Оценка ресурсной обеспеченности южно-российских регионов

Природные ресурсы - компоненты природы, которые на данном уровне развития общества используются или могут быть использованы в качестве средств производства и предметов потребления.

Потребность человека в различных видах природных ресурсов неодинакова. Например, без кислорода человек не может прожить и нескольких минут, в то время как без урана он обходился тысячелетиями.

Современная промышленность потребляет огромное количество сырья. Его стоимость в суммарных затратах на производство промышленной продукции составляет около 75 %.

Многие природные ресурсы (прежде всего: нефть, газ, уголь) постепенно оскудевают (это факт печальный). Но, во-первых, они ещё не только неисчерпаны, но и разведаны далеко не полностью. Во-вторых, добываемые природные ресурсы всё ещё используются малоэффективно. В-третьих, открытия в промышленной сфере ближайшего будущего предугадать трудно (новые конструкционные материалы и т.п.).

Существуют разные подходы к классификации природных ресурсов:

По происхождению выделяют:

1) минеральные;

2) водные;

3) ресурсы Мирового океана;

4) земельные;

5) биологические;

6) климатические;

7) космические ресурсы.

По исчерпаемости подразделяют на:

1) исчерпаемые:

а) возобновимые (биологические, земельные, водные);

б) невозобновимые (минеральные);

2) неисчерпаемые (климатические, энергия текущей воды, солнца, ветра).

По способу использования:

а) агроклиматические;

б) энергетические;

в) рекреационные и т.п.

Размещение природных ресурсов по планете неравномерно. Так, Ближний Восток выделяется крупными ресурсами нефти и газа, Андские страны - медных и полиметаллических руд, страны экваториальной Африки - ценной древесиной и т.д.

В мире есть несколько государств, имеющих практически все виды природных ресурсов. Это Россия, США и КНР (Китай).

Многие страны обладают крупными запасами мирового значения одного или нескольких ресурсов: Габон - марганца, Кувейт - нефть и т.д.

Нет ни одной страны в мире, которая не обладала бы теми или иными ресурсами.

Наличие природных ресурсов может помочь в экономическом развитии стран, хотя возможности их использования есть не у всех. И наоборот, бедность природными ресурсами - это не показатель бедности страны (например, Япония).

Национальное богатство страны измеряется прежде всего людьми, их опытом и трудолюбием и т.д.

Ресурсообеспеченность - это соотношение между величиной природных ресурсов и размерами их использования. Она выражается либо количеством лет, на которые должно хватить данного ресурса, либо его запасами из расчёта на душу населения.

Оценить обеспеченность страны определённым видом природных ресурсов можно двумя способами:

1) разделить размеры запасов данного ресурса на современный объём его добычи в год и в результате получить количество лет, на которые должно хватить данного ресурса;

2) разделить количество запасов данного ресурса на численность населения страны и узнать таким образом, какое количество этого ресурса приходится на душу населения.

Экономические особенности регионов Юга Росии

Важно отметить, что финансовый кризис и последовавший за ним экономический спад в разной степени затронули отдельные сегменты экономики регионов Юга России. При этом межтерриториальные различия обусловлены здесь следующими факторами:

– сложившимися пропорциями развития отдельных видов экономической деятельности;

– величиной федеральной бюджетной поддержки;

– качеством регионального управления;

– уровнем экономической активности и социальной мобильности населения.

В силу своих структурных особенностей экономика регионов Юга России напрямую не зависит от экспортных поступлений и финансового капитала. Поэтому на первой стадии общероссийской динамики замедления экономических процессов она понесла сравнительно меньшие потери, чем некоторые промышленно развитые регионы России.

Вместе с тем, в южнороссийских регионах сохраняются значительные меж- и внутрирегиональные диспропорции экономического и социального развития. Так, на Северном Кавказе наблюдается самый высокий в России уровень дотационности региональных бюджетов.

Между тем, кризис еще более усилил региональную дифференциацию по большинству социально-экономических показателей. В связи с этим регионы были вынуждены вносить изменения в бюджеты, пересматривать имеющиеся стратегии регионального развития. В этих условиях разработка основных приоритетов стратегического развития Юга России должна быть связана, на наш взгляд, с выявлением его особенностей по уровню социально-экономического развития, географическому положению, хозяйственной специализации и т.п.

Условия реализации потенциала южных регионов

Очевидными преимуществами регионов Юга России являются:

– исключительно благоприятные климатические условия;

– выгодное географическое положение;

– высокий агроклиматический потенциал;

– уникальные рекреационные ресурсы;

– высокая степень обеспеченности трудовыми ресурсами.

Ограничениями для развития южнороссийских регионов являются:

– неоднородность уровня их развития;

– слабая инфраструктурная обеспеченность;

– низкий уровень квалификации трудовых ресурсов;

– значительная доля трудных для освоения горных территорий;

– угрозы проявления экстремизма и терроризма.

Вместе с тем, ключевыми условиями реализации экономического потенциала субъектов, расположенных на Юге России, в условиях модернизации национального хозяйства должны выступать:

– переход к конкурентоспособной экономике с диверсификацией ее традиционных специализаций;

– снятие инфраструктурных (прежде всего, в области транспорта) ограничений их развития.

В этой связи, на наш взгляд, достаточно эффективным направлением развития экономики Юга России и его регионов может стать ускоренное развитие товарных рынков. Путем товарного обмена они обеспечивают непрерывность регионального воспроизводства, включая воспроизводство материальных, финансовых, информационных и трудовых ресурсов.

Известно, что торговля в России в последнее время стала одним из крупнейших секторов экономики.

Так, в секторе торговли в южнороссийских регионах в 2008 году было занято 0,6 млн человек, или 10,3% от общей численности занятых в экономике.

В общероссийских показателях занятости в сфере торговли удельный вес регионов составляет 12% от общей численности работающих в данном виде экономической деятельности [4].

Торговля, кризис и инвестиции

Определенное влияние на развитие сектора розничной торговли в целом по России и в южных регионах, в частности, в последние годы оказывает развитие торговых сетей: локальных, национальных и транснациональных. Вообще сектор торговли в ряде южнороссийских регионов является весьма инвестиционно привлекательным. Об этом свидетельствовали исключительно высокие темпы роста оборота розничной торговли и позитивные изменения в инфраструктуре розничной торговли в докризисный период.

Следует также отметить, что динамика экономического развития южнороссийских регионов в докризисный период характеризовалась ускоренными темпами роста всех секторов торговли, по сравнению со сферой материального производства.

Между тем, в условиях финансово-экономического кризиса с конца 2008 года темпы развития всех без исключения сфер торговли замедлились.

В то же время для инвесторов открылся ряд уникальных возможностей, заключающихся в выгодном расширении подешевевших торговых площадей, укреплении отношений с поставщиками и потребителями, реализации программ повышения эффективности. Данные шаги позволяют подготовиться к очередному витку роста в посткризисный период.

При этом следует учитывать региональные особенности южнороссийских территорий, поскольку в силу структурной специфики их экономики, обусловленной высоким удельным весом сельского населения и, соответственно, высокой долей сельскохозяйственного производства, потребности сельских жителей во многом обеспечиваются за счет продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах, деятельность которых относится к неформальной экономике