Билет №7. Основу современной организации национального хозяйства составляют два «начала»: рынок и государственное макроэкономическое регулирование

Основу современной организации национального хозяйства составляют два «начала»: рынок и государственное макроэкономическое регулирование. Рациональность такой организации доказана практикой, что в немалой степени определило направленность нынешнего реформирования российской экономики. В ходе российских реформ предполагается создать:

рынок со всеми присущими ему механизмами и функциями;

структуры и функции макроэкономического регулирования для решения вопросов социальной политики, поддержания стабильности и экономической эффективности национального хозяйства.

Существует множество проблем в совмещении обоих «начал», особенно в российском варианте.

Во-первых, российский вариант – это возрождение рыночной системы, которая эволюционным путем формировалась до революции и содержала в себе все аспекты национальной специфики. Российский рынок со всеми его спецификациями был разрушен коммунистической политикой. И возрождать рос. рынок надо с учетом не только национального, но и мирового опыта. Но самое существенное, что даже наиболее эффективные современные экономические модели рыночной экономики – это пройденный этап эволюции.

Во-вторых, движение российских реформ затрудняется отсутствием четких критериев эффективности, закладываемых в основу конструирования организационно-экономических форм рыночной системы. То есть в ходе реформ Россия должна создать рыночную модель нового типа, контуры которой сегодня только улавливаются в некоторых странах.

Поиск критериев эффективности организационных форм в рыночной экономике нового типа связан с определением уровня или оценкой общественных издержек, требующихся для создания и функционирования её структуры. Были исследования эффективности фирмы, которые проведены Р.Коузом. В этой работе трансакционные издержки – это издержки, которые несет общество при выборе экономической системы, организационных форм, размеров и ипов предприятий и фирм. В рыночной системе самоуправляемые частные фирмы вынуждены расходовать средства на поиск и установление экономических взаимосвязей, на поиск и обработку информации о ценах и технологиях, на заключение контрактов и контроль за их исполнением и т.п. Эти издержки могут быть скрыты от стороннего наблюдателя, но участники экономического процесса вынуждены считаться с ними, так как размеры подобных издержек нередко способны заблокировать возможность рыночных взаимосвязей в целом.

Но особую проблему составляют трансакционные издержки органов и структур государственного регулирования рыночной системы. Функционирование этих органов и структур обходится обществу очень дорого. Подтверждением служит распад командно-административной иерархии, которая изначально отбросила возможность рыночного самоуправления первичных звеньев экономики, предприятий и фирм. Считалось, что функционирование системы будет обходиться без существенных издержек. Но координация из единого центра оказалась исключительно дорогой.

Сравнительная оценка трансакционных издержек позволила бы искать способы их сокращения. В той мере, в какой механизм регулирующего вмешательства позволяет экономить трансакиционные издержки общества, рыночные механизмы ограничиваются или вытесняются.