Причины войны

Первые поселения европейцев возникли на территории Северной Америки появились в 1607г. А к середине XVII в. уже насчитывалось 13 английских колоний. Важной особенностью американских колоний было то, что колонисты считали себя свободными подданными Англии, на которых распространялось действия Великой Хартии вольностей, Билля о правах, Хабеас корпус акт и т.д. Однако правительство метрополии рассматривали американские колонии, как источники дешевого сырья и ранки сбыта для английских товаров. Такая политика закономерно порождало недовольство колонистов, среди которых было немало политических эмигрантов, прогрессивно мыслящих и образованных людей. Таким образом, к середине XVII в. противоречия между колониями в Северной Америке и Англией резко обостряются.

В 1765г. английское правительство провело через парламент Акт о гербовом сборе, по которому все торговые и иные гражданские документы облагались штемпельным сбором. Одновременно решено было расквартировать в Америке английские войска в количестве 10 тыс. чел. с обязательством американцев обеспечить его жильём, определёнными продуктами питания и предметами мебели для удобства солдат. Акт о гербовом сборе был открыто несправедлив к американцам. Так, например, чтобы получить права нотариуса в Англии надо было заплатить 2 фунта стерлингов, а в Америке — 10.

Эти обстоятельства вызвали крайнее возмущение, нашедшее выражение в митингах и периодической и непериодической печати Америки, а также в различных уличных беспорядках. В законодательных собраниях колоний были приняты торжественные протесты против этих двух законов. Почти во всех колониях стали появляться организации называвшие себя Сынами свободы. Они сжигали чучела и дома английских должностных лиц. Среди лидеров Сынов свободы был Джон Адаме — один из отцов-основателей США и будущий второй президент страны.

Все эти события произвели впечатление на английский парламент, и в 1766 г. Акт о гербовом сборе был отменен; но вместе с тем английский парламент торжественно объявил о своем праве и впредь «издавать законы и постановления, касающиеся всех сторон жизни колоний». Это заявление, несмотря на декларативный его характер, могло только усилить негодование в Америке, которому, вместе с тем, реальная победа в вопросе о штемпельном сборе придавала энергию и силы.

В 1767 г. Англия обложила таможенными пошлинами ввозимые в американские колонии стекло, свинец, бумагу, краски и чай; в то же время английское правительство приказало губернаторам распускать законодательные собрания, которые будут протестовать против английских властей. Американцы отвечали агитацией за неупотребление подлежащих оплате пошлинами товаров. В 1773 г. группа заговорщиков из ячейки Сыны свободы, переоделись индейцами и забралась на три с;, дна в Бостонской гавани и побросали в воду 342 ящика с чаем. Это событие стали называть Бостонским чаепитием.

Изменения государственного устройства США в период войны.

В 1774г. открылся в Филадельфии совершенно уже нелегальный конгресс представителей от 12 колоний (всех кроме Джорджии), выбранных законодательными собраниями. Конгресс получил название Первый Континентальный конгресс, на нем присутствовали Джордж Вашингтон, Самуель и Джон Адаме и другие видные американские деятели. Конгресс выработал петицию к королю и воззвание к английскому народу, в которых признавал связь Америки с метрополией, но настаивал на отмене последних парламентских актов относительно колоний и требовал справедливости, угрожая в противном случае прекращением торговли с Англией. Ответом на петицию стало решение Англии отправить к Северной Америке военный флот для подавления мятежа. Таким образом, Англия перешла к военным действиям и развязала войну, вошедшую в историю, как Война за независимость (1775 -1783 гг.).

События 1775 - 1783 гг. являлись по существу буржуазно-демократической революцией, принявшей форму гражданской войны. Колонисты в ходе войны отстаивачи национальный суверенитет и демократические права и свободы.

17 апреля 1775 г. произошло первое вооруженное столкновение между британскими войсками и американскими сепаратистами. Британский отряд (700 солдат) под командованием Смита был послан в Конкорд (предместье Бостона) для изъятия оружия из тайника, принадлежащего американским сепаратистам. Однако отряд попал в засаду и отступил.

Тем временем, 10 мая 1775 г. в Филадельфии собрался Второй Континентальный конгресс 13 колоний, который с одной стороны подал петицию королю Англии Георгу Ш о защите от произвола колониальной администрации, а с другой начал мобилизацию вооруженного ополчения, во главе которого стал Джордж Вашингтон. Король охарактеризовал ситуацию в североамериканских колониях как восстание.

В 1776 г. Британские войска перешли в наступление. Уже в ходе войны окончательно созрело стремление вести борьбу вплоть до полного отделения от метрополии и получения колониями статуса независимых государств. 15 мая 1776г. по предложению Самюэля Адамса конгресс официально санкционировал образование независимых от Англии штатов. Конституции штатов расширяли демократические права населения. Почти повсеместно были приняты «билли о правах», которые провозглашали свободу слова, совести, собраний, неприкосновенности личности и т. д. Следует добавить, что принятие новых конституций во всех штатах знаменовало собой важный шаг революционного значения. Эти конституции уничтожали привилегии земельной аристократии, запрещали взыскивать фиксированную ренту и ликвидировать другие пережитки феодализма. Политическая власть перешла в руки национальной буржуазии и плантаторов.

Колонии объявили себя республиками-штатами, а 1 июля 1776 года законодательным собранием Вирджинии была принята так называемая Вирджинская декларация прав, которая явилась первой декларацией в истории американского народа. Эта декларация охватывала весь круг идей, обосновывавших отделение от Англии и образование демократической республики. Она говорила о защите «жизни, свободы и собственности».

8. «Декларация независимости» 1776 г. (США).

Самым важным в работе Второго Континентального конгресса является принятие 4 июля 1776г.Декларации независимости Соединённых штатов Америки.

Проект Декларации поручили подготовить комиссии из пяти членов конгресса в составе Томаса Джефферсона, Джона Адамса, Бенджамина Франклина, Роджера Шермана и Роберта Ливингстона.

Однако полномочия по созданию проекта Декларации были переданы в руки Томаса Джефферсона, который 17 дней (с 11 по 28 июня) работал над её текстом, не прибегая к помощи научных трактатов, памфлетов и коллег по комитету.

Проект Джефферсона с незначительными редакционными поправками Дж. Адамса и Б. Франклина 28 июня был предоставлен конгрессу как «Декларация представителей Соединённых Штатов Америки, собравшихся на Генеральный Конгресс». 19 июля Конгресс изменил название: «Единогласная декларация тринадцати объединённых Штатов Америки».

Обсуждение проекта Декларации началось в первых числах июля и продолжалось три дня. В ходе обсуждения в него были внесены изменения, в частности был изъят раздел, который осуждал рабство и работорговлю. Он был вычеркнут в угоду Южной Каролине и Джорджии, которые никогда не пытались ограничить ввоз рабов, а напротив, намеревались продолжать работорговлю.

Декларация была единогласно принята Вторым Континентальным конгрессом 4 июля 1776г. в Филадельфии, штат Пенсильвания. 19 июля 1776г. конгресс распорядился, чтобы декларация была «должным образом переписана крупными буквами на пергаменте под заголовком "Единогласная декларация тринадцати Соединенных Штатов Америки" и подписана всеми членами Конгресса». По первоначальному, печатному варианту, утвержденному 4 июля, была создана каллиграфическая копия документа.

Текст условно можно разделить на три части. В первой на основе теории естественного права признаются неотчуждаемыми права каждого человека на жизнь, свободу и стремление к счастью. Согласно теории общественного договора делается вывод о том, что народ имеет право сменить правительство, нарушающее эти права. Во второй части приводятся доказательства того, что английский король нарушает естественные права американских граждан. В третьей части делается вывод о том, что штаты имеют право объявить себя независимыми республиками и провозглашается создание США.

На первом этапе войны перевес сил был на стороне Англии. Это подтолкнуло колонистов к объединению и созданию конфедеративного союза США. В 1881г. был принят документ, закрепивший принципы организации союза - «Статьи конфедерации». Согласно Статьям штаты сохраняли свой суверенитет, но для координации действий в вопросах представляющих взаимный интерес, создавался совместный орган - Конгресс. Именно ему было передано исключительное право решения вопросов войны и мира. Создание конфедерации стало переломным моментом в войне. Войска колонистов под командованием Д.Вашингтона добились решительных побед в сражениях с британскими войсками.

Когда были потеряны основные британские войска в Северной Америке, война утратила поддержку и в самой Великобритании. 3 сентября 1783г. Великобритания признала независимость США, подписав Версальский мирный договор. США становятся субъектом международного права.

9. Конституция США 1787 г., общая характеристика: форма правления, формы государственного устройства и режима, система высших органов власти. Историко-правовая оценка

Очень скоро стало очевидно, что Конфедерация, которую очень образно Мэдисон назвал «верёвкой из песка», не может стать основой крепкого союза штатов. Враждебная политика Англии толкала штаты к более тесному союзу. В этой обстановке возникают две партии -конфедералистов и федералистов. Первые стремились сохранить свои позиции в штатах и не желали объединения. Вторые выступали за объединение штатов в единое государство. Критика Статей Конфедерации и необходимость «образования более совершенного Союза» привели к принятию в 1787г. Конституции США, которая заменила Статьи Конфедерации.

Конституция США — основной закон США. имеющий высшую юридическую силу. Конституция США была принята 17 сентября 1787г. на Конституционном Конвенте в Филадельфии и впоследствии ратифицирована всеми тринадцатью существовавшими тогда американскими штатами. Считается первой в мире конституцией в современном понимании. Состоит из семи статей. За время действия Конституции были приняты двадцать семь поправок, которые являются её неотъемлемой частью.

Преамбула к конституции США содержит единственное предложение. Преамбула, особенно первые слова («Мы, народ» — «We the people»), является одним из часто цитируемых разделов конституции.

В основе Конституции США лежит принцип разделения властей между законодательной (конгресс), исполнительной (президент) и судебной (верховный суд и нижестоящие суды) ветвями.

Огромное влияние на Конституцию США оказали работы французского просветителя Монтескье, в первую очередь его произведение «О духе законов», в котором Монтескье изложил свои взгляды на разделение властей. Монтескье считал, что любой человек, сосредоточив в своих руках неограниченную власть, начнёт злоупотреблять ей. В Конституции принцип разделения властей воплощён в наиболее «жёстком» виде, когда возможность одной ветви власти влиять на деятельность другой ветви сведена к минимуму: президент лишён возможности распустить конгресс или какую-либо из его палат, в свою очередь должностные лица исполнительной власти не несут политической ответственности за свои действия перед конгрессом (конгресс может отрешить любое должностное лицо за преступления в порядке импичмента, но не за несогласие с проводимой политикой).

Важную роль сыграла теория общественного договора, разработанная ещё в XVII веке Томасом Гоббсом и получившая развитие в трудах Джона Локка, Жан-Жака Руссо, Монтескье и других философов Просвещения. Согласно этой теории, люди до возникновения государства находились в состоянии первобытной («естественной») свободы, но пришли к необходимости создания государства, которому они бы отдавали часть свобод, получая взамен защиту, правосудие и гарантию соблюдения своих прав. Отголосок этой теории можно найти в преамбуле Конституции США: народ принимает Конституцию в целях обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны и содействия общему благосостоянию.

Конституция закрепила федеративную модель государственного устройства. Теория федерального устройства государства была известна и до создания Соединённых Штатов. В частности, Монтескье считал федерализм с возможностью отделения одной из гарантий соблюдения прав граждан. Федерализм в США возник потому, что до возникновения Соединённых Штатов отдельные штаты существовали как колонии с собственными органами власти и осознанием своей самостоятельности. До начала работы над Конституцией проблематика федерализма была слабо изучена. Основные идеи, обосновавшие новое федеративное устройство, были изложены Мэдисоном, Гамильтоном и Джеем в Федералисте в период борьбы за ратификацию Конституции между Федералистами и Антифедералистами. Основной задачей федералистов было передать в ведение центральной власти оборону, международную торговлю и некоторые другие вопросы и обеспечить применение изданных федерацией законов на всей территории страны.

Законодательная власть. Статья I посвящена законодательной власти, которую олицетворяет Конгресс США, включающий в себя Палату представителей (нижнюю палату) и Сенат (верхнюю палату). В статье описаны процедура выборов в каждую из палат, требования к кандидатам, полномочия Конгресса и законодательный процесс. Статья гарантирует иммунитет сенаторов и представителей от преследования за мнения, высказанные в ходе дебатов, и заработную плату на весь срок мандата.

Исполнительная власть. Статья II гласит, что исполнительная власть предоставляется президенту Соединенных Штатов. В статье описаны порядок выборов, требования к кандидату в президенты, клятва, которую президент приносит при вступлении в должность, полномочия президента. Также статья вводит институт вице-президента США, который избирается одновременно с президентом. Двадцать пятая поправка закрепила правило, согласно которому вице-президент занимает пост президента в случае досрочного прекращения его полномочий. Двадцать вторая поправка установила, что никто не может занимать пост президента более двух сроков. Кроме того, в этой же статье предусмотрена возможность отрешения от должности всех гражданских должностных лиц, включая президента (импичмент).

Судебная власть. Статья III описывает судебную систему США, которая состоит из Верховного суда и нижестоящих судов, которые должны быть учреждены Конгрессом. Верховный суд является судом первой инстанции по очень небольшому перечню дел, все остальные дела могут рассматриваться верховным судом в порядке пересмотра. Судьи всех судов несменяемы. В этой же статье установлено обязательное рассмотрение всех уголовных дел судами присяжных и дано определение государственной измены.

Равенство штатов. США являются симметричной федерацией, т.е. субъекты федерации обладают равным правовым статусом. Статья IV касается взаимоотношений между штатами и федерацией. В частности она предусматривает обязанность должностных лиц штатов оказывать «полное доверие и уважение» официальным актам и документам других штатов и запрещает дискриминацию граждан других штатов. Устанавливается принцип судебной юрисдикции по месту совершения преступления и корреспондирующая ему обязанность штата, в котором находится обвиняемый, выдать его властям штата, в котором он должен предстать перед судом. Раздел 3 устанавливает порядок принятия нового штата (решение принимается конгрессом) и образования нового штата на территории существующих штатов (дополнительно требуется согласие законодательных органов заинтересованных штатов). В разделе 4 гарантируется республиканская форма правления в каждом штате и установлена обязанность федерации обеспечить защиту каждого штата от внешнего вторжения и внутренних беспорядков.

Поправки к конституции. Статья V описывает процесс изменения конституции— принятия поправок. Поправки могут быть приняты Конгрессом (двумя третями присутствующих членов каждой из палат) или Национальным конвентом— специальным органом, который созывается конгрессом по требованию не менее двух третей легислатур штатов. До настоящего момента поправки принимались только конгрессом; Национальный конвент ни разу не созывался.

После того, как поправки были приняты конгрессом либо национальным конвентом, они должны быть ратифицированы тремя четвертями штатов.

10. «Билль о правах» 1789- 1791 гг. (США).

Билль о правах — это общее название первых десяти поправок к Конституции, которые гарантируют отдельные личные права граждан

и соответственно ограничивают полномочия государственных органов.

Поправки были предложены Джеймсом Мэдисоном на первом конгрессе США в 1789г., в том же году одобрены конгрессом и ратифицированы штатами до конца 1791г.

Билль о правах был принят по инициативе тех политиков и публицистов (в частности, Томаса Джефферсоиа, который не участвовал в Конституционном Конвенте), которые считали недостатком Конституции отсутствие перечня базовых прав личности (перечисление в преамбуле целей конституции казалось им недостаточным), которое в будущем могло стать основанием для ущемления прав.

11. Гражданская война в США. «Прокламация об освобождении негров».

Гражданская война в США (1861-1865гг.)-война между аболиционистскими штатами Севера и 11 рабовладельческими штатами Юга.

Предпосылки Гражданской войны в США. В первой половине XIX века в США сложились две экономические системы: рабство на юге страны и капитализм на севере. Это были две абсолютно разные социально-экономические системы, сосуществовавшие в одном государстве. Ситуация усугублялась тем, что, несмотря на стабильный прирост населения и рост экономического развития, США являлись федеративной страной. Каждый штат жил своей политической и экономической жизнью, интеграционные процессы протекали медленно. Поэтому Юг, где было распространено рабство и аграрная система хозяйствования, и промышленный Север выделились в два отдельных экономических района.

На Север США стремились предприниматели и основная масса эмигрантов. В этом регионе сосредотачивались предприятия машиностроения, металлообработки, лёгкой промышленности. Здесь основной рабочей силой были многочисленные эмигранты из других стран, которые работали на фабриках, заводах и других предприятиях. Рабочих рук на Севере было достаточно, демографическая ситуация здесь была стабильной и уровень жизни достаточным. Совершенно противоположная ситуация сложилась на Юге. США в ходе Американо-мексиканской войны получили огромные территории на юге, где было большое количество свободных земель. На этих землях обосновались плантаторы, получившие огромные земельные наделы. Именно поэтому в отличие от Севера Юг стал аграрным регионом. Однако на Юге была одна большая проблема: не хватало рабочих рук. В своём большинстве эмигранты ехали на Север, поэтому из Африки, начиная ещё с XVII века, завозились рабы-негры. К началу еецессии 1/4 часть белого населения Юга являлась рабовладельцами.

Юг являлся аграрным «придатком» США, здесь выращивались такие культуры, как табак, сахарный тростник, хлопок и рис. Север нуждался в сырье с Юга, особенно в хлопке, а Юг в в машинах Севера. Поэтому долгое время два разных экономических региона сосуществовали в одной стране.

Противника рабства в северных штатах объединились в политическое движение аболиционизма (аболиционисты - сторонники отмены какого-либо закона). Политические и общественные организации, противостоявшие рабовладению, образовали в 1854г. Республиканскую партию. Победа на президентских выборах 1860г. кандидата этой партии Авраама Линкольна стала для рабовладельцев сигналом опасности и привела к еецессии - выходу из состава Союза. 20 декабря 1860 года пример подала Южная Каролина, за которой последовали: Миссисипи (9 января 1861), Флорида (10 января 1861), Алабама (11 января 1861), Джорджия (19 января 1861), Луизиана (26 января 1861).

Юридическим оправданием подобных действий стало отсутствие в Конституции США прямого запрета на выход отдельных штатов из США (хотя разрешение на это также отсутствовало ^-). Южные штаты в феврале 1861 года образовали новое государство Конфедерацию Штатов Америки, приняли конституцию и избрали своим президентом бывшего сенатора от Миссисипи Джефферсона Дэвиса, который вместе с другими руководителями страны заявил, что на их территории рабство будет существовать «вечно». Столицей Конфедерации стал Ричмонд. Эти штаты занимали 40% всей территории.

Первоначально успех в военных действий был на стороне южан. Однако правительство приняло два нормативных акта в 1862-1863гг., которые изменили ход войны - Акт о гомстедах (Гомстед-акт) и Прокламацию об освобождении рабов.

Война завершилась победой Союза. Запрещение рабства было закреплено 13-й поправкой к Конституции США, вступившей в силу 18 декабря 1865г. В стране были созданы условия для ускоренного развития промышленного и сельскохозяйственного производства, освоения западных земель, укрепления внутреннего рынка. Власть в стране перешла к буржуазии северо-восточных штатов. Война не разрешила все стоявшие перед страной проблемы. Некоторые из них нашли решение в ходе Реконструкции Юга, продолжавшейся до 1877. Другие, в том числе предоставление черному населению равных прав с белыми, оставались неразрешенными многие десятилетия.

Прокламация об освобождении рабов — указ Авраама Линкольна от 1 января 1863г. Указ объявлял свободными всех рабов в

любом штате США. Линкольн имел право издавать такие указы как "главнокомандующим армией и флотом Соединённых Штатов" (см. Статья II, Раздел 2, Конституция США). Указ являлся актом подзаконного характера, поэтому после завершения войны в 1864г. отмена рабства была закреплена Конгрессом тринадцатой поправкой к Конституции США.

Подготовка указа об отменен рабства началась осенью 1862г. В правительстве развернулась острая борьба по вопросу о способах освобождения рабов. Первоначально Авраам Линкольн поддерживал точку зрения о необходимости освобождения рабов за выкуп, но в дальнейшем изменил свою позицию и стал сторонником необходимости безвозмездной отмены рабства. Именно такой способ освобождения и был закреплен в Прокламации. Непримиримая позиция президента вызвала ненависть к нему со стороны южан. Буквально сразу после окончания войны А.Линкольн был убит в театре одним из южан.

12. «Акт о гомстедах» 1862 г.

Гомстед-акт. Акт, обеспечивающий земельными участками тех лиц, которые действительно селятся на государственных землях и обрабатывают их. 1862г. (гомстед - земельный участок)

Раздел I. Любой человек, являющийся 1) главой семьи, который прибыл в страну 2) в возрасте 21 года и является 3) гражданином Соединенных Штатов или 4) заполнил декларацию-заявление о своем намерении стать таковым и 5) который никогда не поднимат оружия против правительства США и не оказывал помощи его врагам, получает начиная с 1 января 1863г. право вступить во владение земельного участка, размеры которого не должны превышать 160 акров (чуть более 70 га).

Раздел II. Лицо, желающее купить землю, согласно этому закону, должно в течение 5 лет обрабатывать землю и вести на сельскохозяйственные работы. По истечении указанного срока или в любое время в течение двух последующих лет лицо, вступившее во владение, или его наследники получают указанный земельный надел в собственность.

Лица негритянского происхождения, если они две недели участвовали в войне на стороне Севера, также имели право на получение гомстеда.

Таким образом, данный акт 1. - стал нормативной базой для развития сельского хозяйства США по фермерскому пути,

2.- способствовал привлечению в ряды правительственной армии сторонников и соответственно увеличению её рядов.

13. Реконструкция Юга. «Черные кодексы», джикроулизм и их влияние на закрепление расовой дискриминации в США.

После окончания войны южные штаты, чтобы вернуться в состав США, должны были ратифицировать 11, 12 и 13 поправки к Конституции, которые отменяли рабство, вводили институт гражданства и равное избирательное право для граждан США. На территорию южных штатов были введены оккупационные войска, которые должны были содействовать проведению демократических преобразований, направленных на ликвидацию остатков рабства. Политика, направленная на демократические реформы в южных штатах, получила название «реконструкция Юга». Однако после убийства А.Линкольна в правительстве США возобладали политические силы, заинтересованные в компромиссе с южанами. Постепенно политика «реконструкции» была свернута. Это позволило законодательным собраниям Юга принять ряд актов, закреплявших дискриминацию негритянского населения. Эти акты вошли в историю под названием «Черные кодексы».

Чёрные кодексы— законодательные акты, введённые в ряде Южных штатов США (бывших участников Конфедерации (КША)) после окончания Гражданской войны в США 1861—1865гг в период «Реконструкции Юга», которые были направлены на закрепление неравенства в правах по расовому принципу. В Черные кодексы входили Закон о бродяжничестве, Закон о попечительстве, Закон об избирательном праве и некоторые другие. Плантаторы юга стремились добиться фактического восстановления рабства путем введения так называемых «черных кодексов» — законодательных актов, всесторонне регламентировавших положение негров. Верховные суды, муниципалитеты, полицейские управления издавали многочисленные распоряжения, целью которых было ограничение прав негров и создание для них условий, ничем фактически не отличавшихся от рабства.

«Черные кодексы» вводили следующие ограничения прав негров:

· лишали свободы выбора работодателя, что вынуждало негров работать за мизерную плату у бывших рабовладельцев,

· лишали их свободы передвижения,

· права на владение землёй или её аренду,

· допускали использование принудительного труда негритянских детей,

· запрещали неграм проводить митинги и собрания,

· носить оружие,

· вступать в браки с белыми.

Предусматривалось создание специальных судов для рассмотрения дел о преступлениях, совершенных неграми.

«Черные кодексы» вводили своеобразную систему резерваций для негров, которым запрещалось владеть землей и заниматься какой-либо коммерческой деятельностью. Им оставлялась возможность идти в услужение к белому хозяину. «Черные кодексы» запрещали неграм носить огнестрельное или какое-либо иное оружие, проводить митинги и собрания. За нарушение этих запретов к ответственности привлекались не только негры, но и белые.

Особое значение в «черных кодексах» имели законы о бродяжничестве и ученичестве. Под определение «бродяга» можно было подвести любого чернокожего гражданина, если тот не желал работать за плату, предложенную плантатором. Эти законы означали введение для негров системы принудительного труда. «Бродяг» приговаривали к штрафу, размер которого сознательно устанавливался в таких размерах, что уплатить его негры были не в состоянии. В этом случае они должны были отрабатывать определенный срок на плантациях, собственники которых заключали специальные договора с тюрьмами. Условия работы на плантациях были настолько бесчеловечные, что более половины заключенных умирали, не дожив до освобождения. Прогрессивные юристы США называли этот закон «юридическим рабством».

«Черные кодексы» лишали негров права на труд, на свободу передвижения, на судебную защиту и на самозащиту; негров лишали даже права на их собственных детей. Генерал Терри, командующий вооруженными силами Союза в Виргинии, в специальном приказе в связи с принятием «черных кодексов» писал, что эти кодексы «в конечном счете поставят освобожденных в условия еще более худшего рабства, чем те, от которых они были освобождены». В 70-х гг. XIX в. в ряде штатов «Чёрные кодексы» были формально отменены, однако положения, аналогичные тем, которые в них содержались, были включены в конституции и уголовные законы штатов.

В 80-е гг. XIX в. сенатор в Конгрессе от Юга Джим Кроу предложил законопроект, который вводил сегрегацию - раздельное проживание лиц негритянского происхождения и белых. Конгресс принял этот закон, который вошел в историю как джикроулизм. В результате во всех городах Юга были созданы гетто - районы за пределами города, в которых проживали только негры. Создание гетто обосновывалось необходимостью контроля за бывшими рабами. Кроме раздельного проживания вводилось также раздельное обучение в школах и раздельное пользование объектами социального обеспечения.

Таким образом, попустительская политика правительства во второй половине XIX в. привела к закреплению в США расовой дискриминации и сегрегации, которые превратились в острейшее социальное противоречие, последствия которого сохраняются до наших дней.

14. Французская буржуазная революция: предпосылки, этапы, особенности. Конституция 1791 г.

К концу XVIII века во Франции сложились предпосылки буржуазной революции. Абсолютная монархия, сыгравшая когда-то прогрессивную роль в образовании единого национального государства, теперь стала реакционной силой, тормозящей развитие капитализма и ревниво оберегающей многочисленные привилегии дворянства и духовенства.

В 1789 году во Франции создалась революционная ситуация. Крестьяне, разоренные феодальными повинностями и налогами и особенно неурожаем 1788 года, массами стекались в города, где пополняли ряды бедноты. Дороговизна делала крайне тяжелым положение городских низов. Дефицит в бюджете угрожал государству банкротством. Всеобщее недовольство политикой правительства заставило короля созвать Генеральные штаты, которые не собирались с 1614 года.

В открывшихся 5 мая 1789 г. Генеральных штатах количество представителей третьего сословия было равно числу депутатов дворянства и духовенства, взятых вместе. Руководящее положение среди депутатов третьего сословия заняла буржуазия, которая требовала совместного с другими сословиями обсуждения решений и голосования. При таком порядке работы штатов буржуазии была бы обеспечена победа, так как среди депутатов дворянства и духовенства были люди, разделявшие взгляды третьего сословия. Но представители привилегированных сословий отказались принять это предложение. В ответ буржуазия решилась “перерезать канат” и 17 июня объявила депутатов третьего сословия “Национальным собранием”.

Решающим моментом в развитии событий было восстание трудящихся масс Парижа 14 июля 1789 г., явившееся началом революции. Оно укрепило позиции национального собрания, которое стало называть себя учредительным — Constituante — и фактически передало власть в руки крупной буржуазии.

Характеризуя восходящую линию французской революции XVIII века, К. Маркс писал, что “за господством конституционалистов следует господство жирондистов, за господством жирондистов следует господство якобинцев... Как только данная партия продвинула революцию настолько далеко, что уже не в состоянии ни следовать за ней, ни тем более возглавлять ее, эту партию отстраняет и отправляет на гильотину стоящий за ней более смелый союзник”.

На первом этапе революции (с 14 июля 1789 г. по 10 августа 1792 г.) буржуазия в лице конституционалистов (в учредительном собрании — партия “центра”) идет на компромисс с дворянством и сохраняет монархию. Взгляды этой партии и нашли свое отражение в первых конституционных документах Франции: “Декларации прав человека и гражданина” 1789 года и конституции 1791 года. В этих документах учредительное собрание выступало в интересах буржуазии в целом и даже от имени всего народа.