Принципы бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в России

• принцип единства бюджетной системы РФ

• принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов

• принцип самостоятельности бюджетов

• принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ и муниципальных образований

• принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов

• принцип сбалансированности бюджета

• принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств

• принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов

• принцип прозрачности (открытости)

• принцип достоверности бюджета

• принцип адресности и целевого характера бюджетных средств,

• принцип подведомственности расходов бюджетов

• принцип единства кассы

Бюджетное устройство – это организационные принципы построения бюджетной системы, структура и взаимосвязь между отдельными звеньями.

Бюджетная политика – это комплекс юридических, экономических, организационных мер по составлению бюджетов, регулированию дефицита и профицита бюджета, организации бюджетного устройства и контроля за бюджетным процессом.

Составление проектов бюджетов исключительная прерогатива Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций муниципальных образований. Непосредственное составление осуществляют Министерство финансов, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.

Бюджетный процесс – это регламентируемая законодательством деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению, контролю за исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Порядок разработки бюджета:

Бюджетный процесс включает 4 стадии: Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение, исполнение бюджета, составление и утверждение бюджетной отчетности.

Участниками бюджетного процесса являются:

• Президент Российской Федерации;

• высшее должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального образования;

• законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления;

• исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);

• Центральный банк РФ;

• органы государственного (муниципального) финансового контроля;

• органы управления государственными внебюджетными фондами;

• главные распорядители бюджетных средств;

• главные администраторы доходов бюджета;

• главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств