Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении и их характеристика

Законность - фундаментальная юридическая категория, которая является критерием правовой жизни общества и граждан. Это комплексная политико-правовое явление, что отражает правовой характер организации общественной жизни. Дисциплина - точное, своевременное и неуклонное соблюдение установленных правовыми и другими социальными нормами правил поведения в государственном и общественной жизни. Общими чертами законности и дисциплины являются:

- общая цель;

- законность не должна противоречить правилам дисциплины и, наоборот, правила поведения не должны выходить за пределы правового поля;

- законность обеспечивается соблюдением дисциплины;

- законность является одним из способов защиты дисциплины (поскольку основные требования дисциплины содержатся в правовых нормах);

- единственные способы обеспечения (контроль, надзор, обращения граждан).

Контроль - это организационно-правовой способ обеспечения законности и дисциплины, что характеризуется наблюдением и проверкой правомерности деятельности объекта контроля и фактической соответствия тех или иных действий требованиям действующего законодательства с возможностью вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность для устранения выявленных недостатков с возможностью привлечения нарушителей к ответственности.

Надзор - это организационно-правовой способ обеспечения законности и дисциплины, что характеризуется выявлением и предупреждением правонарушений в отношении организационно не подчиненных объектов.

Обращения граждан - это организационно-правовой способ обеспечения законности и дисциплины, который характеризуется правом граждане Украины обратиться в органы публичной администрации объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, средств массовой информации, должностных лиц в соответствии с их функциональным обязанностям с замечаниями, жалобами и предложениями, которые касаются их деятельности.