Нормативная основа административной ответственности

Под нормативным основанием ответственности понимается система действующих правовых норм, закрепляющих: ее общие положения и принципы; систему административных наказаний, их размеры и принципы их применения; составы административных правонарушений; круг субъектов, имеющих право налагать административные наказания; производство по делам об административных правонарушениях;

исполнение постановлений о назначении административных наказаний.

1. Федеральное законодательство

КоАП – с 1 июля 2002 года. Вместе с тем ряд вопросов в сфере административной ответственности регулируется и иными нормативными актами. Исключения:

1) Налоговый кодекс – некоторые считают, что налоговая ответственность – это разновидность административной (НО это не так, т.к. КоАП и НК действуют автономно друг от друга).

2) другие авторы называют Законы об обязательном социальном страховании – в них есть отдельные нормы, устанавливающие публично-правовые штрафы для участников отношений по социальному страхованию, однако КоАП к ним тоже не применяется. К ним может применяться НК.

3) Федеральный закон Об исполнительном производстве – в стадии исполнении она в общих чертах регулируется в главах КоАПа, но в большей части регулируется в данном законе (можно осгласиться).

4) АПК – можно согласиться, т.к. глава 25АПК дополнительно к КоАПу регламентирует рассмотрение отдельных дел о рассмотрении административных правонарушениях в арбитражных судах (тогда применяется и КоАП и АПК).

5) существует комплекс подзаконных актов федерального уровня, созданные во исполнение КоАПа (Постановления Правительства и ведомственные акты).