Общая характеристика правоохранительных органов. Круг негосударственных органов, способствующих правоохранительной деятельности

Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельност и самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи:

· восстановление нарушенного права (например в области гражданских правоотношений);

· наказание правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении неко­торых преступлений, например при убийстве);

· восстановление на­рушенного права и наказание одновременно, когда возможность восстано­вить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания.

Функции правоохранительной деятельности:

1. Конституционный контроль – КС РФ (125 ст. К-и)

2. Отправление правосудия – ВС РФ, АС РФ

3. Прокурорский надзор

4. Расследование преступлений

5. ОРД

6. Исполнение судебных решений

7. Оказание юридической помощи

8. Защита по уголовным делам

9. Предупреждение преступлений и иных правонарушений

Государственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность и если эта деятельность у них является основной, могут определяться как ПО (суд, прокуратура, таможенные органы, органы юстиции, следствие и дознание).

Кроме того существуют негосударственные ПО. Здесь государство делегирует по мере необходимости свою правоохранительную функцию негосударственным органам, готовым ею заниматься.

Такая функция правоохранительной деятельности как оказание юридической помощи осуществляется, как правило, негосударственными организациями либо обладающими соответствующими полномочиями (лицензиями) частными лицами-профессионалами. В этой сфере призваны действовать, как правило, адвокатура, нотариат и неко­торые другие структуры.

Их можно называть правоохранительными органами лишь с большой долей условности — с оговоркой, что они ни в коей мере не входят в структуру государственных органов и при принятии решений, связанных с оказанием юридической помощи (в том числе защиты по уголовным делам), должны действовать независимо, отстаивая с ис­пользованием всех дозволенных средств законные интересы тех, кто обращается к ним с различного рода просьбами, в том числе с просьба­ми об обжаловании действий и решений государственных учрежде­ний и должностных лиц.

Соответствующие негосударственные организации и частнопрактикующие профессионалы вносят существенный вклад в ПД.

4. Суд как орган судебной власти. Полномочия суда.

Судебная власть - это предоставленные специальным органам государства - судам - полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, дающих гарантию законности и справедливости принимаемых судами решений.

Суды (судебные органы власти) - это государственные органы, которые составляют материальную основу судебной власти.

Правовое регулирование их организации и деятельности как основных структурных формирований судебной власти осуществляется Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». Этими правовыми актами определяются предназначение судов, их компетенция и основные функции, иерархия и т. д. Закон о судебной системе 1996г. дает общую характеристику полномочий каждого из судов (ст. 17-28).

Полномочия судов включают:

1. основные (исключительные):

· осуществление правосудия;

· конституционный контроль;

2. вспомогательные:

· контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов государственной власти и местного самоуправления, обще­ственных объединений, должностных лиц;

· обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;

· дача разъяснений по вопросам судебной практики;

· участие в формировании судейского корпуса и содействие орга­нам судейского сообщества.

Специфика суда как органа судебной власти:

· суды всех видов и уровней формируются с соблюдением специально установленной законом процедуры - судейские должности занимали люди, способные профессионально грамотно, справедливо, всесторонне, полно, добросовестно и честно рассматривать и разрешать по существу отнесенные к их ведению дела.;

· независимость судов при осуществлении основных функций — правосудия либо конституционного контроля;

· для деятельности судов установлен особый порядок (процедура), основанный на жестком лимитировании всего, что должно происходить в суде при подготовке к рассмотрению и рассмотрении им подведомственных дел и вопросов.

Процедуры осуществления судебной власти (виды судопроизводства):

· конституционное судопроизводство;

· гражданское судопроизводство;

· арбитражное судопроизводство;

· уголовное судопроизводство;

· административное судопроизводство.

5. Понятие правосудия и его отличительные признаки.

Правосудие - это осуществляемая судом правоохранительная деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и административных дел при неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающих законность, обоснованность, справедливость судебных решений.

Принципы (демократические основы) правосудия — это общие руководящие, исходные идеи, положения, определяющие наиболее су­щественные стороны данного вида государственной деятельности. Такие исходные идеи, положения являются основополагающими для решения всех вопросов организации и осуществления правосудия.

В совокупности принципы образуют тот каркас, который служит опорой для всех конкретных правовых предписаний, регулирующих правосудие.

В отличие от конкретных законодательных предписаний специфика принципов, состоит также в том, что содержащиеся в них правила являются обязательными не только для граждан, должностных лиц и органов, призванных соблюдать и исполнять законы, но и для законодательных органов.