Вопрос 35. Процедуры банкротства ( наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение)

Наблюдение – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Временный управляющий – арбитражный управляющий, утвержденный ас для проведения наблюдения. Не более 6 месяцев. Задача6 оценить активы, предотвратить их хищение. Из наблюдения можно перейти в любую процедуру. Ограничения при этой процедуре: можно совершать сделки с согласия временного управляющего связанные с приобретение, отчуждением имущества должника; связанных с получением и выдачей займов, выдачей поручительств. Не вправе принимать решения о реорганизации, о создании юр лиц, о размещении должником облигаций, за искл акций, о выходе из состава учредтелей. Ас при наличии признаков банкротства и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Финансовое оздоровление – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Административный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный ас для проведения финансового оздоровления. Санация не равна финансовому оздоровлению. Санация – меры, применяемые собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности должника, в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве. По итогам суды выносит решение: о преращении производства по делу; о введении внешнего управления, в случае возможности восстановления финансового оздоровления; о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. 7 месяцев – срок.

Внешнее управление – процедура, примеяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспсобности. Арбитражный управляющий – внешний управляющий. 18 месяцев срок. Обязанности внешнего управляющего: принимать меры к взысканию дебиторской задолженности, вести бухгалтерский и финансовый отчет, принять управление имуществом должника и провести его инвентаризацию и тд. Рез-ты внешнего управления: прекращение производства по делу, мировое соглашение, продление срока временного управление(не более 6 месяцев), введение процедуры конкурсного производства.

Конкурсное производство – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.Арбитражный управляющий – конкурсный управляющий. Срок – 6 месяцев, может продлевать не более чем на 6 месяцев. Цель: поиск имущества должника, ликвидация организации, соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Имущество должника составляет конкурсную маску (нематериальные активы, дебиторская задолженность и тд). После рассмотрения ас отчета конкурсного управляющего о рез-ах проведения конкурсного производства ас выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов – опредление о прекращении производства по делу о банкротстве.

Мировое соглашение – процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения произвдства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Вопрос 36. Особенности банкротства отдельных видов субъектов предпринимательской деятельности.
Законодательство о несостоятельности создает в рамках общего режима специальные режимы признания несостоятельными отдельных должников: градообразующих, сельскохозяйственных, страховых, кредитных организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также граждан, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.
1. Банкротство ип. Основанием для признания ип банкротом явл его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Заявление о признании ип банкротом может быть подано самим предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с осуществлением должником предпринимательской деятельности. При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, вправе также предъявить свои требования.
С момента вынесения судом решения о признании субъекта банкротом утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Такой субъект не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. О принятом судом решении уведомляются все известные кредиторы. Срок для предъявления ими претензий не может превышать двух месяцев..

2. Финансовых организаций. (кредитные организации, страховые, негос пенс фонды, клиринговые организации, кредитные потребительские кооператив и тд).
Кредитная организация не может объявить о своем банкротстве. Ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей должна быть признана арбитражным судом. Сокращен до одного месяца формальный признак несостоятельности (банкротства).
В качестве мер по предупреждению банкротства применяются: 1) финансовое оздоровление кредитной организации; назначение временной администрации но управлению кредитной организацией;
реорганизация кредитной организации.
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением помимо лиц, перечисленных в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)", наделен Банк России. Предусмотрены также случаи, когда обращение в суд является не правом его, а обязанностью.
При рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяются такие процедуры, как наблюдение и конкурсное производство. Внешнее управление и мировое соглашение в отношении кредитных организаций не применяются.
Арбитражный управляющий должен иметь лицензию, а также соответствовать квалификационным требованиям Банка России и иметь выданный им квалификационный аттестат. В ходе конкурсного производства управляющий может использовать только корреспондентский счет кредитной организации, открытый в учреждении Банка России. Банк России осуществляет контроль за ходом конкурсного производства. Он же осуществляет запись о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства в Книге государственной регистрации кредитных организаций.

3 градообразующие организации.
К градообразующим организациям относятся юридические лица, численность работников которых составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта.. В случаях когда рассматривается дело о банкротстве градообразующих организаций, лицом, участвующим в деле, признается соответствующий орган местного самоуправления.
Внешнее управление такими организациями может быть введено судом по ходатайству органа местного самоуправления либо привлеченного к участию в деле о банкротстве федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта РФ не более чем на год при условии представления ими поручительства по обязательствам должника.
4 субъектов естественных монополий. Субект ест монополий – организация, осуществляющая производство и реализацию товаров в условиях естественной монополии. Субъект будет считаться неспособным удовлетворить требования кредиторов по ден об-ам, если обязательства не будут исполнены им в течении 6 месяцев. Дело может быть возбуждено ас, если требования об уплате обязательственных платежей составляют не менее 500 тыс р. Лицами, участвующими в деле фед орган ив, уполномоченный Правительством.

Вопрос 37 Упрощенные процедуры банкротства

Упрощенные процедуры банкротства предусмотрены Законом о банкротстве для двух категорий субъектов: ликвидируемого должника и отсутствующего должника.

Банкротство ликвидируемого должника имеет место в случае недостаточности у ликвидируемой организации имущества для удовлетворения требований кредиторов. В этом случае ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться с соответствующим заявлением в арбитражный суд. Нарушение этой обязанности влечет за собой отказ от внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении данного лица. До создания ликвида- ционной комиссии заявление о признании должника банкротом может быть подано собственником имущества должника унитарного предприятия, учредителем (участником) или руководителем должника.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются. Предусмотрен сокращенный (один месяц) срок для предъявления требований кредиторами. Должник считается отсутствующим, если не представляется возможным установить местонахождение должника-гражданина или руководителя должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсными кредиторами или уполномоченным органом, независимо от размера кредиторской задолженности. Предусмотрены сокращенные сроки для принятия решения арби- тражным судом о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются. Конкурсный управляющий письменно уведомляет о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов, которые имеют право в месячный срок со дня получения уведомления предъявить свои требования. При обнаружении имущества отсутствующего должника, по ходатайству конкурсного управляющего арбитражный суд может вы- нести определение о прекращении упрощенной процедуры и о переходе к общим процедурам банкротства. Удовлетворение требований кредиторов отсутствующего должника осуществляется в очередности, предусмотренной Законом о бан- кротстве. Покрытие судебных расходов и расходов на выплату возна- граждения конкурсному управляющему осуществляется вне очереди. Положения о банкротстве отсутствующего должника могут при- меняться также в случаях, когда имущество должника - юридичес- кого лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве или когда в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Вопрос 38. Ответственность предпринимателей за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей.
(Доп вопрос из лекции) Ответственность предпринимателя – необходимый элемент системы средств правового регулирования предпринимательской деятельности, обеспечивающий соблюдение предпринимателями норм права.
Ответственность – совокупность мер гос.принуждения, предусмотр нормами права и влекущая для предпринимателей в виде лишения прав в следствие нарушения им правопорядка.

Коркунов - лекции по общей теории права, Алексеев - право: азбука - теория - философия, Лохно, Ойгензит, Сырых
Концепции:
- концепция воли
- субъективного права - это своеобразный приказ, который издается объективным правопорядком и вручается отдельной личности как пожалованная государством власть
Георг Вильгельм Фридрих Гегель Философия права. Почва и права является вообще духовное и его ближайшим местом и исходным пунктом - воля.
Потом появляется теория интереса - Иеринг. Цель в праве и борьба за право.Право - это суть юридически защищенные интересы. Последователи: Шершеневич, Муромцев, Коркунов, Трубецкой - право - совокупность норм, с одной стороны предоставляющих, а с другой ограничивающих свободу лиц в их отношениях.
Субъективное право - установленный юр нормой предел, в рамках которого может быть удовлетворен интерес субъекта
Обязанность - установленные юр нормой ограничения для удовлетворения сталкивающихся интересов.
Аксиомы Коркунова:
- все, на что лицо имеет право - дозволено, но не на все дозволенное оно имеет право, а лишь на то, возможность чего обеспечена установлением соответствующей обязанности.
- только такая возможность составляет право, потому что только она есть возможность по отношению к др лицу правообязанным
Третья формула юр природы субъективных прав:
- субъективные права могут существовать только между людьми, а не в отношении к внешним фактическим условиям
Четвертая:
- служение воли чужому интересу образует обязанность. Это противополагание субъективному праву. Субъективное право имеет три элемента: правомочие пользование, владения, распоряжения. Пользование - непосредственное удовлетворение человеческих потребностей. Правомочение владения - это возможность устранять др лиц от пользования объектом своего права. Распоряжение - это право изменять способ пользования. В распоряжении 3 элемента: изменять способ пользования, не уничтожая объекта, право отчуждения, право уничтожения вещи.
По мнению Алексеева под субъективным правом понимается принадлежащая субъекту мера дозволенного поведения, обеспечиваемая государством.

Юридическая обязанность - принадлежащая субъекту мера должного, необходимого поведения.
Сырых: в структуре субъективного права выделяют 4 правомочия:
- право на собственные фактич действия
- право на собственные юр действия
- право требования (необходимость соблюдения претензионного порядка урегулирования споров).
- право притязания

Субъективные права предпринимателей:
- право требования, связанные с ненадлежащим исполнением обязательств со стороны контрагента
- право притязания (механизм гос защиты)
- право на собственные фактич и юридич действия
- право на занятие предпр деятельностью
- право на свободное перемещение товаров работ услуг
- секундарные права (право на право)
-???

Классификация:
- Иоффе - обязательство - это право на чужие действия. Значения:
- это правоотношения
- это всегда обязанность, а точнее, долг
- это документ
Блоки:
- перед обществом и государством
-охрана окружающей среды ст 58 конституции
-уплата налогов ст 57 конституции
- перед потребителями

- перед наемными работниками
1 фев 2002 тк
- перед хоз товариществами
- перед конкурентами

Конкретно вопрос.

Реализация отв-ти включает 3 элемента:

-установление четких норм и правил (стандартов поведения) - регламентация
-контроль за соблюдением этих правил
- применение мер ответственности в случае нарушения

Функции ответственности:
1. Компенсационная
2. Предупредительная (профилактическая)
3. Стимулирующая (к правомерному поведению)
4. Информационная

по мнению Алексеева, юр ответственность - это применение к виновному лицу мер гос принуждения за совершение правонарушения.
Без средств принуждения право утрачивает регулирующие свойства.

Функции ответственности:
1. Компенсационная
2. Предупредительная (профилактическая)
3. Стимулирующая (к правомерному поведению)
4. Информационная

Задача о матери и ребенке с дцп (в мировой суд за регистрацией ее к ребенку. Понуждение органов фмс зарегистрировать. Кредиты)

Губин. Ответственность в рпп это совокупность мер гос принуждения, предусмотренных нормами права и влекущие негативную ответственность в виде лишения прав вследствие нарушения им правопорядка или прав и законных интересов др лиц в ходе предпр деятельности.

Характерные черты:
1. Принудительный характер (гос принуждение).
2. Нормативно-правовой характер
3. Связана с применением санкций

Слесарев Владимир Львович "экономические санкции в гп"

Основания:
1. Объект. Материальное или нематер благо, защищаемое правом
2. Субъект. Дееспособное лицо, правонарушитель
3. Объективная сторона.
- противоправные действия
- причинно-следственная связь
4. Субъективная сторона (умысел и неосторожность)

Принципы:Общие(справедливость наказания, Индивидуализация,Соразмерность,Запрет обратной силы закона (ст 54 конституции)), Равенство перед законом (ст 19 конституции)
Особенности применения ст 333 - неустойка до суммы осн долга
Специальные
1. Дифференцированный подход
2. Невозможность многократного привлечения к разным видам ответственности за одно и то же деяние (ст 50 конституции)

Особенности применения мер ответственности в сфере предпринимательства:
1. Имущественный характер (санкции имущественного характера:возложение на предпринимателя дополнительной обязанности и лишения принадлежащего ему права, штрафа-ст 395 ГК)
2. Ответственность применяется по инициативе потерпевшей стороны, а не по факту
3. Возложение мер ответственности производится судом только уполномоченным органом. В частности судом.
4. В сфере предпринимательства часто безвиновная ответственность

Виды ответственности в рпп:
1. Обязанность возместить убытки
Яковлев: убыток - это всякое умаление имущ или неимущ сфере предпринимателя (реальный ущерб и упущенная выгода)
Ветрянский: статистика - убытки взыскиваются по трем-пяти процентам дел
2. Неустойка
Информ письмо Президиума ВАС 14 июля 1997 года 17 - порядок по 333 ст ГК
3. Конфискационные санкции (169 гк – сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности ничтожна)
4. Нетипичные меры ответственности (ст 395-проценты и 381 ГК-двойная сумма задатка). По 395 - Пленум ВАС от 8 фев 1992

Гущин ир Дмитриева. Наиболее распростр основания ответственности:
1. За неисполнение и ненадлеж исполнение гражд обязанностей - ст 309 ГК
2. За нарушение права собственности и иных вещных прав субъектов
3. За невыполнение публичных обязанностей
- неуплата налогов и обязат платежей

Ограничение или лишение иных прав:
Предприниматель может избежать ответственности или ее размер может быть уменьшен, если вред причинен в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, а также в случае самозащиты или совершения виновных действий потерпевшим (кредитором).
В договорных отношениях возможна ответственность только лишь за возможность наступления отрицательных последствий. Возможно исключение или уменьшение ответственности при условии, что нарушение договора совершено неумышленно.
Уголовная и административная ответственность наступает только в случае наличия вины (умысла, неосторожности). Для частноправовых отношений характерен дифференцированный подход.
Деликтные (внедоговорные) обязательства возникают, если вред жизни или здоровью причинен по вине лица-причинителя и он не докажет обратное; однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В договорных обязательствах ответственность предпринимателя наступает независимо от вины (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ), за исключением действия непреодолимой силы,т. е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Однако Е.А.Суханов и В.В.Витрянский полагают, что даже при налии обстоятельств, которые могут быть квалифицированы как непреодолимая сила должника все равно нельзя освободить от отв-ти за неисполнение денежного обязательства. Л.А.Новосела считает наоборот.