Организация управления и контроля в органах прокуратуры

Прокуратура РФ – единая федерал.система органов, осущ-щих от имени РФ надзор за соблюдением Конст-ции РФ и исполнением действ-щих на её тер-рии з-нов (ст.1 З-на).

В систему прок-ры входят:

1) Ген.прок-ра РФ,

2) прок-ры S-тов РФ, приравненные к ним воен. и др. специализир.прок-туры,

3) науч. и образоват.учр-ния, являющиеся юр.лицами, прок-туры городов и районов,

4) др.тер-ные, военные и иные специализир.прок-туры.

Каждое из звеньев прок-туры РФ имеет внутр. структуру: глав.упр-ния, упр-ния, отделы. Каждое звено имеет своё руков-во. Нач-к каждого подразд-ния подчиняется соотв.прок-ру, а в конеч.итоге Ген.прок-ру.

Прок-тура РФ предст-ет собой систему, а значит все её элементы вз/действуют м/у собой, предст-ют целостное единство.

М/у эл-тами внутр.упр-ния прок-ры сущ-ют вертикал. связи (подчинение нижестоящих звеньев вышестоящим) и горизонтальные связи (связь м/у эл-тами внутри прок-туры и м/у однопорядковыми прок-турами).

Орг-ция упр-ния в прок-ре предст-ет собой линейную структуру, она образована из взаимоподчиненных органов, подразделений и единиц. Звенья каждого нижнего уровня непосред-но подчинены руководителю вышестоящего уровня. Т.е. каждый работник прок-туры подчинен и подотчетен только одному рук-лю и связан с вышестоящей системой ч/з него.

В орг-ции упр-ния м. выделить и функционал. структуру. Её состав.эл-тами явл-ся органы, подразд-ния и структур.единицы, специализ-щиеся на опред.видах деят-ти. Это способствует разделению труда по горизонтали, выработке более квалиф-ных решений по опред.видам деят-ти.

К линейным рук-лям относятся прок-ры районов, городов, S-тов, специализ.прок-тур, Ген.прок-р, их замы.

К функционал.рук-лям относятся помощники и ст.помощники прок-ров S-тов, а также Ген.прок-ра РФ.

Система прок-туры основывается на 3-х видах связей:

1) связи, основании на субординации и подчинении,

2) связи, основанные на принципе реординации (обратного упорядочения). # нижестоящ.прок-р вносит предложение вышестоящему прок-ру о принятии решения по какому-либо вопросу.

3) связи, основанные на координации, т.е. м/у неподчиненными др.др.структурами(долж.лицами и подразд-ниями одной прок-туры, м/у прок-рами районов, городов).