Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Под административно-правовым отношением понимается урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных обязанностей и прав, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.
Для административно-правовых отношений характерны следующие признаки:
1) возникают в процессе государственного управления;
2) имеют в качестве обязательного субъекта орган государственного управления (органа исполнительной власти);
3) являются отношениями власти-подчинения и характеризуются юридическим неравенством сторон.
Административно-правовые отношения могут быть подразделены на следующие виды.
а) отношения, непосредственно выражающие основную формулу управляющего воздействия ("субъект — объект"), в которой отчетливо проявляется властная природа государственно-управленческой деятельности. Это — собственно властеотношения;
б) отношения, складывающиеся за рамками непосредственного управляющего воздействия на тот или иной объект, но органически связанные с его осуществлением.
Иногда выделяют субординационные и координационные административно-правовые отношения.
Классификация административно-правовых отношений по юридическому характеру взаимодействия их участников:
-вертикальные (возникают они между соподчиненными сторонами, что свидетельствует об отсутствии в них, в отличие от гражданско-правовых отношений, равенства сторон);
-горизонтальные (отсутствуют юридически-властные веления одной стороны, обязательные для другой).
Управленческая практика дает определенные основания для отнесения к их числу следующих административно-правовых отношений:
а) отношения, предшествующие непосредственному управляющему воздействию.
б) отношения, возникающие после осуществления непосредственного управляющего воздействия с целью создания условий для эффективной реализации принятого в одностороннем порядке юридически-властного решения.
в) отношения административно-процессуального характера, в которых стороны занимают равноправное положение.
г) отношения административно-договорного характера, носящие форму различного рода соглашений (например, предварительное соглашение о приеме на ту или иную должность и т. д.).
Дата публикования: 2015-01-25; Прочитано: 271 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!