Вопрос 13. 13. Правоспособность гражданина

13. Правоспособность гражданина.

Правовое положение гражданина (физического лица) в качестве участ-ника определяются как право способность и дееспособность.

Статья 17. Правоспособность гражданина

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (граждан-ская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Статья 18. Содержание правоспособности граждан

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юр. лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юр.и лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интел-лектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неиму-щественные права.

Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспо-собности и дееспособности гражданина

1. Никто не м. б. ограничен в правоспособности и дееспособности ина-че, как в случаях и в порядке, установленных законом.

2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограниче-ния дееспособности граждан или их права заниматься предприниматель-ской либо иной деятельностью влечет недействительность акта гос. или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспо-собности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Общая и специальная правоспособность. Необходимо различать общую и специальную правоспособность: общая - способность к приобре-тению прав вообще, ею обладают все граждане; специальная - способ-ность к обладанию правами определенного рода. К специальной граждан-ской правоспособности относятся следующие случаи:

1) возможность обладания на праве собственности определенными ви-дами имущества; например, оружие могут приобрести граждане, дос-тигшие 18 лет;

2) завещательная правоспособность: правом завещать свое имуще-ство обладают только полностью дееспособные лица (п. 2 ст. 1118 ГК).

Равенство правоспособности. Недопустимость ее ограничения. Пра-воспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Равенство правоспособности не означает, что сумма ГП, принадлежащих одному гражданину, равна сумме ГП, принадлежащих другому. Равенство право-способности означает равную возможность в приобретении прав.

Гражданский кодекс РФ закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе (п. 1 ст. 22 ГК). К их числу можно отнести:

1) лишение права занимать определенные должности или за-ниматься определенной деятельностью, которое состоит в запреще-нии занимать должности на гос. службе, в органах МСУ либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью - как вид уго-ловного наказания (ст. 47 УК);

2) запрет гос.у служащему осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных ФЗ, ЦБ, по которым м. б. получен доход (ч. 1 ст. 17 ФЗ от 27 июля 2004 г. "О гос. гражданской службе РФ"*(51)).

Согласно п. 2 ст. 17 ГК правоспособность гражданина возникает в мо-мент его рождения и прекращается смертью. В ряде случаев закон охра-няет интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. В силу п. 1 ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследо-дателя и родившиеся живыми после открытия наследства. При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства м. б. осу-ществлен только после рождения такого наследника. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребен-ком. Если он родится мертвым, его доля делится не между его наследни-ками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно, если зачатого ребенка признать субъектом права.

Вопрос 14;

14. Дееспособность гражданина. Виды. Эмансипа-ция.

ВИДЫ:

(1) полная (с 18 лет и в случае эмансипации).

Статья 21. Дееспособность гражданина

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осущест-влять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилет-него возраста.

2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достиже-ния восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступ-ления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохра-няется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Статья 27. Эмансипация

1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, м. б. объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в т. ч. по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипа-ция) производится по решению органа опеки и попечительства - с согла-сия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

(2) Частичная.

a. Дееспособность малолетних (6-14 лет)

Статья 28. Дееспособность малолетних

1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолет-них), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опеку-ны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуще-ством применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса: (Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в т. ч. обмену или дарению имуще-ства подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользова-ние или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых дру-гих сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе со-вершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества по-допечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.)

2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе само-стоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не тре-бующие нотариального удостоверения либо гос. регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определен-ной цели или для свободного распоряжения.

3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в т. ч. по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усынови-тели или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

b. Дееспособность несовершеннолетних (14-17)

Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родите-лей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновите-лями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и по-печителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или ис-кусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса (для малолетних).

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими зара-ботком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса

Вопрос 15:

15. Ограничение дееспособности. Признание недее-способным.

Ограничение дееспособности. Основанием для ограничения дееспо-собности является злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит его семью в тяжелое матери-альное положение (ст. 30 ГК).

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средства-ми, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непо-сильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение (ППВС). Не являются основанием ограничения дееспособности азартные игры, нерациональная трата денег (расточительство).

Ограничение дееспособности осуществляется только судом в порядке, предусмотренном гл. 31 ГПК (ст. 281-286).

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

- продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а так-же совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключе-нием мелких бытовых;

- непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобре-тения, заработок по трудовому договору, суммы, причитающиеся за вы-полнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.)*(56).

Последствием ограничения дееспособности является установление по-печительства. Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоя-тельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сдел-ки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин само-стоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. 1077 ГК).

Отпадение обстоятельств, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, является основанием отмены судом ограничения дееспо-собности. В качестве последствия суд отменяет попечительство над граж-данином.

Основанием лишения дееспособности является неспособность гра-жданина вследствие психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК). В этом случае гражданину на-значается опекун. Он совершает сделки от имени гражданина, признанно-го недееспособным. Вред, причиненный гражданином, признанным недее-способным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществ-лять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 ГК).

Поводом для отмены лишения гражданина дееспособности является от-падение оснований, в силу которых он был признан недееспособным. В этом случае суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.