, компью­терной, микропроцессорной техники, биотехнологий. Крупные научно-технические открытия предполагают огромные инве­стиции, и начинается значительная повышательная волна, а ко­гда исчерпывается потенциал этих открытий и достижений, на­чинается понижательная волна деловой активности.

Кроме критерия продолжительности, выделяют множество принципов, позволяющих классифицировать экономические циклы: по сфере действия (промышленные и аграрные); по спе­цифике проявления (нефтяные, продовольственные, энергетические, сырьевые, экологические, валютные и т. п.); по формам развертывания (структурные, отраслевые); по пространственному признаку (национальные, межнациональные).

Если нормальный ход процесса общественного воспроизвод­ства прерывается кризисом, это означает тяжелое переходное состояние экономической системы, обозначая начало очередного делового цикла. Подобная закономерность свойственна разви­тию рыночной экономки- Следует помнить, что любой кризис вызывает нарушение равновесия в хозяйственных системам

Экономические кризисы в этой связи можно классифицировать, исходя из масштабов нарушения равновесия, по регулярности нарушения равновесия и по характеру нарушения пропорций воспроизводства.

По масштабам нарушения равновесия в экономике выделяют кризисы общие, охватывающие всю национальную экономику, и частичные, возникающие в какой-либо отдельной сфере или от­расли народного хозяйства. По регулярности нарушения равновесия кризисы бывают периодические, т. е. повторяющиеся регулярно через определенный промежуток времени, промежуточные (эти кризисы обычно не становятся началом очередного экономиче­ского цикла и прерываются на каком-то этапе своего развития) и нерегулярные, возникающие в силу специфических причин. По характеру нарушения пропорций структуры общественного воспро­изводства выделяют кризисы перепроизводства (дисбаланс между спросом и предложением на рынке, когда величина предложения превышает величину спроса) и кризис недопроизводства (это тоже дисбаланс спроса и предложения, но обратного характера — здесь величина спроса будет превышать объемы предложения). Кризи­сы недопроизводства не характерны для экономически развитых стран. Но именно такой кризис имел место в России в 1990-е гг.

К сведению. В самом общем виде можно выделить основ­ные причины кризиса:

1. Экономика бывшего СССР была монополизирована го­сударством. Ее основу составляло производство средств произ­водства, причем при постоянной нехватке средств производства для отраслей хозяйства, производящих предметы потребления. Это явилось причиной дефицита в экономике, породившего кризис недопроизводства.

2. С другой стороны, бывший СССР отличался деформированностью структуры экономики. Эта деформация — следствие преимущественного развития первого и четвертого подразделе­ний и слабого развития второго подразделения и сферы услуг. Замедленный рост производства предметов потребления привел к тому, что они стали составлять лишь незначительную долю от общего объема промышленного производства (приблизитель­но¹/₄), ³/₄ приходилось на средства производства и военную продукцию. Вот еще одна причина товарного дефицита, а сле­довательно, и кризиса недопроизводства.

3. Не совсем продуманная экономическая политика государства, проводимая в 90-е гг., также усугубила кризис недо­производства. Эта политика была направлена на увеличение де­нежных выплат населению, стимулируя тем самым рост спроса на потребительском рынке, тогда как производство потреби­тельских благ в экономике не увеличивалось.

Особенности экономического кризиса в экономике России не сводятся только к тому, что он носил характер кризиса недо­производства. В первую очередь, нужно помнить о том, что кризис недопроизводства — одно из проявлений структурного кризиса, который в России совпал с кризисом экономическим.

Структурный кризис обусловлен нарушением нормальных соотношений между отраслями производства, когда одни отрас­ли развиваются в ущерб другим.

Как мы уже отмечали, в плановой экономике экономиче­ские циклы проявляются «нетипично». В бывшем СССР это было связано с замедлением темпов экономического развития. В 80-е гг., по мнению исследователей, отечественная экономи­ка вошла в депрессию. Ситуация усугублялась подавлением рыночных отношений в нашей стране и государственной мо­нополизацией экономики. Подобное положение предопредели­ло объективную необходимость глубокого реформирования сложившейся системы хозяйствования. Начавшиеся радикаль­ные экономические преобразования (курс «шоковой терапии») привели к глубочайшему экономическому спаду. «Шоковая те­рапия» предполагала комплекс мер, направленных на быстрое построение рыночной модели хозяйствования на основе ры­ночного механизма саморегулирования экономики при доста­точно болезненной, но тоже быстрой, ломке административ­но-командной системы регулирования экономики. Однако на­рождающийся рыночный механизм в условиях трансформации плановой экономики в рыночную не способен на основе само­регуляции оптимально решить проблему приспособления эко­номической системы к изменившейся ситуации. В условиях трансформации экономики способность рынка к самооргани­зации выступает как защитная функция, которая пытается вер­нуть систему к прежнему состоянию.

27.

Как отмечалось выше, одна из важнейших целей макроэкономического развития страны – достижение «полной занятости». Под занятостью понимается соотношение между численностью рабочей силы и работающими, она характеризует степень использования рабочей силы (трудовых ресурсов) общества и ситуацию на рынке труда. Под рабочей силой (трудовыми ресурсами) понимается занятое и неработающее, но ищущее работу, трудоспособное население.

Понятие «полная занятость» не означает 100%-ной занятости рабочей силы. Для нормального функционирования рыночной экономики необходим рынок труда, предложение труда. В каждый данный момент в стране должно существовать определенное количество незанятой рабочей силы, т.е. безработных. Вообще проблема полной занятости – это проблема безработицы.

Безработица представляет собой циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него. Это макроэкономическая проблема, оказывающая наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, наносит серьезную психологическую травму, ведет к утрате квалификации.

Всем рыночным экономикам присущ определенный уровень безработицы. В чем ее причина, как измеряется уровень безработицы, каковы ее последствия? Вот круг вопросов, который необходимо рассмотреть.

Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается человек, который может работать, хочет работать, самостоятельно активно ищет работу, но не может трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Из этого краткого определения следует, что понятия «неработающий» и «безработный» – нетождественны. Престарелые, инвалиды не относятся к безработным (они не могут работать), также не считаются безработными те, кто не хочет работать (бродяги, нищие).

Существуют два основных типа безработицы: добровольная, (фрикционная и институциональная) и вынужденная (структурная и циклическая).

Фрикционная безработица – это временная, добровольная безработица, которая возникает при перемене рабочего места (переходе с одной работы на другую, изменении местожительства и т.п.) или при смене «этапов жизненного пути» (поиск работы после армии, окончания учебного заведения), т.е. это период, когда человек как бы находится «между работами», ищет работу.

Институциональная безработица – вид безработицы, которая может возникать как следствие существующих в стране положений о минимальной заработной плате, пособии по безработице. (Человек может предпочесть получать пособие по безработице, нежели работать.Не случайно законодательство всех стран предусматривает определенный срок выплаты таких пособий.)

Структурная безработица – высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии и специальности. Например, рост добычи нефти и газа и относительное снижение добычи угля ведут к возникновению безработицы в угледобывающих районах. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, постольку всегда имеется определенное число людей, которые ищут новую работу.

Циклическая безработица – высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, для которого характерно сокращение совокупного спроса, производства и соответствующее сокращение занятости и рост безработицы.

Очевидно, что в каждый данный момент в стране имеется определенная фрикционная и структурная безработица (какая-то часть работников постоянно находится вне работы). Эти виды безработицы и образуют так называемую «естественную» или «нормальную» безработицу, существующую всегда и в любой стране. Она характеризует состояние рынка труда, при котором имеется примерное равенство между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу. Наличие безработицы на нормальном, естественном уровне обеспечивает безинфляционный экономический рост. Таким образом проблема обеспечения полной занятости населения превращается в проблему поддержания безработицы на естественном уровне.

Для характеристики безработицы используют два показателя: длительность безработицы (время, в течение которого человек остается без работы) и уровень безработицы.

Соотношение безработицы и темпов роста экономики исследовал американский ученый Артур Оукен. Выявленная им закономерность, получившая название закона Оукена, характеризует потенциальные потери, связанные с циклической безработицей.

Закон Оукена (закон естественного уровня безработицы) — если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2-2,5%.

В графической форме указанная закономерность представлена на рисунке 6.2.

Рис. 6.2. Закон Оукена

В условиях полной занятости объем производства равен , а норма безработицы . Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы.

Инфляция – систематический рост цен на большинство товаров и услуг, связанный с падением покупательной способности денег и измеряемый в индексах цен – показателях изменений среднего уровня цен за определенный период.
Инфляция представляет собой повышение общего уровня цен. Это вовсе не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Одно из главных больных мест – это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.
К самым главным причинам инфляционного роста цен можно отнести:
1) Диспропорциональность, то есть несбалансированность государственных расходов и доходов. Дефицит бюджета таки образом покрывается эмиссией денег, что в свою очередь вызывает увеличение денежной массы, которая сопровождается инфляцией.
2) монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек.
Типы инфляции:
=> Инфляция спроса - тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного спроса.
=> Инфляция предложения - тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного предложения.
По степени сбалансированности роста цен выделяются:
=> сбалансированная инфляция (цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг).
=> несбалансированная инфляция (цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара).
Социально-экономические последствия инфляции:
1) В период инфляции искажаются относительные цены, что деформирует факторное распределение доходов и размещение ресурсов, а также снижается эффективность производства и дальнейшего распределения по всей воспроизводственной цепочке.
2) Инфляция перераспределяет имущество от кредиторов к должникам. Долги в условиях инфляции возвращаются подешевевшими деньгами: при неравномерном росте цен невозможно застраховать ссужаемый капитал, так как не возможно точно рассчитать будущий темп инфляции.
3) Инфляция нарушает пропорции распределения национального дохода между частным сектором и государством.
Д ля населения инфляция тоже оказывает негативное воздействие:
1) уменьшение реальных доходов населения;
2) обесценивание сбережений и вкладов;
3) резкое увеличение цен на товары повседневного спроса.

Говоря об антиинфляционной борьбе, нельзя не сказать об ее издержках. С позиции общества, борьба с инфляцией может привести к значительным потерям в народном хозяйстве, т.е. вызвать рост безработицы и спад производства.

Инфляция оказывает серьезное воздействие на занятость. В 1958 г. О. Филлипс предложил модель инфляции спроса, позволяющую наглядно представить эту взаимосвязь. Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., он построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы. Было установлено, что увеличение безработицы сверх 2,5 % вызывало резкое замедление темпов роста цен и зарплаты. Отсюда следовал вывод, что изменение уровня безработицы сопровождается повышением цен и зарплаты. Иными словами, нация имеет возможность снижения уровня безработицы за счет ускорения инфляции.

Теоретическую базу под расчеты О.Филлипса подвел экономист Р.Липси. Впоследствии американские экономисты П.Самуэльсон и Р.Солоу модифицировали кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы на темпы роста товарных цен. В таком виде ее стали использовать для разработки экономической политики, прежде всего для определения условий, когда возможны высокий уровень занятости и производства и определенная стабильность цен (см. рис.).

На оси абсцисс – уровень безработицы, на оси ординат – темпы роста товарных цен. Кривая отражает сочетание этих параметров.

Практика экономического регулирования показала, что кривая О.Филлипса может применяться для экономической ситуации только в коротком периоде, поскольку в долгосрочном плане (5-10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что вызывается рядом факторов.

Прежде всего, это стимулирование спроса. Стремление правительства ценой инфляции «купить» более низкий уровень безработицы может быть успешным только при условии появления у хозяйствующих агентов ложных ожиданий. Так, наемные работники, наблюдая рост ставок номинальной зарплаты, увеличивают предложение рабочей силы. В этом случае, как вытекает из концепции кривой О. Филлипса, рост инфляции (и связанный с ней рост номинальной зарплаты) может уменьшить безработицу. Но со временем население осознает «ценность» роста номинальной зарплаты, зачастую не подкрепленного увеличением реальных доходов; наступает момент, когда рост предложения на рынке труда в ответ на рост денежной зарплаты останавливается. Предприниматели вынуждены сократить спрос на рабочую силу. Требования работающих по найму повысить реальную зарплату ведут к уменьшению прибыли и, естественно, вынуждают работодателей ограничивать наем.

29.

Предпринимательская деятельность и экономика страны в значительной степени зависят от государственной политики. Своими действиями государство может существенно затор­мозить или ускорить эти процессы.

Рыночная экономика, несмотря на ее многие положитель­ные черты, не способна автоматически регулировать все эко­номические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справе­дливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддержива­ет незащищенные слои населения.

Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточ­но высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы. Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство.

Прерогативой государства является и обеспечение надле­жащего правопорядка в стране и ее национальной безопас­ности, что, в свою очередь, является основой для развития предпринимательства и экономики.

Таким образом, экономика в любой стране не может нормально развиваться, если государство не обеспечило соот­ветствующие условия для этого.

Затянувшийся экономический кризис в нашей стране, харак­теризующийся спадом производства, инфляцией, социальной напряженностью в обществе и совпавший по времени с пере­ходом на рыночную экономику, во многом обусловлен сла­бым, а порой и некомпетентным вмешательством государства в происходящие экономические процессы, тем самым государ­ство не выполняет важнейшие свои функции, которые на него возлагаются.

На государство возлагаются следующие основные функции:

1. Создание правовой основы. Известно, что без правовой основы экономика, да и общество в целом не могут нормально развиваться. Государство разрабатывает и принимает законы, определяющие право собственности, регулирующие предпри­нимательскую деятельность, обеспечивающие качество продук­ции и т.д. При помощи правовой основы государство обес­печивает законные «правила игры», регулирующие отношения между субъектами предпринимательской деятельности.

2. Обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности. Государство должно обеспечить права и безопасность каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики. Если государство должным образом не выполняет эту функцию, то в стране создаются условия для развития криминальной обстановки: уголовной преступности, мафии, коррупции, взяточничества и других негативных явлений, что пагубно влияет на пред­принимательскую деятельность и экономику в целом.

3. Стабилизация экономики. Под стабилизацией понимает­ся устойчивое развитие экономики, т.е. когда достигаются и поддерживаются на оптимальном уровне основные макро­экономические показатели: объем ВНП и национальный до­ход, уровень инфляции и безработицы, дефицит бюджета и др. Для обеспечения стабилизации экономики государство обяза­но использовать все имеющиеся в его распоряжении рычаги и методы путем проведения соответствующей фискальной, фи­нансово-кредитной, научно-технической и инвестиционной по­литики. Если государство не будет добиваться стабилизации экономики, то это самым существенным образом и в негатив­ном плане может повлиять на предпринимательскую деятель­ность, экономику страны в целом, социальную обстановку и другие процессы.

Так, например, если государство не будет бороться с инфляцией, то она вообще может парализовать экономику страны. Инфляция вызывает такие негативные последствия:

• снижение конкурентоспособности национальных товаров, что приводит к дефициту платежного баланса, упадку промы­шленного производства, росту безработицы;

• отток денег из страны, особенно иностранной валюты, что может положить начало валютной спекуляции;

• девальвация валюты, что, в свою очередь, приводит к повышению цен на импортные товары и усиливает тем самым общий рост цен;

• обесценение сбережений граждан;

• снижение инвестиционной активности и др.

Даже из одного этого перечня можно сделать вывод о важности вмешательства государства для стабилизации эконо­мики страны.

4. Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Государство обязано проводить активную социальную поли­тику, суть которой заключается в обеспечении гарантии всем работающим минимума заработной платы, пенсии по старо­сти и инвалидности, пособий по безработице, различных видов помощи малоимущим, а также в осуществлении индексации фиксированных доходов в связи с инфляцией и др. Проводя эту политику, государство тем самым обеспечивает минималь­ный прожиточный уровень для всех граждан своей страны и не допускает социальной напряженности в обществе.

5. Защита конкуренции. В рыночной экономике конкурен­ция является одним из основных регулирующих инструментов. Она является основой прогресса во всех сферах экономики, заставляя производителей товаров и услуг внедрять все новое и передовое, улучшать качество продукции и снижать издерж­ки на ее производство. Поэтому государство всей своей мо­щью должно стоять на защите конкуренции. При конкуренции покупатели — это хозяева; рынок — их агент, а предприя­тие — их слуга. В условиях монополии ситуация резко изменя­ется, и покупатель вместо хозяина превращается в слугу.

Для России проблема создания конкурентной среды и ее защиты является важной на современном этапе. Это связано с тем, что среда для настоящей конкуренции в нашей стране еще не создана, так как экономика в значительной степени является монополизированной. Выход из создавшегося положения оче­виден. Демонополизация экономики — создание конкурентной среды — защита конкуренции. И первую скрипку в решении этой триединой задачи должно сыграть государство.

6. Разработка, принятие и организация выполнения хозяй­ственного законодательства, т.е. правовой основы предприни­мательства, налогообложения, банковской системы и т.д. Для выполнения этих и других функций государство использует все имеющиеся в его распоряжении рычаги и ресурсы.

30.

Государственное регулирование осуществляется через:

1. правовые регуляторы;

2. административные:

3. экономические.

Правовое регулирование устанавливает правила функционирования рынка, экономических отношений, обеспечивает защиту деятельности субъектов общества в целом и отдельных его членов. Оно охватывает все сферы рыночного пространства (товарную, финансовую, рабочей силы), а также те отношения, которые складываются в этом пространстве.

Основной причиной осуществления правового регулирования экономики в новых условиях является такой недостаток рыночной системы, как стремление получить прибыль без учета возможных негативных последствий. Целью правового регулирования является обеспечение цивилизованных рыночных отношений, соблюдение интересов их участников.

Правовое регулирование осуществляется путем разработки и введения в действие законодательных и нормативных актов. Первичные правовые основы для всей экономической системы закреплены в Конституции РФ.

Административное регулирование (управление). Оно базируется непосредственно на силе государственной власти и включает меры запрета, разрешения, принуждения. В отличие от экономических методов, административные существенно ограничивают свободу выбора в принятии решения для субъектов рыночных отношений. В то же время административные регуляторы носят экономический характер, т.к. их применение сказывается на поведении хозяйствующих субъектов и в конечном счете на состоянии экономической системы.

Административное регулирование в мировой практике в условиях рыночной экономики признается необходимым в тех областях, где полная экономическая свобода одних субъектов рыночных отношений оборачивается тяжелыми последствиями для других или общества в целом.

К административным методам относятся: контроль за соблюдением стандартов на производимую продукцию; установление квот, таможенных пошлин на импорт или экспорт продукции в целях защиты отечественных товаропроизводителей; определение приоритетных направлений дотаций и инвестиций; развитие функций местного самоуправления др.

Мировая и отечественная практика свидетельствует об опасности жесткого администрирования, которое ведет к деформациям социально-экономической системы. Однако ограниченное, экономически и социально оправданное применение административных мер признается эффективным в сфере развития рынка и в процессе его формирования.

Экономическое регулирование основывается на воздействии на экономические интересы отечественных товаропроизводителей и материальном стимулировании развития определенных видов деятельности согласно потребностям общества. Экономическое государственное регулирование представляет собой сложное сочетание многочисленных элементов. Оно включает в себя:

1. меры прямого воздействия на экономику, куда относятся целевое финансирование, в т.ч. региональные и целевые программы; а также система государственных закупок;

2. косвенные регуляторы, к которым можно отнести бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, амортизационную, валютную, таможенную политики.

Стабилизационная политика поддерживает равновесие совокупного спроса и совокупного предложения путем сглаживания колебаний экономики.

Основными целями стабилизационной политики являются:

1. достижение необходимого уровня занятости;

2. стабильность экономического роста;

3. сдерживание инфляции и др.

Правительство должно стимулировать экономику в период спада и сдерживать в периоды подъема.

Стабилизационная политика осуществляется через фискальную (налогово-бюджетную) и кредитно-денежную политику при условии согласованности их действия.

Стабилизационная политика влияет на ожидания хозяйственных субъектов, поэтому она должна носить предсказуемый характер. Хозяйствующие субъекты в свою очередь тоже влияют на проводимую стабилизационную политику.

Финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений. Однако не всякие денежные отношения являются финансовыми - финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

• Распределительная функция - обеспечение субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами; посредством налогов государство направляет средства на решение народнохозяйственных проблем, финансирование различных программ (научно-технических, экономических и др.), на развитие производственной и социальной инфраструктуры, на инвестиции в отрасли.
• Контрольная функция - финансы, связанные с движение стоимости общественного продукта, выраженного в денежной форме, количественно (через финансовые ресурсы и фонды) отображать воспроизводственный процесс в целом и отдельные его фазы, что позволяет контролировать складывающие экономические пропорции.
• Стимулирующая функция - изменяя условия налогообложения государство создает условия для ускоренного развития отдельных отраслей и производств.
• Фискальная функция - с помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая либо вообще не имеет источников доходов (библиотеки, архивы), либо обладает недостаточными источниками доходов (театры, музеи).

Совокупность финансовых отношений национальной экономики образует финансовую систему. Она складывается из централизованных, децентрализованных финансов и финансов домохозяйств. В рамках элементов финансовой системы формируются финансовые ресурсы - количественно определенная и специально предназначенная сумма денежных средств. Чем более развиты рыночные отношения, тем сложнее финансовая система и тем больше ее финансовые ресурсы, что обеспечивает большую маневренность государства в выполнении экономических функций.

Финансы домохозяйств (населения) - личные финансы, то есть финансовые отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство. Доходную часть финансов населения образуют доходы семей, расходную - различные виды расходов и сбережения населения.

Децентрализованные финансы (финансы хозяйствующих субъектов) - совокупность финансовых связей между юридическими лицами (фирмами и предприятиями различных форм собственности), юридическими лицами и государством, юридическими и физическими лицами (населением). Экономическая или финансовая возможность этих отношений определяется через счета прибыли и убытков, за счет прибыли формируются производственные и социальные фонды, средства для инвестирования. Здесь формируется подавляющая часть финансовых ресурсов. От состояния данного вида финансов зависит общее финансовое положение страны.

Централизованные (государственные) финансы - это государственная бюджетная система, государственный кредит, специальные внебюджетные формы, фонды имущественного и личного страхования. Они используются в качестве инструмента регулирования национальной экономики в целом, решения целого ряда важнейших экономических и социальных задач.

Ведущим звеном финансов государства выступает государственная бюджетная система. Через нее реализуются функции бюджета: распределительная и контрольная. Структура бюджетной системы страны зависит, прежде всего, от ее государственного устройства. В РФ рассматриваются:

• консолидированный бюджет - бюджет, складывающийся из федерального, региональных и местных бюджетов;
• расширенный бюджет (бюджет расширенного правительства) - федеральный бюджет в совокупности с внебюджетными фондами (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд занятости населения и др.).

Все бюджеты, образующие бюджетную систему, функционируют автономно, каждый из них имеет законодательно определенный источник доходов и направления расходования средств.

Государственный (федеральный) бюджет - это крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Он представляет собой финансовый счет, в котором показывается сумма доходов и расходов государства за определенный период (обычно за год). С его помощью государство осуществляет в основном территориальное и межотраслевое распределение и перераспределение ВНП.

Расходная часть государственного бюджета характеризует направления и цели бюджетный ассигнований, которые носят целевой и, как правило, безвозвратный характер. Безвозвратное предоставление государственных средств из бюджета на целевое развитие называется бюджетным финансированием. К основным направлениям бюджетных расходов относятся:

• социальные расходы - образование, здравоохранение, социальные пособия;
• расходы на поддержание конъюнктуры и экономический рост;
• развитие аграрного сектора;
• институциональные расходы - внутренний и внешний долг, оборона, закупка вооружений и военное строительство, материальное обеспечение внешнеполитических связей, содержание аппарата управления;
• расходы на кредитование экспорта, страхование экспортных кредитов и иностранного инвестирования, ввозимого и вывозимого капитала;
• другие расходы.

Доходная часть государственного бюджета формируется за счет налоговых поступлений (85%) и неналоговых доходов. Последние складываются из таможенных пошлин, доходов от эксплуатации государственной собственности, ее продажи, выпуска облигаций и других ценных бумаг, внешних займов и т.д.

Основное требование к государственному бюджету - сбалансированность доходов и расходов. Если расходы превосходят доходы, то образуется бюджетный дефицит. Для нормально функционирующей экономики небольшой дефицит (не более 5%) вполне допустим, и играет стимулирующую роль. Если доходы превышают расходы возникает бюджетный профицит или излишек. В этом случае образовавшийся остаток доходов правительство может использовать на непредусмотренные планом расходы, осуществлять долгосрочные выплаты по государственному долгу или перенести этот остаток в бюджет следующего года.

Региональные и местные бюджеты имеют свои источники средств (второстепенные налоги, в основном, имущественные) и направления расходования (высокая доля направляется на социальные нужды), которые не совпадают с доходами и расходами федерального бюджета.

Федеральный бюджет РФ формируется по двухканальной системе: собственно бюджет текущего года и стабилизационный фонд. Последний представляет собой определенный запас средств, накапливаемых в условиях благоприятной конъюнктуры и используемых для стабилизации экономики или для выплат по внешнему долгу.

Одним из звеньев финансовой системы государства является государственный кредит. Здесь главная форма экономических отношений - это ситуация, когда государство выступает как заемщик средств. Реже оно выступает как кредитор, предоставляя ссуды юридическим и физическим лицам. Займы являются основным источником покрытия бюджетного дефицита, неизбежным порождением которого является государственный долг. Он подразделяется на:

• внутренний долг - величина задолженности своим гражданам и предприятиям; существует в виде суммы выпущенных и непогашенных долговых обязательств (облигаций, займов краткосрочных и долгосрочных, региональных займов и т.д.);
• внешний долг - задолженность гражданам и организациям иностранных государств.

32.

Налог в соответствии со ст. 8 Налогового кодекса — это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Функция налога — это проявление его социально-экономической сущности в действии. Функции свидетельствуют, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории.

В современных условиях налоги выполняют две основные функции:

§ фискальная функция, которая заключается в обеспечении государства финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления его деятельности (источник доходов государства);

§ регулирующая функция, благодаря которой налоги либо стимулируют, либо сдерживают ту или иную хозяйственную деятельность (регулятор экономической системы).

Степень реализации функций налогов зависит от того, каким набором экономических инструментов пользуется государство. В совокупности они представляют собой налоговый механизм, посредством которого реализуется налоговая политика государства.

Используя налоги как инструмент регулирования государство побуждает экономических агентов что-либо делать (налоги снижаются) или, наоборот, препятствует в осуществлении их деятельности (налоги повышаются).

Виды налогов по субъекту:

§ центральные;

§ местные.

В России существует трехуровневая система:

§ федеральные налоги, устанавливаются федеральным правительством и зачисляются в федеральный бюджет;

§ региональные налоги, находятся в компетенции субъектов федерации;

§ местные налоги, устанавливаются и собираются местными органами власти.

Виды налогов по принципу целевого использования:

§ маркированные;

§ немаркированные.

Маркировкой называют увязку налога с конкретным направлением расходования средств. Если налог имеет целевой характер и соответствующие поступления ни на какие иные цели, кроме той, ради которой он введен не используются, то такой налог называется маркированным. Примерами маркированных налогов могут быть платежи в пенсионный фонд,фонд обязательного медицинского страхования, в дорожный фонд и др. Все прочие налоги считаются немаркированными. Преимущество немаркированных налогов заключается в том, что они обеспечивают гибкость бюджетной политики — они могут расходоваться по усмотрению государственного органа по тем направлениям, которые он считает необходимым.

Виды налогов по характеру налогообложения:

§ пропорциональные (доля налога в доходе, или средняя ставка налога с ростом дохода);

§ прогрессивные (доля налога в доходе с ростом дохода увеличивается);

§ регрессивные (доля налога в доходе с ростом дохода падает).

Прогрессивными, как правило, бывают подоходные налоги. Чем больше доход индивида, тем большую его часть он вынужден отдавать государству. Как правило, для взимания подоходного налога устанавливается прогрессивная шкала. Например, при доходе до 30 тыс руб. индивид платит налог по ставке 12%, если его доход превышает указанную сумму, то — 20%. Регрессивные налоги означают, что их доля выше в доходе более бедной части населения. Регрессивный характер налога проявляется в том случае, если налог установлен в фиксированном размере на единицу товара. Тогда доля взимаемого налога в доходе будет выше у того покупателя, чей доход меньше.

Виды налогов в зависимости от источников их покрытия:

§ налоги, расходы по которым относятся на себестоимость продукции (работ, услуг):

§ земельный налог;

§ налог на пользователей автомобильных дорог, налог с владельцев транспортных средств, сборы за использование природных ресурсов;

§ налоги, расходы по которым относятся на выручку от реализации продукции (работ, услуг):

§ НДС;

§ акцизы;

§ экспортные тарифы;

§ налоги, расходы по которым относятся на финансовые результаты:

§ налоги на прибыль, имущество предприятий, рекламу;

§ целевые сборы на содержание, благоустройство и уборку территории;

§ налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы;

§ сбор на нужды образовательных учреждений;

§ сборы за парковку автомобилей;

§ налоги, расходы по которым покрываются из прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. К этой группе относится часть местных налогов: налог на перепродажу автомобилей и вычислительной техники, лицензионный сбор за право торговли, сбор со сделок, совершаемых на биржах, налог на строительство объектов производственного назначения в курортных зонах и др.

Фискальная политика — целенаправленное манипулирование государственными расходами и налоговыми поступлениями для обеспечения полной занятости, стабильности цен и экономического роста.