Контрольные полномочия органов законодатель­ной власти

Этот вид контроля регламентирован Конституцией РФ в ст. 102, 103.

Существует механизм контроля со стороны Федерального Со­брания за соответствием указов Президента Конституции и зако­нам РФ.

Государственная Дума обладает следующими контрольными полномочиями, осуществляемыми в различных формах:

» дает согласие на назначение Председателя Правительства, решает во­прос о доверии ему, назначает или освобождает Пред­седателя ЦБ. Например, Счетная палата РФ осуществ­ляет финансовый контроль Федерального Собрания;

» вы­движение обвинения против Президента для отрешения его от должности в случаях, предусмотренных в ст. 93;

» формой контроля за исполнительной властью является рассмотрение и утверждение Парламентом РФ представляемого Правительством бюджета РФ;

» запрос депутата или группы депутатов Со­вета Федерации, Государственной Думы Правительству страны, руководителям федеральных органов исполнительной власти, ис­полнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих ор­ганов;

» назначение и отзыв дипломатических представите­лей Российской Федерации в иностранных государствах и между­народных организациях осуществляется Президентом после кон­сультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания (п. «м» ст. 83 Конституции).

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счет­ную палату. Задачами Счетной пала­ты являются:

- организация и осуществление контроля за своевременным ис­полнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов по объемам, структуре и целе­вому назначению; определение эффективности и целесообразнос­ти расходов государственных средств и использования федераль­ной собственности;

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов;

- финансовая экспертиза проектов федеральных законов и нор­мативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

- анализ отклонений от показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка пред­ложений по их устранению и совершенствованию бюджетного про­цесса в целом;

- контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджет­ных фондов в Центральном банке России и иных финансово-кре­дитных учреждениях;

- регулярное представление Президенту, Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федераль­ного бюджета.

Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются не только на государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения, но и на органы местного самоуправления и вообще на все организации и объединения вне зависимости от видов орга­низационной подчиненности и форм собственности, если они по­лучают, перечисляют, используют средства из федерального бюд­жета или используют федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют какие-либо официально предоставленные льго­ты и преимущества.