Правовое регулирование предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве

Порядок обеспечения сельскохозяйственных организаций материально-техническими ресурсами определен Законом РФ от 26 июня 1991г. «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами».

ФЗ 2 дек 1994 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» и Законом РФ «О зерне» с учетом изменения редакции предыдущего закона установлены принципы и положения заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями установлены.

Указ Президента РФ от 16 апреля 1996 г. «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе», в котором были определены основные направления государственной политики в реформировании агропромышленного комплекса(была утверждена Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в РФ на 1996—2000 годы с целью вывода аграрной экономики из кризисного состояния, возобновления роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, повышения экономической эффективности агропромышленного производства).

Традиционные организационно-правовые формы предпринимательства (хозяйственные общества и товарищества - производственные и агропромышленные объединения; государственные предприятия-совхоз) и специфические организации (сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские хозяйства).

Как участники гражданских правоотношений, в первую очередь договорных, сельскохозяйственные организации наделены правами юридического лица и потому на них полностью распространяются нормы гражданского права о юридических лицах вообще как субъектах гражданского права, а также нормы о коммерческих организациях, в частности, правила ст. 49 ГК РФ об общей правоспособности производственных кооперативов, хозяйственных товариществ и обществ и о специальной, уставной правоспособности государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Среди организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций есть такие, которые могут быть применены сельскохозяйственными товаропроизводителями. Это сельскохозяйственные кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Сельскохозяйственный производственный кооператив — одна из широко распространенных в мире традиционных форм ведения предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве(коммерческая организация,действует на основе уставов, принимаемых учредителями на собраниях).

Фермерские кооперативы — это добровольные объединения фермерских хозяйств на основе членства в целях совместной обработки земли, ведения животноводства или выполнения иных функций.

Общее организационное собрание кооператива принимает решение о приеме в члены кооператива, утверждает устав кооператива, избирает органы управления кооператива. Имущество кооператива принадлежит ему на праве собственности. Оно формируется за счет паевых взносов членов кооператива, заемных средств, доходов от собственной хозяйственной деятельности, а также за счет размещения средств во вкладах и ценных бумагах и за счет других источников.

В составе имущества кооператива образуются различные фонды, правовой режим которых определяется общим собранием кооператива. В частности, может быть создан неделимый фонд, в который направляются средства для развития производства. Часть имущества неделимого фонда не подлежит выделу при выходе члена кооператива из его состава, на эти средства не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива (п. 5 ст. 111 ГК РФ). Каждый кооператив должен иметь неделимый фонд в размере не менее 10% от паевого фонда кооператива.

Создание крестьянского хозяйства начинается с приобретения земельного участка. Он может быть получен в результате выхода из состава сельскохозяйственной организации как земельная доля.

Закон о фермерских хозяйствах предусматривает возможность создания ассоциаций фермерских хозяйств.

Главной целью ассоциации является увеличение доходов ее участников и рост уровня их социально-экономического развития на основе организации совместного производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Фермерская ассоциация вправе осуществлять согласованные между ее участниками общие действия в области коммерции, финансов и кредита, технического развития, создавать ассоциированные финансовые средства и материальные ресурсы путем добровольных отчислений, централизовать отдельные производственно-хозяйственные функции.

АПК – это экономически взаимосвязанная система государственных органов коммерческих и не коммерческих сельхоз организаций и других субъектов хозяйствования в сфере аграрного производства. В структуру АПК входят субъекты хозяйствования поставляющие с/х средства производства, а так же осуществляющие техническое обслуживание с/х; субъекты хозяйствования занятые сельским и лесным хозяйствованием; доведение продукции до конечного потребителя(хранение заготовка, реализация)

садоводческое товарищество – это некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на основе членства граждан, использования предоставленных земельных участков, создания условий для отдыха и досуга. Садоводческому товариществу земельные участки предоставляются в целях выращивания сельскохозяйственных культур.

Предприятие самостоятельно и свободно планирует свою деятельность, определяет перспективы развития, исходя из спроса на производимую продукцию, конкуренции, обеспечения производственного и социального развития предприятия, удовлетворения интересов собственников и доходов работников. Гражданское законодательство не запрещает предприятиям объединяться в союзы, холдинги и т.д. Однако, такие объединения создаются на добровольных началах и не для управления, а для координации их предпринимательской деятельности, для представления и защиты общих имущественных интересов (ст. 121 ГК РФ).

Свою предпринимательскую деятельность предприятие организует в соответствии с действующим законодательством и своим уставом. В последнем, в частности устанавливается правовой режим имущества, цели и задачи предприятия, порядок управления им, порядок выхода учредителей из состава учредителей и порядок распределения доходов.

От договора контрактации договор поставки отличается профессиональной деятельностью поставщика и видом передаваемых товаров. Продавцом по договору контрактации является производитель сельскохозяйственной продукции. А предметом договора контрактации является сельскохозяйственная продукция, которую еще надлежит вырастить или произвести.