Основные права и свободы человека и гражданина (понятие, классификации)

Важнейший элемент конституционного статуса личности – права и свободы – означает признанную и охраняемую гос-м юридическую возможность индивида действовать определенным образом, избирать вид и меру своего поведения в определенных рамках. Основные, или конституционные права и свободы касаются самых важных потребностей и интересов человека, вне которых не представляется возможным нормальное его существование и развитие. Закрепление этих прав – исходная база для приобретения других прав, предусмотренных законами и подзаконными актами. Основные права человека делятся на 3 большие группы: личные права; политические; экономические, социальные и культурные права. Личные права определяют статус человека как биосоциального организма. К ним относятся: право на жизнь; право на достоинство; право на свободу; право на личную неприкосновенность; право на неприкосновенность жилища; право на выбор места жительства и свободное передвижение; право на пользование родным языком и определение национальности; право на информацию и защиту информации; право на свободу совести; право на свободу мысли и слова; право на судебную защиту своих прав и юридическую помощь. Политические права определяют статус человека как субъекта политической общности – государства. Как правило, политическими правами обладают лишь граждане данного государства. Основные политические права человека и гражданина в России: право на объединение; право на проведение собраний, митингов и демонстраций; право участвовать в управлении гос-м; право избирать и быть избранным в органы гос. власти и управления; иные политические права. Экономические, социальные и культурные права определяют статус человека как субъекта трудовой деятельности, члена гражданского общества, участника культурной жизни. Группа основополагающих экономических, социальных и культурных прав: право частной собственности; право на свободное предпринимательство; право на труд; право на отдых; право на образование; право на забастовку; право на жилище; право на медицинское обслуживание; право на социальное обеспечение; право на поддержку в старости; право на участие в культурной жизни; право на свободу творчества. Данная классификация в Конституции не указана, но нормы Основного закона, регулирующие права и свободы человека, расположены в тексте Конституции в соответствии с приведенной классификацией. Перечень прав и свобод, закрепленных конституционно, не является исчерпывающим и не умаляет других прав, не названных в Конституции.

Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Конституционные обязанности граждан РФ. Конституционного закрепления прав и свобод человека и гражданина недостаточно для их успешной реализации гражданами в повседневной жизни. Для этого создается механизм реализации прав и свобод, который именуется гарантиями прав и свобод. Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. По сути дела гарантии, это и есть обязанности, а применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства обеспечить гражданам реализацию их прав. Гарантии бывают различные: юридические, материальные, политические и т.д. В данном случае идет речь о конституционных гарантиях, которые относятся к юридическим гарантиям. Рассматривая конституционные гарантии, необходимо отметить, что сам факт закрепления в Конституции РФ прав и свобод, уже является гарантией. Конституция содержит специальные статьи (ст. 45 - 54), устанавливающие гарантии реализации прав и свобод граждан. Эти гарантии могут быть условно распределены на две группы: общие гарантии и гарантии правосудия. К общим гарантиям прав и свобод человека и гражданина, в первую очередь, следует отнести сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции. неотчуждаемости гражданских /личных/ прав человека и гражданина и на общепризнанных принципах и нормах международного права. Конституция прямо указывает, что защита прав и свобод является обязанностыо государства и гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Это предполагает обязанность государства различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять регулирование в процессе их реализации. Гарантом прав и свобод выступает Президент России. Эта функция составляет главное назначение судебной системы. Следовательно, в гарантировании прав и свобод участвует весь механизм государства, все органы государственной власти. Судебная защита прав и свобод, гарантированная Российской Конституцией, наиболее эффективна и доступна каждому человеку. В суд могут быть обжалованы действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Существует Уполномоченный по правам человека, который предназначен для рассмотрения жалоб граждан на нарушение их прав и свобод. Конституция РФ также предоставляет каждому право обращаться с жалобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Но жалоба может быть подана после отказа лицу во всех судебных инстанциях Российской Федерации. Конституционный Суд неоднократно признавал неконституционными положения законов, ограничивавших права граждан: на свободу и личную неприкосновенность, на свободу передвижения и выбор места жительства, на объединение, избирательные права, право собственности и др. Вместе с тем допускается возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина при определенных условиях. Такие ограничения объективно обусловлены тем, что человек живет в обществе и свобода личности проявляется во взаимодействии с другими людьми. Поэтому свобода, права индивида не могут быть абсолютными, ничем не ограниченными. Каждый имеет обязанности перед другими людьми, перед обществом, государством. Права и свободы могут быть ограничены: 1) только федеральным законом, 2) в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, 3) только в той мере, в какой это необходимо в указанных целях. Конституция Российской Федерации предусматривает в главе 2 "Права и свободы человека и гражданина" не только права и свободы, но и определенные обязанности. Это является отличительной, чертой правового положения граждан Российской Федерации. Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (с г. 57 Конституции РФ). Основным источником пополнения государственного и местных бюджетов является налоговые поступления от физических лиц, государственных, частных и других предприятий и организаций. Это необходимо для развития социально-экономических программ нацеленных на улучшение жизни граждан Российского государства. Отличительной особенностью данного конституционного положения является то, что Основной закон РФ закрепляет требование платить налоги только установленные законом. Все иные налоги незаконны и не являются обязанностью граждан. Конституционное требование, обращенное к каждому человеку сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам является другим важным положением Конституции РФ, закрепленным в ст. 58. Данное конституционное положение нацелено охрану и рациональное использование природных ресурсов страны, а также связано с охраной жизни и здоровья человека. С упомянутой выше обязанностью человека тесно переплетается обязанность владельцев земельных участков воздерживаться от действий, способных нанести ущерб окружающей среде либо нарушить права и законные интересы других лиц Конституция РФ адресует обязанности не только гражданам России, но и иностранцам и лицам без гражданства. Однако иностранцы и лица без гражданства освобождаются от выполнения некоторых обязанностей. Так, например, обязанность защищать Отечество, адресована только гражданам России. Обязанность защищать Отечество. В п. 1 ст. 59 Конституции РФ говорится, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В случае, если убеждениям гражданина или его вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях гражданин имеет право на замену военной службы альтернативной службой. Конституционная обязанность соблюдать Конституцию РФ и другие, не противоречащие ей законы. Воздерживаться от свершения действий нарушающих права и свободы других лиц. Конституция предписывает человеку, при осуществлении своих прав и свобод, воздерживаться от совершения действий, нарушающих права и свободы других лиц. В Конституции подчеркивается недопустимость злоупотребления человеком его правами и свободами. Забота о детях и нетрудоспособных родителях. В ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции закреплены две конституционные обязанности граждан. Во-первых, родители обязаны заботиться о детях и их воспитании. Во-вторых, трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Получение основного общего образования. Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц их заменяющих, — обязанность обеспечить получение детьми этого образования (ч. 4 ст. 43). Забота о памятниках истории и культуры. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции). Данная конституционная обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей многонационального народа России, развитие его культуры.