Развитие институтов процессуального права в Русском государстве по законодательству XV – 1ой пол. XVIIвв.: судоустройство, судопроизводство, система доказательств

Виды судебных органов: наместники, волостели, приказы, Боярская Дума.

Соборное уложение устанавливало две формы судебного процесса: обвинительно-состязательный и розыскной. Обвинительно-состязательный процесс, или суд, применялся при рассмотрении имущественных споров и мелких уголовных дел. Суд начинался с подачи заинтересованным лицом челобитной жалобы. Затем пристав вызывал в суд ответчика. Последнему при наличии уважительных причин предоставлялось право дважды не являться в суд, однако после третьей неявки он автоматически проигрывал процесс. Выигравшая сторона получала соответствующую грамоту. Розыскной процесс, или сыск, применялся по наиболее важным уголовным делам. Государственным органам, которые вели следствие по делу, предоставлялись широкие полномочия. Они опрашивали свидетелей, проводили пытки, применяли «обыск» — опрос всех свидетелей и подозреваемых и др.

В системе доказательствсущественных изменений не произошло. Использовались свидетельские показания, письменные доказательства, крестное целование, присяга, жребий. В качестве свидетельских показаний применялись ссылка из виноватых (ссылка стороны на показания свидетеля, которые должны были совпасть с утверждениями ссылающегося; при несовпадении дело проигрывалось)и общая ссылка (обе спорящих стороны обращались к одним и тем же свидетелям).В качестве доказательств применялись «общий обыск» (опрос всех свидетелей относительно фактов совершения преступлений) и «повальный обыск» (опрос о подозреваемом лице).

Судоговорение в обвинительно-состязательном процессе было устным. Каждая стадия процесса оформлялась особой грамотой. Соборное уложение впервые регламентировало использованиепыток. Основанием для ее применения обычно служили результаты «обыска». Пытку можно было применять не более трех раз с определенным перерывом. Показания, данные при пытке, должны были быть подтверждены другими доказательствами и протоколироваться.

В практику суда вводился так называемый «правеж», когда ответчик (чаще всего неплатежеспособный должник) регулярно подвергался судом процедуре телесного наказания (битье розгами).

Источники права в период формирования и упрочения абсолютизма в России (конец XVII –VIIIвв.):виды, общая характеристика,действие во времени и пространстве. Систематизация законодательства. Особенности законотворческого процесса.

Основным источником правав период абсолютной монархии оставалось Соборное уложение 1649 г. В началеXVIII в. круг источников права пополнился манифестами, указами, уставами, регламентами, учреждениями и др.

Регламенты — это законодательные акты, определявшие общую структуру, штаты, функции и направления деятельности государственных органов управления (в первой четверти XVIII в. было утверждено семь регламентов).

Манифесты издавались в особо торжественных или важных случаях: вступление монарха на престол, начало войны, подписание мира и т. д. Манифесты могли издаваться только монархом и были обращены ко всему населению и всем учреждениям.

Уставы — это сборники законов, объединяющие нормы права, относившиеся к определенной сфере государственной деятельности(Воинский устав 1716 г., Морской устав 1720 г.).

Указы представляли собой акты, содержащие правовые нормы и административные предписания, которые были направлены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности государственных органов. Указы издавались монархом или от его имени сенатом. (Указ о единонаследии 1714 г., Табель о рангах 1722 г., Указ о форме суда 1723 г. и т. д.).

Основным источником права продолжало являться Соборное уложение 1649 г.Во второй половине XVII в. были проведены частичная систематизация и кодификация отраслевых норм.В XVIII в. предпринимались неоднократные попытки создания нового Уложения, ни одна из них не увенчалась успехом. Для создания нового проекта Уложения учреждались различные комиссии, в некоторые из них входили представители разных сословий. Однако в ходе работы обнаруживались противоположные интересы сословий, и проект Уложения так и не был создан.

Результатами кодификационной работыпервой четверти XVIII в. стали:

1) Артикул воинский 1715 г., представляющий собой уголовный кодекс, состоящий из 24 глав, разделенных на 209 артикулов, и был включен в качестве части 2 в Воинский устав.. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию;

2) Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715г.— процессуальный кодекс;

3) Генеральный регламент 1720 г. — сборник административного законодательства;

4) Пункты о вотчинных делах 1725 г. — обобщение судебной практики и толкования законов о наследовании.

Правовые основы закрепления формы правления и формы государственного устройства в Российской империи (конец XVII – XVIII вв.). Правовой статус Императора. Устав о престолонаследии 1722 г.

Российская Империя – государство, существовавшее в период с 1721г. до 1917г. Империя провозглашена Петром I. Форма правления – абсолютная монархия.

Указ о престолонаследии был подписан императором Петром I 1722 г. Указ отменял древний обычай передавать монарший престол прямым потомкам по мужской линии и предусматривал назначение престолонаследника по воле монарха. Указ о престолонаследии был отменён императором Павлом I в 1797 году.

В октябре 1721 г. в связи с победой в Северной войне Правительствующий Сенат и Священный Синод присваивают Петру I титул «Отца Отечества Императора Всероссийского».

Император имел право издавать любые законы. Воля монарха признавалась единым юридическим источником закона. Монарх – источник исполнительной власти и глава всех государственных учреждений. Присутствие монарха в определенном месте прекращало действие всей администрации, и власть переходила автоматически к монарху. Все учреждения империи должны были исполнять указы и постановления монарха, который являлся верховным судьей и источником всей судебной власти. Он мог решать любые дела независимо от решения любых судебных органов.

Император – фактически глава русской православной церкви. В 1721 г. был образован Синод, который подчинялся Сенату. Церковь превратилась в государственное учреждение наравне с любой другой коллегией. Таким образом, монарх превратился в юридического главу церкви. Решения монарха не подвергались обсуждению, соответственно, идеологическая роль церкви была потеряна.

К концу XVII—началу XVIII вв. в России проявились все типичные признаки абсолютной монархии:

1) централизация государственного управления, усиление государственного контроля (в 1722 г. была учреждена прокуратура). К концу XVII в. число воевод возросло, они сосредоточили всю административную, судебную и военную власть на местах, подчиняясь центру, а в конце XVII в. были образованы более крупные административные единицы – разряды;

2) в упадок пришли сословно-представительные органы (в частности, перестали созываться земские соборы);

3) был создан сильный профессиональный бюрократический аппарат (этому способствовала замена приказов коллегиями);

4) Россия в 1721 г. стала империей;

5) законодательно был регламентирован правовой статус различных сословий;

6) в обществе стала господствовать патриархальная идеология (недаром с 1721 г. Петра I стали официально именовать «отцом Отечества»).

Движущие силы и условия образования абсолютной монархии в России заметно отличаются от предпосылок возникновения абсолютизма в Западной Европе. Например, абсолютная монархия в Европе складывалась в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов (особенно крепостного права), а абсолютизм в России совпал с развитием крепостничества. Следовательно, многие историки традиционно относят возникновение абсолютизма в России к периоду Петровских реформ, считая, что самодержавие XV–XVII вв. нельзя рассматривать в качестве абсолютной монархии.

Правовое положение населения в Российской империи (конец XVII – XVIII вв.): категории, права и обязанности, основания приобретения и утраты статуса. Юридическое значение сословных реформ.

Положение дворянства закреплено в законодательных актах (Соборное Уложение, Указ о единонаследии). Уравнено положение вотчины и поместья. Закреплено положение дворянства как неподатного сословия, усиление его диктатуры. Все руководящие должности в государственном аппарате стали занимать дворяне. При Петре I служба для дворян являлась обязательной и пожизненной.

Регламент Главного магистрата 1721 г. разделял все городское население на разряды. Выделялось дворянство, жившее в городах в своих домах либо вблизи городов, духовенство, иноземцы-купцы и др. Остальное население регламент делит на “регулярных граждан” в составе двух гильдий и “подлых людей” или чернорабочих. Различие гильдий связано с имущественным цензом и профессиями. К первой гильдии относились банкиры, крупные купцы, доктора, аптекари, живописцы, серебрянники (ювелиры). Ко второй - мелочные торговцы и ремесленники. В городах кроме купцов, заводчиков, банкиров появилась новая интеллигенция (архитекторы, художники, врачи, ученые, инженеры, преподаватели и т.д.). Городское население теперь называют мещанами. Жалованная грамота городам 1785г.

В 1718 г. Духовным регламентом учреждался высший орган церковного управления Синод. Православие стало государственной религией. Акты Синода приобретали силу закона после утверждения Императором. Синод имел функции духовного суда. Важнейшим документом, содержавшим нормы церковного права, стал Духовный регламент.

Основную массу населения составляли феодально-зависимые крестьяне. Они подразделялись на помещичьих, государственных, экономических, посессионных (прикрепленных к мануфактуре), удельных (дворцовых). Помещики в отношении своих крестьян обладали широкими правами: распоряжались их имуществом, осуществляли суд по мелким уголовным преступлениям, рассматривали гражданские иски, распоряжались крестьянами как собственностью.

Правовой статус системы органов власти и управления в Российской империи (конец XVII – XVIII вв.): виды, состав, структура, компетенция, порядок формирования, правовые основы деятельности. Правовые основы проведения реформ системы органов власти и управления (высших, отраслевых и местных).

Основные органы власти:

1) Император.

2) Правительствующий сенат как совещательный орган при императоре.

3) Комитет министров и Совет министров.

4) Государственный Совет (законодательный орган, решающий вопросы внутренней и внешней политики, бюджет).

5) Государственная Дума – законодательное учреждение.

6) Управление на местах – Губернские учреждения, Земские учреждения.

Боярская дума к концу XVII в. из органа, которому наряду с царем принадлежала вся полнота государственной власти, превратилась в периодически созываемое совещание приказных судей. Дума стала судебно-управленческим органом,осуществлявшим надзор за деятельностью исполнительных органов (приказов) и органов местного управления, численностькоторой постоянно возрастала.

В 1701 г. функции Боярской думы были переданы Ближней канцелярии, которая координировала всю работу центральных органов управления. Чиновники, входившие в канцелярию, объединились в совет и получили название Консилии министров.

После образования сената в. 1711 г. Боярская дума была ликвидирована.Сенат был учрежден как высший орган управления общей компетенции, в которую входили судебная, финансовая, ревизионная и другие виды деятельности. Состав сената включал 9 сенаторов и обер-секретаря, назначавшихся императором.

Структура сената включала присутствие и канцелярию. Присутствие представляло собой общее собрание сенаторов, на котором обсуждались и принимались посредством голосования решения. Указы сената должны были подписываться всеми его членами. Поступающие в сенат дела регистрировались и заносились в реестр, заседания подлежали протоколированию.

Канцелярия, возглавляемая обер-секретарем, состояла из нескольких столов: разрядного, секретного, губернского, приказного и пр.

Для надзора за деятельностью всех учреждений, в том числе и сената, учреждались должности генерал-прокурора и обер-прокурора. Им подчинялись прокуроры при коллегиях и надворных судах.

В 1722 г. сенат был реформирован тремя указами императора. Реформа 1722г. превратила сенат в высший орган центрального управления.

В период царствования Екатерины II было пересмотрено положение сената. К сенат стал высшим административно-судебным органом, в состав которого входило шесть департаментов. Часть судебных и законодательных полномочий была передана Совету при высочайшем дворе.

Павел I рассматривал сенат как судебное учреждение и предлагал разделить его на два департамента: уголовных и гражданских дел.С 1801г. сенат окончательно становится высшей судебной инстанцией.

Правовой статус церкви в Российской империи (конец XVII – XVIII вв.): источники церковного права, статус духовенства, церковное управление, взаимоотношения церкви и государства. Правовые основы и сущность церковных реформ. Духовный регламент 1721 г.

Преобладающей религией Российской империи являлось православие, представленное Русской православной церковью, объединяющей около двух третей населения империи. Русская православная церковь имела статус государственной. Император носил титул защитника Церкви, государство выделяло средства на её содержание, признавало за церковными праздниками статус государственных, православные священники были представлены в школах и в армии. Процесс огосударствления церкви предполагал провести секуляризацию церковного имущества, т. е. его отчуждение и передачу в светское управление. Изменяется статус духовенства (как и Русской православной церкви в целом), православные священники фактически стали государственными чиновниками, а Русская православная церковь – одним из государственных учреждений.

Духовенство делилось на «черное» (монашеское) и «белое» (приходское).

Духовный Регламент 1721 года — закон, изданный в форме манифеста Петром I, определявший правовое положение Православной Церкви в России. „Регламент“ был общим делом Феофана Прокоповича и самого Петра. Упразднение патриаршества и учреждение вместо него Святейшего Правительствующего Синода. Мужчинам запрещалось поступать в монастырь до тридцатилетнего возраста; монахам включалось в обязанность исповедоваться и причащаться по крайней мере четыре раза в год; во всех монастырях вводится обязательный труд, а монахам запрещается посещать женские монастыри.