Следственный аппарат ФСКН РФ

Компетенция: предварительные следствия по у.д. о преступлениях, связанных с контрабандой, незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, сбытом и хищением наркотических средств и психотропных веществ и некоторые другие.

В структуре ФСКН РФ действует главное следственное управления, а в управлениях ФСКН по субъектам – следственные отделы, отделения.

72. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, задачи и принципы, субъекты.

Правовая основа - Конституция РФ, Закон об ОРД, другие

+ нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведе­ния ОРД

По ФЗ «Об ОРД», ОРД - самостоятельная функция уголовной юстиции и элемент уголовной политики государства при решении правоохранительных задач.

ОРД — вид деятель­ности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями уполномочен­ных гос. органов, в пределах их полномочий посредством проведения ОРД в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения без­опасности общества и государства от преступных посяга­тельств.

Задачи:

— выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

— осуществление розыска лиц, скрывающихся от орга­нов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголов­ного наказания, а также розыска без вести пропавших;

— добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, воен­ной, экономической или экологической безопасности РФ;

— установление имущества, подлежащего конфискации

Принципы: законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а так­же на принципах конспирации, сочетания гласных и не­гласных методов и средств

При осуществлении ОРД проводятся мероприятия:

— опрос;

— наведение справок;

— сбор образцов для сравнительного исследования;

— проверочная закупка;

— исследование предметов и документов;

— наблюдение;

— отождествление личности;

— обследование помещений, зданий, сооружений, участ­ков местности и транспортных средств;

— контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

— прослушивание телефонных переговоров;

— снятие информации с технических каналов связи;

— оперативное внедрение;

— контролируемая поставка;

— оперативный эксперимент.

Органы, осущест­вляющие ОРД (ст.13) – это оперативные подразделения:

1) органов внутренних дел РФ;

2) органов федеральной службы безопасности;

3) федеральных органов государственной охраны;

4) таможенных органов РФ;

5) службы внешней разведки РФ;

6) ФСИН России;

7) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

+ органа внешней разведки Минобороны, но только в целях обеспечения безопасности ука­занного органа

Контроль за ОРД - Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Ген. прокурор РФ и уполномочен­ные им.

73. Органы юстиции: система, основные задачи и функции.

МинЮст РФ - федеральный орган исп. власти, осуществляющим функции по выработке и реализации гос. политики и нормативно правовому регулированию в сфере юстиции, а так же в сферах исполнения уголовных наказаний, обеспечения исполнения судебных актов, регистрации общественных и религиозных объединений и сделок с недвижимостью, по контролю и надзору за деятельности адвокатуры, нотариата и органов ЗАГСа.

Правовой статус – указ президента от 13.10.2004 №1313

Министерство юстиции возглавляет министр, назначаемый президентом по представлению правительства.

МинЮсту России подведомственны:

· Гос Регистрация РФ (общ. объединений, полит.партий, сделок с недвижимостью)

· ФСИН РФ,

· ФССП России.

В структуру МинЮста входят департаменты:

· Гос политики в сфере федеральной юстиции;

· Правового регулирования, анализа и контроля деятельности подведомственных федеральных служб;

· Конституционного законодательства и законодательства о безопасности;

· Экономического законодательства;

· Международного права;

· Управления и государственной службы гражданского и социального законодательства

Основные задачи Минюста России:

раз­работка общей стратегии государственной политики, в установленной сфере деятельно­сти;

нормативно-правовое регулирование;

обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина;

обеспечение деятельности Уполномоченного РФ при Евр. Суде по правам че­ловека — зам. министра юстиции РФ;

организация деятельности по гос. регистрации некоммерч. организаций, отделений международных организаций и иностранных некоммерч. неправитель­ственных организаций, общественных объединений, поли­тических партий и религиозных организаций;

осуществле­ние контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере гос. регистрации актов гражданского состояния.

Полномочия (функции):

8) Вносит президенту РФ и в правительство проекты ФКЗ, ФЗ, актов президента и правительства по вопросам, относящимся к компетенции МинЮста и подведомственных ему федеральных служб

9) Самостоятельно принимает НПА по вопросам, относящимся к деятельности МинЮста

10) Организует работу по систематизации законодательства

11) Проводит юридическую экспертизу проектов актов, вносимых фед. органами исполнительной власти на рассмотрении президента и правительства России

12) Принимает участие в подготовке законопроектов, а так же отзывов и заключений на проекты законов подготавливаемые другими органами.

13) Осуществляет государственную регистрацию нормативных актов федеральных органов исполнительной власти

14) Проводит юридическую экспертизу НПА субъектов федерации на предмет их соответствия Конституции и ФЗ, осуществляет их государственный учет

8) Утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, порядок ведения реестров адвокатов, утверждает форму ордера на исполнение поручений и др

В сфере международного права:

1) Представляет в Европейский суд по правам человека необходимую информацию в связи с рассмотрением в ЕСПЧ участия российских граждан

2) Вносит предложения о заключении международных договоров РФ не соответствующих законодательству РФ

Нижестоящими звеньями по отношению к МинЮсту России в системе органов юстиции является:

ГУ МинЮста по фед. округам, ГУ МинЮста России по субъектам РФ.

74. Федеральная служба исполнения наказаний РФ: назначение, структура, функции.

ФСИН - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительную функцию, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, функции по содержании лиц подозреваемых и обвиняемых в преступлениях, функции по контролю за проведением условно осужденных, УДО лиц.

НПА:

Закон РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об органах и учреждениях исполняющих наказание в виде лишения свободы»

Уголовно исполнительного кодекса РФ

Положение о ФСИН РФ, утв. президентом от 13.10.2004 №1314

Возглавля­ет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

В субъектах РФ создаются:

· управления ФСИН, которые руководят деятельностью, находящихся на территории субъекта УИН в виде лишения свободы,

· уголовно исполнительные инспекции (уголовные наказания НЕ связанные с лишением свободы),

· СИЗО, кроме СИЗО ФСБ России

Основные задачи:

· испол­нение уголовных наказаний;

· содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступле­ний, и подсудимых;

· контроль за поведением условно осуж­денных, которым судом представлена отсрочка отбывания наказания;

· обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

· обеспечение правопорядка и законности в УИН в виде лишения свободы, и СИЗО;

· охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

· охрана пси­хиатрических больниц (стационаров) специализированного типа, обеспечение безопасности, охрана и сопровождение лиц, которым назначено принудительное лечение;

· создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соотв. нормам межд. права, положениям межд. договоров РФ и ФЗ;

· организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации и др.

75. Федеральная служба судебных приставов: назначение, структура, функции.

Федеральная служба судебных приставов — федераль­ный орган исполнительной власти, осуществляющий функ­ции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функ­ции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

НПА: ФЗ «О судебных приставах»

ФССП возглавляет директор — Главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. Директор несет персональную ответственность за осу­ществление возложенных на ФССП России полномочий. Директор имеет девять заместителей, один из которых яв­ляется первым заместителем.

Структура:

· Центральный аппарат ФССП России - управления и отделы (организации исполни­тельного производства; организации работы по реализации имущества должников; организации дознания и админи­стративной практики; организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов; отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне и др.).

· Территориальные органы ФССП России (в субъектах) - главные управления, управления и отделы, которые в свою очередь осуществляют руковод­ство подразделениями судебных приставов на местах, а так­же подразделениями

Службы, осуществляющими дознание и предварительное расследование в форме дознания

(по Положению об организации процес. контроля при проверке сообщений о преступлениях и осуществлении дознания в террит. органах ФССП - уста­новлен порядок работы подразделений, осуществляющих предварит. расследование по у.д. в фор­ме дознания по выявлению и расследованию преступлений против правосудия.)

Основные задачи:

· обеспечение установленного порядка деятельности Консти­туционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, а также судов общей юрисдикции и арбитражных су­дов;

· осуществление принудительного исполнения судебных актов судов, а также актов других органов, предусмотрен­ных законодательством об исполнительном производстве;

· исполнение законодательства об уголовном судопроизвод­стве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством РФ к подследственности ФССП России.