Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Для реализации функций государства, а также для реализации сущности и назначения государства создается механизм государства.
Понятие «механизма государства» характеризует прежде всего статическую сторону государства.
Механизм государства в различные исторические эпохи был не одинаков.
Его структура определялась целями и задачами, которые стояли перед государством.
В современной научной литературе ведутся дискуссии по вопросы: «Что входит в структуру государтсва?»
В современных словарях термин «механизм» трактуется как совокупность определенных частей, совершающих заданное движение.
Подходы понимания категории механизма государства:
1. Механизм государства – это материальная сила, по средствам которой государство достигает своих целей
2. Наибольшее распространение получил подход – широкого и узкого понимания «механизма государства»
Узкий подход - представитель – Лунёв – «механизм государства» - это государственный аппарат.
Широкий подход – Алексеев, Радько, Матузов – «механизм государства» - это совокупность всех государственных органов власти, организаций учреждений и предприятий.
МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА – это единое централизованное иерархическая система органов, а также предприятий и учреждений, через которую государство реализует свои функции, осуществляет государственную власть.
Черты механизма государства:
1. Через механизм государства осуществляется государственная власть
2. Создается для осуществления функций государства
3. Всегда строится на единых признаках организации и деятельности
4. Имеет сложную многоуровневую структуру
5. Характеризуется наличием необходимых материальных ресурсов
6. Осуществление деятельности механизма государства особой группой людей, которая не совпадает с обществом и для которых управление является основным занятием
7. Наличие структурных элементов, таких как государственный орган, который наделен властными полномочиями.
Факторы, обуславливающие механизм государства:
1. Стабильность политической системы
2. Единство принципов, лежащих в основе построения и деятельности государства.
3. Общность экономического пространства
4. Наличие единой официальной идеологии – идеологический фактор
5. Общность единых целей и задач, стоящих перед государством
Т.О. указанные факторы влияют на стабильность функционирования механизма государства.
Составляющими механизма государства, по мнению Морозовой, являются:
* Государственный аппарат (как система органов государства)
* Государственные учреждения
* Государственные предприятия
* Процедуры принятия решений
* Ресурсное обеспечение
Государственный аппарат – система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами, целями и наделенные властными полномочиями, а также располагающими материально-техническими возможностями для осуществления своих функций.
Государственные учреждения – предназначены для непосредственного осуществления практической деятельности по выполнению функций государства.
1. Государственные учреждения, которые занимаются правоохранительной деятельность
2. Государственные учреждения, решающие вопросы социально-экономического характера.
Государственные предприятия – сочетают функции самостоятельных хозяйствующих субъектов и государственных органов (ЕС России, Газпром)
Процедуры принятия решений – относятся выборы и референдумы.
Ресурсное обеспечение – осуществляется за налогов, сборов, за счет управления государственной собственностью и идут на выполнение функций государства.
Радько: В каждом демократическом государстве его механизм выступает (действует) как единая, взаимосвязанная, взаимоуравновешенная целостная система, состоящая из более мелких систем (частей механизма). Система всегда означает единство составляющих ее элементов. Системный подход означает: все действующие элементы (части) механизма государства направлены на выполнение стоящих перед ним задач и реализацию его функций.
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 610 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!