Пробелы в праве и коллизии правовых норм

Суды и другие государственные органы при применении законов в отдельных случаях встречаются с пробелами в праве, то есть полным или частичным отсутствием в законах необходимых юридических норм. Пробелы в законодательстве должны устранятся в процессе правотворчества, путем внесения изменений и дополнений в законы либо путем совершенствования нормативных актов. Однако возможно разрешение юридического дела в случае пробела в праве и до издания соответствующим правотворческим органом новых правовых актов.

Причинами возникновения пробелов в праве могут быть отставание законодательства от развития жизни, упущения при подготовке нормативно-правовых актов и другие.

Пробел в праве — это отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных жизненных случаев, которые находятся в сфере правового регулирования и должны быть разрешены на основе права.

Пробел в позитивном пра ве – когда нет ни закона, ни подзаконного акта, ни обычая, ни прецедента.

Пробел в нормативно – правовом регулировании – отсутствие норм закона и норм подзаконных актов.

Пробел в законодательстве – отсутствие закона вообще.

Пробел в законе – неполное урегулирование вопроса в данном законе.

В.В. Лазарев предлагает различать реальные и мнимые пробелы в праве.

Под мнимыми пробелами (квалифицированным молчанием) понимается преднамеренное молчание за­конодателя, т.е. когда он сознательно оставляет вопрос открытым, предлагая передать его решение на усмотрение правоприменителя, или законодатель сознательно выводит данные общественные отно­шения за сферу правового регулирования.

Подлинные пробелы свидетельствуют об ущербности законода­тельства и об определенных недостатках правовой системы. Пробелы возникают по трем главным причинам: законодатель не смог охватить регулированием все жизненные ситуации; вследствие недостатков юридической техники; объективной невозможности законодателя по­спеть за развитием общественных отношений.

В юридической науке выработаны способы восполнения пробелов в праве, которые получили название аналогии.

Под аналогией понимается определенное сходство между различными явлениями или предметами. Различаю два основных вида аналогии: аналогия закона и аналогия права.

Аналогия закона -решение конкретного юридического дела или отдельного юридического вопроса на основе закона (нормы права), регулирующего сходные отношения. При этом применяемая норма права данное отношение непосредственно не регулирует. Она регулирует другие, но близкие, родственные отношения.

Аналогия права — это решение конкретного дела на основе общих принципов (начал) и смысла права (законодательства). Аналогия права применяется тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права.

Применение права по аналогии ограничено. Она полностью исключается при разрешении уголовных дел. Уголовное законодательство исходит из принципа: если нет закона, то нет преступления и нет проступка и нет наказание.

Требований к использованию аналогии в праве:

1) Решение дела по аналогии допустимо только тогда, когда данный вопрос прямо не урегулирован в законе, но в то же врем он находится в сфере права и требует юридического разрешения.

2) Аналогия должна применятся в строгом соответствии с требованиями законности, поэтому использовать аналогию могут только такие органы правосудия, как суды с соблюдением всех процессуальных норм. Выработанное с помощью аналогии решение не должно противоречить действующему законодательству.

3) Возможность применение аналогии должна быть предусмотрена законом.

4) Сходство анализируемых обстоятельств и обстоятельств, предусмотренных имеющейся нормой, должно быть в равнозначных в правовом отношении признаках.

5) Решение по аналогии предполагает поиск нормы вначале в актах той же отрасли права, и только за неимением таковой возможно обращение к другой отрасли или законодательству в целом.

Субсидиарное применение права – способ преодоления пробела, при котором решение принимается на основе нормы из другой отрасли права.

Под юридическими коллизиями следует понимать расхождение или противоречие между отдельными нормами, актами, регулирующими одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления государст­венными органами и должностными лицами своих полномочий.