Период империи

Период Римской империи условно подразделяется на:

¨ период принципата (27 г. до н.э.– 193 г. н.э.);

¨ кризисный период (193–284 гг. н.э.);

¨ период домината (284–476 гг. н.э.).

В эпоху принципата завершился процесс превращения государства из органа римской аристократии в орган всего сословия рабовладельцев. Верхний и средний уровень рабовладельцев составили:

· сословие нобилей, которое сформировалось еще в III–II вв. до н.э. из патри­цианско-плебейской поместной знати. В Римской империи нобили заняли доминирующее положение как в обществе, так и в государстве. Экономической основой нобилитета были огромные земельные владе­ния, обрабатываемые рабами и зависимыми крестьянами – пекулиантами.

При императоре Августе (63 г. до н.э. – 4 г. н.э.) нобилитет превратил­ся в:

· сенаторское сословие, пополняемое за счет сановников, выдви­нувшихся на государственной службе;

· сословие всадников, образовавшееся из торгово-финансовой знати и средних землевладельцев (резерв для ответственных чиновников и офицеров).

· декурионы, состоявшие из средних землевладельцев и осуще­ствлявшие управление городами империи.

Привилегированные сословия	Обычное население
1. Сенаторы - владельцы крупных (не менее чем в 1 млн. сестерций), имений, происходившие из старой знати, или выдвинутые императорами италики и провинциалы. Если ранее основная часть сенаторов была столичной, теперь активно происходит процесс их выдвижения из провинций. В 3 в. уже 60% сенаторов были родом из провинций. В 1-2 вв. из сенаторов назначались высшие римские магистраты, военачальники, наместники большинства провинций. 2. Всадники - имевшие не менее 400 тыс. сестерций лица из городских землевладельцев, выслужившихся чиновников и военных командиров. Из них назначались судьи, чины финансового ведомства, префекты претория и др. 3. Декурионы - верхушка городских землевладельцев, отправлявших городской магистратуры и входивших в городские советы - декурионы. Образовывали широкую социальную базу империи (хотя они и не смогли заменить средний класс, который к этому времени уже почти разорился).	Свободнорожденные Это, прежде всего римский плебс – все свободные граждане, не относящиеся к привилегированным слоям. Подразделялся на две группы: 1. Городской плебс состоял из торговцев, ремесленников, наёмных работников. С установлением империи он утратил своё политическое значение: государственные магистраты избирались сенаторами и всадниками; коллегии плебеев, их собрания, религиозная жизнь были поставлены под строгий контроль. 2. Сельский плебс - мелкие землевладельцы и арендаторы частных городских и государственных земель - колоны. На них падало основное бремя налогов и повинностей.
Несвободнорожденные 4. вольноотпущенники (либертины) - некоторые либертины, особенно императорские, достигали высокого положения и богатства. Средние их слои занимались ремеслом и торговлей, беднейшие - работали по найму. 5. Рабы

В результате постоянного грабежа крестьян латифундистами, а также из-за уменьшения притока рабов свободные крестьяне начинают превращаться в колонов – долгосрочных земельных арендаторов. Первоначально колонат представлял собой земельную аренду. С I века латифундисты предпочитали сдавать землю в аренду мелкими участками свободным гражданам на услови­ях выплаты денежной арендной платы, а со II века – натуральной оплаты (треть урожая). Со временем до­говорные отношения между колоном и землевладель­цем приобрели характер внеэкономической зависи­мости. Хотя колоны со­хранили право на семью и собственное имущество, но их личная свобода тоже оказывлось под сомнени­ем. Землевладельцы становились ответственными за выдачу колонов в суд и поставку из их числа рекру­тов на военную службу. Более того, по­ложение колонов приобрело пожизненный и наследственный характер. Колонами к III веку становились не только на основе договора (бывшие рабы, обедневшие сво­бодные), но и по давности проживания на чужой зем­ле и выплаты оброка (должники, получившие земель­ный участок на условиях несения натуральных по­винностей). Колоны становятся людьми, зависимыми от землевладельцев, которые заменяют им и ме­стную власть, и императорскую администрацию. Впоследствии в IV веке из-за недоимок колоны навечно прикреп­ляются к арендованной земле, а земли можно было продавать только с колонами. Освободиться колоны могли только на основании отпуска на волю хозяином. Грань между колонами и ра­бами становится, таким образом, едва различимой: они подвергались одинаковым наказаниям; им запрещено было свидетель­ствовать против своих хозяев в суде.

Между тем на самой низшей ступени социальной лестницы по-прежнему находились рабы. Однако новая эко­номическая ситуация свидетельствовала о невыгодности труда рабов в силу их незаинтересованности в конечном результате. Понимая это, рабовладельцы-хозяева все чаще стали предоставлять рабам пекулии – земель­ные участки либо иное обособленное имущество, за которые рабу следовало платить определенную долю продукта. Естественно, крестьянин – пекулиант стремился увеличить причитавшийся ему остаток имущества за счет повышения общего дохода.

Источники:

1. Сажина В.В., Тагунов Д.Е. - «История государства и права зарубежных стран»

Курс интенсивной подготовки. Минск, 2006.

2. История Древнего Рима: Учеб. для вузов по спец. «История»/ В.И. Кузищин, И.Л. Маяк, И.А. Гвоздева и др.; Под ред. В.И. Кузищина.— 4-е изд., перераб. и доп.— М.: Высш. шк., 2002.— 383 с: ил.

3. Собственные записи и таблицы/схемы с первого института.

История государста

Вопрос №14. Государственный строй Древнего Рима в республиканский период.

Республиканский образ правления установился в Древнем Риме в 509 г. до н. э., после изгнания рекса Тарквиния Гордого.

Период республиканский (VI - I вв. до н.э.) условно подразделяется на два этапа:

› время ранней республики (VI—III вв. до н.э.), на которое приходится формирование раннерабовладельческого общества и завоевание Римом Италии,

› на позднюю республику (II—I вв. до н.э.). Для нее характерен расцвет рабовладельческих отношений в Италии и создание Римской средиземноморской державы.

В республиканский период интенсивно развивалось производство, что привело к значительным социальным сдвигам. В Римской республике сочетались аристократические и демократические черты, обеспечивавшие привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев.

Высшими государственными органами в Римской республике являлись народные собрания, сенат и магистратуры. Существовали три вида народных собраний: центуриатные, трибутные и куриатные.

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие приня­тие решений преобладающих аристократических и богатых кругов ра­бовладельцев. К середине III в. до н.э. с расширением пределов государства и увеличением числа свободных изменилась структура собрания: каждый из пяти разрядов имущих граждан стал выставлять равное количество центурий - по 70, а общее число центурий было доведено до 373. В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.

Трибутные собрания в зависимости от состава жителей триб делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Их компетенция была ограни­ченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Кроме того, плебейские собрания избирали плебейского трибуна, а с III в. до н.э. получили право принятия законов, что привело к росту их значения в политической жизни Рима.

Куриатные собрания потеряли свое значение. Они лишь формально вво­дили в должность лиц, избранных другими собраниями, и впоследствии были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов. Действительно, важное значение в государственном механизме Римской республики играл сенат. Раз в пять лет цензоры (специальные долж­ностные лица, распределявшие граждан по центуриям и трибам) со­ставляли списки сенаторов из представителей знатных и богатых семей, то есть сенаторы не избирались, а назначались, что делало сенат органом, независимым от воли большинства свободных граждан. Хотя сенат формально был совещательным органом, в его полномочия входили функции:

• законодательные - он контролировал законодательную деятельность центуриатных и плебейских собраний, утверждая их решения, а впослед­ствии предварительно рассматривая законопроекты;

• финансовые - в распоряжении сената находилась казна государства, он устанавливал налоги и определял необходимые финансовые расходы;

• по общественной безопасности, благоустройству и религиозному культу;

• внешнеполитические - если войну объявляло центуриатное собрание, то мирный договор, а также договор о союзе утверждал сенат. Он же раз решал набор в армию и распределял легионы между командующими армиями.

Государственные должности именовались магистратурами, которые делились на:

◊ ординарные (обычные), к которым относились должности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов и др.;

◊ экстраординарные (чрезвычайные), которые создавались в чрезвычайных обстоятельствах - тяжелая война, восстание рабов, серьезные внутренние беспорядки. В таких обстоятельствах сенат мог принять решение об установлении диктатуры.

Диктатор назначался по предложению сената одним из консулов. Он обладал неограниченной властью, которой подчинялись все магистраты. Срок диктатуры не должен был превышать шести месяцев.

Магистратуры замещались по следующим принципам:

~ выборность - все магистраты, кроме диктатора, избирались центуриатными или трибутными собраниями;

~ срочность - один год (за исключением диктатора);

~ коллегиальность;

~ безвозмездность;

~ ответственность.