Вопрос № 90. Помилование

Согласно ст. 85 УК РФ помилование осуществля­ется Президентом Российской Федерации в отноше­нии индивидуально определенного лица.

Актом помилования лицо, осужденное за преступ­ление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание мо­жет быть сокращено или заменено более мягким ви­дом наказания.

С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ по­милование осуществляет только Президент РФ в отношении индивидуально определенного лица (ч. 1 ст. 85). Таким образом, помилование является актом Прези­дента РФ, которым лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности или от назначенного судом наказания. Помилование может выразиться в замене более строгого наказания, например, смертной казни менее строгим, в сокраще­нии срока наказания. Помилование отличается от ам­нистии как по кругу лиц, к которым оно применяется, так и по органу, его осуществляющему (акт амнистии издается только Государственной Думой).

Общим для этих двух видов освобождения от уго­ловно-правовых последствий совершенного преступле­ния является то, что в результате как амнистии, так и помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказа­ния либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказа­ния. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть, как и актом амнистии, снята судимость (ч. 2 ст. 85).

Акт помилования является юридическим основа­нием, обязывающим соответствующие правоохранитель­ные органы выполнить содержащиеся в нем предпи­сания. Для подготовки вопросов о помиловании осуж­денных Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. образована Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ. В ее состав входит 13 человек. Вопрос о помиловании решается простым голосованием «за» или «против». Данная Комиссия является рекоменда­тельным органом и Президент может принять или отклонить предложение.

В настоящее время часть полномочий делегирована комиссиям по помилованию, созданным в субъектах Российской Федерации, которые предварительно рас­сматривают ходатайства о помиловании и готовят свое заключение для Президента РФ.

Помилование может быть применено к любому осуж­денному, в том числе и к лицу, осужденному за тяжкое или особо тяжкое преступление, и даже к осужденно­му к смертной казни. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишени­ем свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59). С ходатайством о помиловании вправе обращаться как сами осужденные, так и их род­ственники, общественные организации, трудовые кол­лективы, а также администрация исправительных уч­реждений или иной орган, ведающий исполнением наказания, в отношении тех осужденных, которые сво­им примерным поведением, соблюдением требований режима отбывания наказания и честным отношением к труду и обучению доказали, что они твердо встали на путь исправления, и отбыли более или менее значи­тельную часть назначенного им срока наказания, как правило, половину назначенного им срока.

Основанием для обращения с ходатайством о поми­ловании могут служить и другие обстоятельства, например тяжелая болезнь осужденного или его родите­лей и т.д. При отказе в удовлетворении ходатайства о помиловании повторное обращение с таким ходатай­ством возможно через определенное время, в течение которого, например, осужденный докажет, что он твер­до встал на путь исправления.