Фома государственного устройства

Форма гос устройства – способ распределения единой гос власти по территории страны, соотношения властных полномочий центральных и региональных гос органов.

1. Унитарное гос – это единое суверенное гос, на всей территории которого действует одна конституция, единое законодательство и единые органы власти.

(Италия, Польша, Румыния, Белоруссия)

Признаки:

состоит из административно – территориальных единиц; не обладают самостоятельностью; единая система законодательства; единая система гос органов; решения органов на местах могут быть отменены из центра.

Административно-территориальные единицы такого гос не обладают собственными, государственно-правовым статусом. Их органы наделяются властными полномочиями, производными от полномочий органов центральной власти. Здесь решение местного уровня может быть отменено, или изменено центральными органами.

В составе унитарного гос могут находиться автономные образования. Например, Крым является автономией в рамках унитарного гос Украина. Автономия – это самоуправляемость части унитарного государства.

Унитарные гос могут быть децентрализованными – региональные органы формируются независимо от центральных (Великобритания, Италия) и централизованными – региональные органы возглавляются должностными лицами, назначаемыми из центра (Узбекистан, Казахстан). По степени централизации.

По наличию автономных образований: те кто имеет автономию, те кто не имеют автономию.

2. Федеративное гос – это единое суверенное союзное гос, субъекты которого в пределах своих гос образований обладают самостоятельным государственно-правовым статусом, имеют свои системы органов гос власти, свое законодательство. (Россия, Швейцария, США, Канада, Австралия, Индия)

Федерация состоит из субъектов, которые обладают самостоятельным государственно-правовым статусом. Это проявляется в наличии собственного законодательства, своих органов гос власти, своих полномочий, которые, как правило, закреплены в конституции гос.

Виды федераций:

По правовому статусу субъектов:

a) Симметричная – характеризуется равенством правового статуса.

b) Ассиметричная – неравенство правового статуса.

По принципу построения субъектов:

a) Национальная - если в основе построения субъектов лежит национальный принцип (СССР).

b) Территориальная (США, Канада, ФРГ)

c) Национально-территориальная (Россия: в РФ есть национальные субъекты – республики, автономные области, и есть территориальные субъекты – области, края и др.).

33. Межгосударственные союзы - союз нескольких государств, при котором не создается нового государства с единым суверенитетом.

· Конфедерация – это объединение на основе договора государств, которые сохранили свой суверенитет и независимость, имеют собственные органы власти, но при этом создают общие конфедеративные органы для координации своих действий в определенной сфере (военной, экономической, культурной). Она может служить переходной формой для формирования единого государства.

Признаки:

1.Каждое государство сохраняет суверенитет и независимость, вправе выйти из состава конфедерации.

2.решение общего органа управления подлежит ратификации государственным парламентом, либо исполняется на основе договора.

3.нет единой армии силовых структур, конституции, гражданства, единых налогов.

4.основана на договоре, который каждое государство вправе изменить или расторгнуть на определенных условиях.

5.объединение едиными экономическими зонами, могут иметь единую валюту.

6.государства участники имеют право нуллификации, т.е. отмены решений, принятых конфедерацией.

· Уния – объединение монархических государств под одной короной, возникающее вследствие законов престолонаследия (совпадения монархов 2х или нескольких государств в одном лице).

Виды:

o личная - возникает вследствие приобретения одним монархом права на престол вследствие престолонаследия или передачи одним государством прав на корону монарху другого государства (Польша, Нидерланды 1715, Люксембург)

o реальная - означает правовой союз монархических государств на основании создания общего института главы государства (монарха или других органов власти) (Швеция, Норвегия).

· Содружество - международно-правовой союз государств, отражающий в конституции союз государств, возникающие на основе договора, который устанавливает сферы сотрудничества, статус общих органов управления, цели и задачи союза.

· Протекторат - государственно-правовой союз между государствами, при котором более сильное государство устанавливает военную и экономическую опеку над фактически зависящим от него слабым государством (метрополии, колонии). (Дания, Египет)

· Ассоциация - юридическое присоединение одного государства к другому, при котором присоединяющиеся государства обязаны согласовывать свою политику с основным государством, что формально ограничивает её внешний суверенитет и отражает экономическую и политическую зависимость.

· Империя – сложные государства, создаваемые насильственным путем. (Римская)

· Фузия – воссоединение государства, образовавшегося в результате исторически закономерного слияния. (Россия, СНГ).

Отличия от форм государства:

•в состав союза входят государства в самом полном смысле данного слова,

•участники союза обладают собственными уставами, законами

•обладают политической самостоятельностью

· Сюзеренитет – Вассальное подчинение государств.