По лекциям. (скинтые)

ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения » 1998 г. (с изм. на17.07.2009 г.).

Международной автомобильнойперевозкой является перевозка транспортным средством грузов или пассажиров за пределы территории РФ и на территорию РФ, а также перевозка транзитом на территорию РФ и из России.

Закон устанавливает разрешительный порядок осуществления международных автомобильных перевозок. Международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по территории РФ осуществляются в соответствии сроссийскими разрешениями и многосторонними соглашениями.

Многостороннее соглашение – это разрешение, действующее в течение определённого времени на неограниченное число проездов любого транспортного средства, принадлежащего владельцу такого разрешения, по территории любого государства, являющегося членом Европейской конференции министров транспорта.

Порядок выдачи российских разрешений иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам определяется Правительством РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Международными договорами РФ на условиях взаимности может предусматриваться осуществление перевозок без разрешений.

Российские перевозчики допускаются к осуществлению международных автомобильных перевозок при наличии у них удостоверения допуска российского перевозчика. Порядок допуска определяется Правительством РФ.

Международные перевозки транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с территории РФ на территорию третьего государства либо с территории иностранного государства на территориюРФ осуществляются по специальным разрешениям (выдача разрешений осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ).

Запрещаются внутренние перевозки по территории РФ транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезёнными на территорию РФ.

Если международными договорами установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Федеральным законом РФ, применяются нормы международных договоров (ст.10).

В сфере автомобильного транспорта функционирует целый ряд международных организаций:

· Организация по предотвращению дорожных происшествий (МОПДП),

· Международная автодорожнаяфедерация (МАФ),

· Международный союзавтомобильного транспорта (МСАТ) и др.

В России действует национальная Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП). Это некоммерческая организация, которая объединяет на добровольных началах около 1400 российских транспортных предприятий, осуществляющих международные автомобильные перевозки. АСМАП сотрудничает с аналогичными зарубежными организациями, Международным союзом автомобильного транспорта, представителями отечественных и иностранных фирм – производителей автомобильной техники и запчастей. АСМАП выдаёт перевозчикам иностранные разрешенияна осуществление перевозок на территории соответствующих государств, знакомит российских перевозчиков с правилами осуществления международных автомобильных перевозок, установленными в международных договорах.

Международные соглашения, регулирующие автомобильные перевозки.

Конвенция о дорожном движении и Протокол о дорожных знаках и сигналах от 19 сентября 1949 г. (действует в ред. 1968 г.). Распространяется на автомобили и прицепы, находящиеся в международном движении, зарегистрированные на территории одного из государств-участников Конвенции. В Конвенции устанавливаются:

1. требования к регистрационным номерам автотранспортного средства, к техническим свойствам автомобилей, мотоциклов и прицепов, внешнему виду и установке дорожных знаков.

2. обязанность государств-участников признавать иностранные и международные водительские удостоверения. Определяется их форма и содержание.

Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 г. Россия как правопреемница СССР участвует в Конвенции.

Конвенция распространяется на все перевозки грузов, которые осуществляются за вознаграждение, если место отгрузки и место доставки груза, указанные в контракте, находятся на территории разных государств, хотя бы одно из которых является участником Конвенции. Конвенция не распространяется на почтовые перевозки, перевозки покойников, обстановки и мебели при переездах.

Перевозка оформляется накладной, которая составляется в трёх экземплярах и подписывается отправителем груза и перевозчиком. Первый экземпляр передаётся отправителю груза, второй экземпляр сопровождает груз и выдаётся получателю груза вместе с грузом, третий - остаётся у перевозчика.

Отправитель имеет право распоряжаться грузом: требовать прекращения перевозки, доставки груза другому получателю и т.п. Отправитель обязан представить перевозчику все необходимые документы и сведения, требуемые для выполнения таможенных формальностей. Он отвечает за неправильность или неполноту этих документов и сведений.

Перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, а также внешнее состояние груза.

Перевозчик несёт ответственность с момента принятия груза к перевозке до его сдачи получателю за полную и частичную утрату груза,его повреждение,опоздание доставки.Ответственность наступает при наличии вины перевозчика, которая предполагается. Бремя доказывания своей невиновности лежит на самом перевозчике. Перевозчик не несёт ответственности, если ущерб причинён:

· неправильными действиями или небрежностью самого истца;

· вследствие указаний истца, не связанных с виной перевозчика;

· вследствие недостатков товара;

· вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог избежать и предотвратить.

Конвенция устанавливает предел ответственности перевозчика – 25 золотых франков (10,64$ США) за 1 кг недостающего веса брутто.

Правила Конвенции, которые устанавливают предел ответственности перевозчика, а также переносят бремя доказывания вины перевозчика на другую сторону, не применяются в том случае, когда ущерб был вызван злоумышленным поступком перевозчика или произошёл по вине, которая приравнивается к злоумышленному поступку в соответствии с правом, применимым к договору перевозки.

Общий срокисковой давности – 1 год; а для исков, вытекающих из умышленного причинения вреда – 3 года. Конвенция содержит коллизионную норму, отсылающую к праву страны суда для решения вопросов перерыва и приостановления исковой давности.

Юрисдикция. По соглашению сторон они вправе обратиться в компетентные суды стран-участниц Конвенции. По выбору истца он вправе обратиться:

· в компетентный судстраны, где ответчик имеет обычное место жительства;

· где находится основное коммерческое предприятие ответчика или отделение, через которое заключался договор;

· в компетентный суд страны, где находится место принятия груза к перевозке либо место доставки груза.

Стороны вправе заключить арбитражное соглашение о передаче спора на рассмотрение в коммерческий арбитраж, однако, при условии применения арбитражем Конвенции КДПГ.

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г. (Конвенция МДП). Участвуют более 60 государств, в том силе ЕЭС. Россия участвует как правопреемница СССР.

Согласно Конвенциимеждународной автомобильной перевозкойгрузов является перевозка, осуществляемая без их промежуточной перегрузки, в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, с пересечением одной или нескольких границ от таможни места отправления одного государства – участника Конвенции до таможни назначения другогогосударства – участника.

На дорожном транспортном средстве или составе транспортных средств, осуществляющих перевозку в соответствии с правилами Конвенции МДП, устанавливаются таблички с надписью «TIR». Этот знак даёт преимущество первоочередного таможенного оформления.

Книжка МДП – единый таможенный документ, который сопровождает груз от таможни места отправления до таможни места назначения. Грузы, перевозимые с соблюдением процедуры МДП, освобождаются от уплаты ввозных и вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях. Грузы, перевозимые в запломбированных автотранспортных средствах, освобождаются от таможенного досмотра в промежуточных таможнях.

Конвенция МДП вводит институт гарантийного объединения, под которым понимается объединение, признанное таможенными органами Государства-участника Конвенции в качестве гаранта для лиц, использующих процедуру МДП в международной перевозке грузов.

В России таким гарантийным объединением является АСМАП. Она обеспечивает российских перевозчиков книжками МДП, устанавливает срок её действия. Приложение 1 к Конвенции МДП содержит образец книжки МДП, правила пользования ею, указывает способ заполнения книжки.

АСМАПнесёт ответственность за грузы, перечисленные в книжке МДП, а также за все грузы, которые находятся в запломбированной части транспортного средства. Гарантийное объединение уплачивает ввозные и вывозные пошлины, сборы и проценты за просрочку.Лица, с которых могут быть произведены такие взыскания, несут солидарную с гарантийным объединением ответственность по этим платежам.

Порядок допуска российских перевозчиков к процедуре МДП определяется Положением 1999 г.Для допускалица должны иметь опыт в осуществлении международных автомобильных перевозок не менее 6 месяцев, устойчивое финансовое положение, знание Конвенции МДП, отсутствие нарушений таможенного и налогового законодательства.

Нарушение правил, установленных Конвенцией МДП, влечёт за собой применение к виновному лицу санкций, предусмотренных законодательством государства, на территории которого произошло нарушение. Если невозможно установить, на территории какой страны произошло нарушение, то считается, что оно произошло там, где было обнаружено.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г.«Об обеспечении исполнения таможнями Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП)» Государственный таможенный комитет может лишить перевозчика, нарушающего Конвенцию, права использовать процедуру МДП.

Согласно процедуре протокол о нарушении таможенных правил является единственной формой документа таможенных органов, в котором фиксируются признаки нарушения, совершённого перевозчиком.

Россия заключила многочисленные двусторонние договоры с другими странами о международных автомобильных перевозках. В этих договорах, как правило, устанавливается разрешительный характерхарактер перевозок, предусматривается обязательное страхование ответственности перевозчика, требования к водителям автотранспортных средств и т.д. перевозчики обязаны соблюдать правила дорожного движения и законодательство тех договаривающихся государств, по территории которых осуществляются перевозки.

По вопросам, не урегулированным в международных конвенциях, применимое право определяется в соответствии с коллизионными нормами страны суда. В РФ это статьи 1210 и 1211 ГК РФ.Автомобильные перевозки регулируются Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта 2007 г. В нём определены права, обязанности и ответственность сторон договора автомобильной перевозки, общие условия перевозок грузов, пассажиров, ручной клади и багажа. В Уставе даётся определение международной автомобильной перевозки.Это перевозка, которая осуществляется за пределы территории РФ или на территорию РФ с пересечением Государственной границы РФ, в том числе транзитом через территорию РФ.

53. Международные денежные обязательства и расчётные отношения, их юридическая природа.

Расчетные отношения связаны с историей денежных обязательств, имеющей самостоятельное правовое значение. Денежными может быть обязательство в целом (в договоре займа) или это может быть обязанностью одной из сторон.

Денежным является обязательство, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги.

Расчетные отношения служат формой реализации денежных обязательств, т.е. направлены на прекращение такого обязательства путем уплаты определенно денежной суммы кредиторам.

Круг субъектов денежных обязательств не совпадает с кругом субъектов расчетного отношения, возникшего на его основе. Расчетные отношения помимо должника и кредитора включают кредитные организации.

Международные денежные обязательства связаны с валютным контролем. Некоторые выделяют международное частное валютное право (финансирование международной коммерческой деятельности, валютные кредитные и расчетные отношения частноправового характера, связанные с иностранным правопорядком).

Бреттон-Вудский договор 1945г о создании Международный валютный фонд (МВФ) – был принят в целях свободного трансграничного движения товаров, услуг и капитала. РФ теперь участвует.

Этот договор устанавливает правила: валютные контракты, которые затрагивают валюту какого-либо государства-члена МВФ и заключены в нарушение законодательства о валютном контроле этого государства лишены исковой силы на территории любого государства-члена МВФ. Государства-члены МВФ могут по взаимной договоренности сотрудничать в вопросах применения мер, направленных на усиление эффективности валютного контроля каждого из них, если такие меры и регулирование не противоречат договору.

Принципы осуществления валютных операций определяется в ФЗ «о валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003г.

В соответствии с ФЗ под валютными операциями понимается операции:

· Связанные с переходом прав собственности и иных прав на валютные ценности, в т.ч. операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных договоров в иностранной валюте

· Ввоз или пересылка в РФ, а также вывоз из РФ валютных ценностей

· Осуществление международных валютных переводов

· Расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте РФ

СПЗ – специальное правозаимствование, допускаются для международных платежей и резервных средств. Стоимость определяется на основе корзины валют, активно используется в транс К-ях.

Международные расчетные отношения – отношения, урегулированные международными банковскими правилами и обычаями, нормами национального законодательства, направленные на прекращение денежного обязательства путем уплаты определенной денежной суммы должником кредитору через учреждение банка на согласованных условиях.

Международный расчет – платежи по денежным требованиям и обязательствам, осложненным иностранным элементом.

Виды расчетов: наличные и безналичные.

Форма расчетов – условие платежа, обладающее особенностями в отношения порядка начисления средств на счет кредитора, видов используемых платежных документов, с таким процедурами документооборота:

· Документарный аккредитив

· Инкассо

· Банковский перевод

· Расчеты с использованием векселей и чеков

В настоящее время применяются международные автоматизированные системы межбанковских расчетов. С 1977г. в Брюсселе функционирует международная финансовая телекоммуникационная сеть (СВИФТ). Основная задача – скоростная передача банковской и финансовой информации, ее сортировка и архивирование.

54. Международные расчёты по инкассо

Инкассовые формы расчета - операции, осуществляемые банками на основании полученных инструкций клиента в форме инкассового поручения, при которой банк получает платеж от импортера за отгруженные в его адрес товары или оказанные услуги и зачисляет полученные суммы на счет клиента (экспортера).

Унифицированные правила по инкассо 1966 г. (разработаны МТП)

Различают 2 вида инкассо:

· чистые инкассо – инкассо только финансовых документов (переводные векселя, простые векселя, чеки, платежные и другие подобные документы, используемые для получения денежного платежа),

· документарные инкассо – инкассо финансовых документов, сопровождаемых коммерческими документами, а также инкассо только коммерческих документов (счета-фактуры, отгрузочные документы, документы о праве собственности или подобных документов, не являющихся финансовыми).

Участники расчетов:

· принципал

· банк-ремитент,

· инкассирующих банк,

· представляющий банк,

· плательщик.

55. Международные расчёты по документарному аккредитиву

Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов 1993г.

Унифицированные правила для банковского рамбурсирования по документарным аккредитивам 1996г.

Импортер

Экспортер

Аккредитив инкассо

Банк-эмитент

Авизующий банк

Документарный аккредитив - соглашение, в силу которого Банк (банк-эмитент), действуя по просьбе и на основании инструкции клиента или от своего имени должен произвести платеж третьему лицу или по его приказу (бенефициару) или оплатить или акцептировать переводные векселя, выставленные бенефициаром (ст. 2 Правил 1993г.)

Аккредитив - сделка, обособленная от договора купли-продажи или от иного договора, на котором он может быть основан.

Аккредитив может быть отзывным и безотзывным, о чем должно быть ясно указано в нем. Если указанное отсутствует, аккредитив признается безотзывным.

В правилах устанавливают типы и виды аккредитивов по способу их исполнения:

· аккредитивы, исполняемые путем платежа по предъявлении,

· аккредитивы, исполняемые путем платежа с рассрочкой,

· аккредитивы, исполняемые путем их акцепта или негоциации.

Субъекты:

· импортер = приказодатель,

· банк импортера = банк-эмитент,

· экспортер = бенефициар,

· банк экспортера = исполняющий банк.