Вопрос №40. Понятие законности деятельности ИВ и средств ее обеспечения. НЕТ В ЛЕКЦИЯХ

Законность в гос управлении – режим должного функционирования системы гос управления, состоящий в точном, строгом и неукоснительном соблюдении и исполнении всеми субъектами управленческих отношений действующих на тер-рии гос-ва нпа.

Общие черты:

явл принципом организации и деят-ти органов гос власти, органов м/с, их должностных лиц, общ-ных объединений и гр-н; выступает обяз требованием к деят-ти субъектов гос управления;

явл методом осущ властны полномочий субъектов управленч деят-ти; основыв на действующем рос з-нодат;

представляет собой режим должного поведения физ лиц и коллективных субъектов в сфере гос управления.

Принципы:

верховенство з-на; =перед з-ном; единство з-ности; всеобщность;

гарантир прав и свобод личности;

неотврат отв-ти за нарушения з-ности;

недопустимость противопоставления з-ности и целесообразности.

Деят-ть специально уполномоченных субъектов, а также гр-н и объединений: по недопущению в деят-ти ОИВ нарушений требований, закрепленных в дейст-щих нпа; своевременному и полному предупреждению правонарушений, причин и условий, их порождающих; привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении з-ности.

Способы обеспечения з-ности – совокупность юр, организационных приемов и форм деят-ти органов гос власти, м/с, их должностных лиц, гр-н, общественных объединений по поддержанию и укреплению з-ности в сфере гос управления:

v гос контроль – деят-ть спец уполномоч гос органов, их должн лиц и иных уполномоч субъектов по наблюдению за функционир подконтрольного объекта с целью установления его отклонений от заданных параметров;

v гос надзор – функция специальных гос органов и их должн лиц по системат наблюдению за точным и неуклонным соблюдением з-нов, иных нпа, осущ по подведомственным данным органам вопросам в отнош неподчиненных им юр и физ лиц;

v судебный контроль – деят-сть органов суд власти, состоящая в прав оценке действий и решений ОИВ, м/с, их должн лиц, по защите прав, свобод и з-ных интересов гр-н и иных субъектов, по привлечению виновных лиц к ответственности;

v общественный контроль – одна из форм отправления демократии, состоящая в реализ прав гр-н и общ-ных объединений участвовать в управлении делами гос-ва, наблюдении за деят-тью гос органов, органов м/с, предприятий и учреждений, их должн лиц по соблюдению ими з-ности, прав и свобод гр-н и их объединений.